Решение №2-112/2012, об установлении административного надзора



Дело № 2-112/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2012 года                                 город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Алтунина А.А., при секретаре Голубевой Ю.А., с участием представителя заявителя – Золотухиной Н.В., заинтересованного лица Родионова С.В., представителя Кольчугинской межрайонной прокуратуры Фонарёва А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольчугинскому району Владимирской области об установлении административного надзора в отношении Родионова Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольчугинскому району Владимирской области /далее – ОМВД России по Кольчугинскому району/ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Родионова С.В.

В обоснование заявления начальник ОМВД России по Кольчугинскому району указал, что 13 ноября 2003 года Родионов С.В. осужден Кольчугинским городским судом по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации /далее – УК РФ/ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года условно с испытательным сроком 3 года. Приговором этого же суда от 6 февраля 2006 года Родионову С.В. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 116, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 31 декабря 2009 года Родионов С.В. освобождён по отбытии срока, и 3 января 2010 года поставлен на профилактический учёт как лицо ранее судимое. Поскольку Родионов С.В. имеет судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, то, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Родионова С.В. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра, запрещения выезда за пределы территории Кольчугинского района, обязательной явки в ОМВД России по Кольчугинскому району для регистрации 2 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. Также в заявлении отмечено, что в течение одного года Родионов С.В. совершил три административных правонарушения.

Представитель заявителя по доверенности – Золотухина Н.В. поддержала заявление, обосновав доводами, в нём изложенными.

Заинтересованное лицо Родионов С.В. сообщил, что в настоящее время трудоустроен, назначенное наказание отбыл полностью, против удовлетворения заявления возражал.

Представитель Кольчугинского межрайонного прокурора полагал заявление начальника ОМВД России по Кольчугинскому району подлежащим удовлетворению с установлением ограничений на выезд за пределы территории района и явки для регистрации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» /далее – Федеральный закон/ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона. Кроме того, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Кольчугинского городского суда Владимирской области от 13 ноября 2003 года Родионову С.В. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года /л.д. 5-7/.

Он же, приговором того же суда от 6 февраля 2006 года, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 116, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Судом признано, что преступления совершены Родионовым С.В. при опасном рецидиве /л.д. 8-12/.

31 декабря 2009 года Родионов С.В. освобождён по отбытии срока назначенного наказания /л.д. 4/.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.

Федеральным законом от 08.12.2003 №162-ФЗ в статью 18 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы.

Как видно из представленных материалов, условное осуждение, назначенное Родионову С.В. приговором суда от 13 ноября 2003 года, до постановления приговора суда от 6 февраля 2006 года не отменялось, и осужденный не направлялся для отбывания наказания в места лишения свободы.

Кроме того, Родионов С.В. с учётом внесённых в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, предусматривающих исключение из диспозиции статьи 158 УК РФ указания на такой квалифицирующий признак, как неоднократность, по приговору суда от 13 ноября 2003 года считается осужденным за совершение преступления средней тяжести.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, улучшающего положение Родионова С.В., наличие у него судимости за преступление по приговору суда от 13 ноября 2003 года не образует не только опасного, не и вообще рецидива преступлений.

Родионов С.В. на день рассмотрения настоящего заявления имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ. Из представленных данных следует, что 1 января, 14 февраля и 7 апреля 2011 года Родионов совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Однако определяющий порядок установления административного надзора Федеральный закон, о применении которого просит заявитель, вступил в законную силу с 1 июля 2011 года. Все правонарушения, указанные в рассматриваемом заявлении, совершены Родионовым до этой даты. Поскольку закон устанавливает дополнительные ограничения в отношении осужденных лиц, его действие не может распространяться на предшествующие указанной дате события, в связи с чем совершённые до 1 июля 2011 года Родионовым правонарушения не могут учитываться при разрешении рассматриваемого заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в действиях Родионова С.В. рецидива преступлений и правонарушений, совершённых им после 1 июля 2011 года, суд признаёт заявление ОМВД России по Кольчугинскому району не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольчугинскому району Владимирской области об установлении административного надзора в отношении Родионова Сергея Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:            подпись    А.А. Алтунин