Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2012 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Сумаревой Е.Л., с участием истца Захарова В.Я., представителя ответчика Светловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе о назначении доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Захаров В.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе (далее Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе) о назначении доплаты к пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением от 00.00.0000 года №... ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, с чем он не согласен. Считает, что ответчиком неверно определена продолжительность его специального стажа, так как по его подсчётам продолжительность периодов специального стажа, начиная с 00.00.0000 года, учтённых Пенсионным фондом, составляет более 25 лет.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, дополнив требованием о включении в специальный стаж работы периода его обучения в ГПТУ №33 с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, указав, что после службы в армии, он проходил обучение с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в городском профтехучилище № 33 в группе шахтных электрослесарей. После окончания училища с 00.00.0000 года был принят на работу в качестве подземного электрослесаря 3 разряда ремонтно – монтажного участка шахты №29. Включение указанного периода в специальный стаж позволит ему реализовать своё право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84 – ФЗ, которую просит назначить с момента обращения в Пенсионный фонд, с 00.00.0000 года.
Представитель Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе Светлова Н.В. исковые требования не признала, указав, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязательным условием для назначения доплаты является занятость на таких работах не менее 25 лет. На дату обращения Захарова В.Я. продолжительность его специального стажа составляла 24 года 11 месяцев 24 дня по Списку №481, что не давало ему право на установление доплаты к пенсии, и отказ в установлении доплаты является обоснованным.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.
Также ст. 1 Закона N 84-ФЗ предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Подпункт 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, т.е. ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
Порядок применения списка №481 определён в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15 июля 1992 года №2. Пунктом 3 разъяснения предусмотрено, что работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию независимо от возраста в соответствии со статьёй 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьёй Закона, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа поземной работы с зачётом в него каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.
Списком № 481 предусмотрены подземные горные работы на действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля, сланца, а также руд и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10 и более процентов, или наличии газодинамических явлений, горных ударов, и предусмотрены профессии электрослесари подземные.
В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года Захаров В.Я. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ от 10.05.2010 №84-ФЗ. Решением от 00.00.0000 в назначении доплаты было отказано в связи с тем, что специальный стаж истца, подлежащий учёту для назначения указанной доплаты меньше 25 лет, и составляет 24 года 11 месяцев 24 дня. Спорный период не был включён в специальный стаж истца, так как при исчислении специального стажа учитывалась только трудовая деятельность истца.
3.
Разрешая требования истца о включении периода учёбы в городском профессионально – техническом училище №33 с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, суд руководствуется действующим в указанный период законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения.
Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 2972 год, к работе, указанной в Списках №1 и №2, приравнивается служба в составе Вооружённых Сил СССР. При назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба в армии приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею. Этот порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и службой в армии имела место учёта в высших или средних учебных заведениях.
Согласно записям военного билета Захаров В.Я. в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года проходил военную службу в рядах Вооружённых Сил.
Согласно записям трудовой книжки Захаров В.Я. в 00.00.0000 года был зачислен учащимся в ГПТУ – 33, и 00.00.0000 года отчислен из указанного учебного заведения в связи с окончанием. 00.00.0000 года Захаров В.Я. был принят на работу в шахту №29 на ремонтно – монтажный участок в качестве подземного электрослесаря.
Поскольку документально подтверждено, что между службой в армии и работой, указанной в Списке №1 имела место учёба Захарова В.Я. в среднем учебном заведении, то указанный период, исчисленный в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 15 июля 1992 г. №2, и составляющий 7 месяцев 4 дня, подлежит включению в его специальный стаж подземной работы.
Из материалов пенсионного дела Захарова В.Я. и решения об отказе в установлении доплаты к пенсии следует, что Управлением пенсионного фонда в Кольчугинском районе исчислен специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, продолжительностью 24 года 11 месяцев 24 дня.
Таким образом, с учётом оспариваемого периода, продолжительностью 7 месяцев 4 дня, специальный стаж подземной работы Захарова В.Я. составляет 25 лет 6 месяцев 28 дней, и он имеет право на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года №84-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захарова В.Я. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области включить Захарову В.Я. в специальный стаж период его учёбы в городском профессионально – техническом училище №33 г. Коркино Челябинской области с 00.00.0000 года по 00.00.0000 (7 месяцев 4 дня), и назначить Захарову В.Я. доплату к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 00.00.0000 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области в пользу Захарова В.Я. возврат государственной пошлины в сумме ... рублей.
4.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: С.С. Колупаева