Дело 2-978/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2011 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Шамаевой О.А., с участием истца Харманюк Н.В., представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, Светловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Харманюк Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на доплату к пенсии, и назначении доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Харманюк Н.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее – Управление пенсионного фонда) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, и в стаж работы на подземных работах, дающих право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря 2 разряда и время прохождения службы в рядах Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; просил включить в стаж на подземных работах, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза 4 разряда, а также просил установить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с момента первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований указал, что доплата к трудовой пенсии по старости должна была быть ему назначена в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку он проработал в организациях угольной промышленности на подземной работе более 25 лет. Однако, при обращении в пенсионный фонд получил отказ, который полагает необоснованным.
Решением Кольчугинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Харманюка Н.В. удовлетворены. На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> возложена обязанность включить Харманюку Н.В. в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем 2 разряда, период прохождения военное службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 6 месяцев и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером участка в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> в пользу Харманюка Н.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 15.11.2011 года решение Кольчугинского городского суда Владимирской области 27 сентября 2011 года в части удовлетворения требований Харманюка Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем 2 разряда отменено, в этой части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Это же решение о включении в специальный стаж Харманюка Н.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера участка в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначении с ДД.ММ.ГГГГ доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
При новом рассмотрении дела истец вновь уточнил свои исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на доплату к пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера участка, назначить доплату к пенсии.
В судебном заседании истец Харманюк Н.В. поддержал свои исковые требования, обосновав их доводами, приведенными в исковом заявлении. Пояснил, что фактически в спорный период трудовой деятельности работал горным мастером на шахтном рельсовом транспорте. Трудовую деятельность осуществлял под землей в шахте на протяжении всего рабочего дня, контролируя работу подчиненных. Почему в уточняющей справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в рассматриваемый период он работал диспетчером внутришахтного транспорта, пояснить не может. Полагает, что имела место ошибка.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес>, Светлова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления. Пояснила, что период работы Харманюка Н.В. горным мастером подземным по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 19 дней) был включен в стаж работы истца в исчислении из расчета 1 год за 9 месяцев (7 месяцев 29 дней). Общий стаж истца для установления доплаты к пенсии был определен ответчиком в 22 года 10 месяцев 6 дней с учетом спорного периода. Решениями судов первой и второй инстанции в специальный стаж истца для установления доплаты к пенсии был включен период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 6 месяцев. В случае признания судом права на включение спорного периода в специальный стаж истца для установления доплаты к пенсии с учетом периода службы в армии его специальный трудовой стаж составит 24 года 6 месяцев 26 дней, что менее 25 лет и недостаточно для назначения доплаты.
Суд, учитывая мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федеральный закон от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Как следует из пункта 2 этой же статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная подпунктом 11 пункта 1 статьи 27, а также Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При установлении доплаты к пенсии применяются соответствующие нормативные правовые акты, которые применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Следовательно, при установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
В Списке от 13 сентября 1991 года № 481 указаны «горные мастера подземных участков».
Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал с полным рабочим днем под землей в должности горного мастера участка шахтного транспорта. Выполняемая им работа по своему характеру и степени неблагоприятного воздействия производственных факторов соответствовала поименованной в Списке от 13 сентября 1991 года № 481 должности горного мастера подземных участков. Стаж истца для установления доплаты к пенсии с учетом спорного периода и периода службы в армии составляет 24 года 6 месяцев 26 дней.
Установленные судом обстоятельства подтверждены следующими доказательствами.
ДД.ММ.ГГГГ Харманюк Н.В. обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
ДД.ММ.ГГГГ решением № Управление пенсионного фонда отказало истицу в назначении доплаты к пенсии по Федеральному закону от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ. Стаж работы истца для установления доплаты к пенсии определен в 22 года 10 месяцев 6 дней.
Из трудовой книжки Харманюк Н.В., приказов по личному составу шахты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности горного мастера участка ШТР.
Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Харманюк Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подземного диспетчера внутришахтного транспорта с полным рабочим днем под землей.
Анализируя пояснения сторон и представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности горного мастера участка шахтного транспорта, что подтверждается данными трудовой книжки истца, его пояснениями в судебном заседании и содержанием приказов работодателя по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, которые согласуются между собой и не доверять которым оснований не имеется. Данные справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в части наименования должности Харманюк Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд оценивает как ошибочные, поскольку они не соответствуют иным материалам дела. В то же время суд принимает данные справки в части сведений о работе истца в указанный период с полным рабочим днем под землей.
Пояснениями истца и представленными суду доказательствами подтверждено, что выполняемая Харманюк Н.В. работа по своему характеру и степени неблагоприятного воздействия производственных факторов соответствовала поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № должности горного мастера подземных участков, поскольку исполнялась с полным рабочим днем под землей на внутришахтном транспорте.
При принятии решения суд учитывает, что включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, ответчиком фактически не оспаривается. Стаж подземной работы истца по должности, предусмотренной Списком №, подлежит зачету в специальный стаж в исчислении из расчета 1 год за 9 месяцев, всего 7 месяцев 29 дней.
Ввиду того, что специальный стаж истца для установления доплаты к пенсии с учетом спорного периода и периода службы в армии составляет 24 года 6 месяцев 26 дней, то есть менее 25 лет, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить доплату к пенсии не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично. Обязать Управление пенсионного фонда включить Харманюк Н.В. в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера участка в исчислении из расчета 1 год за 9 месяцев (7 месяцев 29 дней). В удовлетворении исковых требований о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» отказать.
Государственная пошлина, уплаченная истцом, взыскана с ответчика решением Кольчугинского городского суда от 27.09.2011 года
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Харманюк Н.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить Харманюк Н.В. в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера участка в исчислении из расчета 1 год за 9 месяцев (7 месяцев 29 дней).
В удовлетворении исковых требований о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» Харманюк Н.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Макаров