Дело № 2- 783/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2011 года г.Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова С.И., при секретаре А., с участием истца Метлиновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метлиновой Н.А. к Администрации МО «Город Кольчугино», Территориальному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании в порядке приватизации права собственности на занимаемое жилое помещение,
Установил:
Метлинова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Кольчугино», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании в порядке приватизации права собственности на занимаемое жилое помещение в виде квартиры № в переоборудованном виде, расположенной по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения дела истец дополнила свои исковые требования новыми требованиями о признании права собственности на самовольно возведенное строение – жилое помещение под литерой А2, в виде комнаты №1 (коридор площадью 5,4 кв.м.), комнаты №5 (санузел площадью 6,6 кв.м.) и комнаты №6 (котельная площадью 2,7 кв.м.).
В обоснование иска Метлинова Н.А. указала, что 01.07.1997г. ей был выдан ордер на вселение в однокомнатную квартиру, которая была предоставлена на условиях найма на состав семьи из двух человек. С 2000 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает в квартире одна, поскольку брак с мужем был расторгнут в 1999 году. Квартира принадлежала на праве собственности Кольчугинскому межхозяйственному лесхозу. За период проживания в квартире ею было проведено переоборудование без соответствующего разрешения. В 12.04.2001 году она заключила договор социального найма жилого помещения с ООО «Лесоперерабатывающее предприятие «Кольчугинское». Данная организация прекратила свою деятельность, но в муниципальную собственность квартиру не передала. Поскольку она ранее в приватизации жилого помещения участия не принимала, то обратилась в Управление муниципальным имуществом Кольчугинского района с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В приватизации ей было отказано, так как квартира объектом муниципальной собственности не является. Поскольку она не может во внесудебном порядке осуществить своё право на бесплатную приватизацию, обратилась с данным требованием в суд.
В судебном заседании Метлинова Н.А. свои исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно сообщила, что переоборудование было сделано без разрешения, потому что когда они с мужем вселялись, у дома уже был встроен шлакоблочный пристрой с крышей, и они его только разделили на помещения, из которых сделали коридор, санузел и котельную. В приватизации ранее не участвовала, поэтому намерена воспользоваться своим правом. Обращалась в проектную организацию, где сказали, что все нормально кроме одного расстояния от угла пристройки. Соседка Г. никаких претензий не имеет.
Представитель ответчика администрации МО «Город Кольчугино» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указывает, что администрация города Кольчугино прав и законных интересов истца не нарушала, на спорное имущество не претендует, спор о праве между истцом и администрацией отсутствует. Спорное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования города Кольчугино, Кольчугинского района не значится. Администрация города Кольчугино не возражает против исковых требований истца.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, из которого следует, что в территориальной базе федерального имущества данные об объекте недвижимого имущества – квартире №, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют. Поскольку между Метлиновой Н.А. и Территориальным управлением в отношении спорного объекта спор о праве отсутствует, просит отказать в удовлетворении заявленных требований к ТУ Росимущества по Владимирской области. Также просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица ГАУ Владимирской области «Бюро Технической инвентаризации» Кольчугинский филиал в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Отношение к иску на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области просит рассмотреть дело без его участия. Позиция Управления на усмотрение суда.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации» жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящейся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных образований, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников данных предприятий, иных юридических лиц либо в ведение органов Местного Самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Судом установлено, что на основании Распоряжения главы администрации поселка Белая речка от 01.07.1997г. №81-р, Метлиновой Н.А. на семью, состоящую из двух человек, 01.07.1997г. выдан ордер № на вселение в однокомнатную квартиру №, расположенную в доме <адрес>, жилой площадью 17,3 кв.м.
18 апреля 2001 года между ООО «Лесоперерабатывающее предприятие «Кольчугинское» и Метлиновой Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения. В договоре указано, что объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 27,7 кв.м., в том числе жилой 17,3 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: ордером на жилое помещение, договором социального найма жилого помещения.
Согласно справке КТОС №8 Метлинова Н.А. по адресу: <адрес> проживает с 25.07.1997г. по настоящее время. М.. был зарегистрирован по указанному адресу с 25.07.1997г. по 29.09.1999г.
Согласно свидетельству о расторжении брака между Метлиновой Н.А. и М. брак расторгнут 29 сентября 1999 года.
Как следует из справки МУ «ДЕЗ» от 19.08.2004г. Метлинова Н.А. с 31.12.1986г. по 08.09.1992г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 04.07.1994г. по 25.07.1997г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из справки Юрьев-Польского финансово-экономического колледжа следует, что Метлинова Н.А. с сентября 1992 года по июнь 1994 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
По данным учета ГУ Владимирской области «БТИ» Кольчугинского отделения №8 Метлинова Н.А. участие в приватизации жилищного фонда округа Кольчугино не принимала.
По данным учета ГАУ Владимирской области «БТИ» Юрьев-Польский филиал по состоянию на 01 марта 1999 года Метлинова Н.А. не имеет в Юрьев- Польском районе и городе Юрьев-Польском приватизированной квартиры. Право на приватизацию не использовала.
Согласно справок Управления муниципальным имуществом Кольчугинского района и Управления муниципальным имуществом города Кольчугино, Метлинова Н.А. не принимала участия в приватизации жилищного фонда в г. Кольчугино и Кольчугинском районе.
Уведомлением Управления Росреестра по Владимирской области от 10.08.2011 года подтверждено отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о правах на объект недвижимого имущества – квартиру № в доме <адрес>.
Согласно информации Управления муниципальным имуществом Кольчугинского района и Управления муниципальным имуществом города Кольчугино квартира № в доме № по <адрес> не является объектом муниципальной собственности Кольчугинского района и города Кольчугино и в реестре не значится.
Из регистрационного удостоверения БТИ от 28.11.1988г. №305 следует, что жилой дом № по <адрес> зарегистрирован по праву собственности за Межхозяйственным лесхозом на основании решения исполкома Кольчугинского районного Совета народных депутатов от 23.11.1988г. №288/16.
Согласно справке МИФНС №3 по Владимирской области сведения о персональных данных Межхозяйственный Лесхоз «Кольчугинский» содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Из выписки из технического паспорта Кольчугинского филиала ГУ Владимирской области «Бюро Технической Инвентаризации» от 11.03.2005 года на жилое помещение – квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> следует, что собственником указанного жилого помещения значится Межхозяйственный лесхоз.
Из прилагаемого к выписке плана однокомнатной квартиры № с отдельным входом, расположенной на первом этаже одноэтажного бревенчатого - шлакобетонного дома № по <адрес> следует, что на помещения под Литерой А2, в виде комнат №1, №5, №6 разрешение не предъявлено.
Следовательно помещения под Литерой А2, являются самовольно возведенными.
В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из кадастрового плана земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, этот земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок находится в государственной собственности.
Из представленного заключения ООО «Кольчуг-Проект» в части архитектурных решений по адресу: <адрес> следует, что технические решения, принятые в настоящем проекте соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
При таких обстоятельствах с учетом того, что пристрой к дому, литера А2 выстроен Метлиновой Н.А. и он соответствует строительным и другим нормам и правилам, суд признает за ней право собственности на этот самовольно возведенный пристрой в виде комнаты №1-корридор, комнаты №5-саузел и комнаты №6-котельной.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08. 1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданину не может быть отказано в приватизации в домах предприятий при изменении формы собственности, при ликвидации предприятия, в отсутствии правопреемника, поскольку законодательством, регулирующим приватизацию, не установлены условия, которые лишили бы гражданина, в данном случае, права на получение занимаемого жилого помещения в собственность.
Поскольку истец правомерно по ордеру занимает спорное жилое помещение, в котором имеет регистрацию и проживает на основании договора социального найма, несёт расходы по его содержанию, ранее в приватизации не участвовал, при этом имеет на это право и желает его реализовать, суд считает исковые требования законными и обоснованными.
Учитывая, что Межхозяйственный Лесхоз «Кольчугинский» являлся собственником спорного жилого помещения и предоставил его для проживания семье истца, а в настоящее время сведения в ЕГРЮЛ об этой организации отсутствуют, и на дату вынесения решения данных о новом собственнике жилого помещения не имеется, в реестре объектов муниципальной и государственной собственности спорная квартира не значится, то за истцом должно быть признано право собственности на предоставленное на условиях социального найма жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Метлиновой Н.А. полежат удовлетворению и за ней признается право собственности на жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес>, в том числе на самовольно возведенные строения под литерой А2, в виде комнаты №1-корридор, комнаты №5-саузел и комнаты №6-котельной.
Нарушений каких-либо прав Метлитновой Н.А. на приватизацию жилого помещения со стороны ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области не имеется, поэтому в удовлетворении иска к нему следует отказать.
Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов связанных с рассмотрением дела, суд учитывает мнение истца не взыскивать их с ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Метлиновой Н.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области отказать.
Исковые требования Метлиновой Н.А. к Администрации МО «Город Кольчугино» удовлетворить.
Признать за Метлиновой Н.А. право собственности на жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес>, в том числе на самовольно возведенные строения под литерой А2, в виде комнаты №1-корридор, комнаты №5-саузел и комнаты №6-котельной.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательстующий С.И. Балуков