Дело 2-445/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2012 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Абрамовой Т.А., с участием представителя Кольчугинского межрайонного прокурора Пушкина Е.А., представителя ответчика, садоводческого некоммерческого товарищества «Удача», Каменского В.Ю., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Артемьева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Удача» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Удача» (далее – СНТ «Удача») о возложении обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку для установки пожарной техники с возможностью забора воды из водоема насосами и организовать подъезд для размещения не менее двух пожарных автомобилей.
В обоснование иска указано, что 09.06.2012 года прокуратурой совместно с представителем отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в СНТ «Удача». Установлено, что на территории СНТ имеется пожарный водоем для забора воды, однако в нарушение п. 18 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и п. 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, отсутствует площадка для установки пожарной техники с возможностью забора воды насосами и не организован подъезд для размещения на нем не менее двух пожарных автомобилей. Иск подан прокурором в защиту прав и интересов неограниченного круга лиц.
В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокурора Пушкин Е.А. поддержал исковые требования, обосновав их изложенными доводами.
Представитель ответчика, СНТ «Удача», Каменский В.Ю., в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично. Пояснил, что к противопожарному пруду проложена грунтовая дорога, которая заросла травой. Пожарная автомашина проехать по ней может. Берег пруда грунтовый. Он может выдержать вес пожарной автомашины. Однако, две автомашины там развернуться не смогут. Имеется возможность забора воды только одной пожарной автомашиной. В трех километрах от СНТ в Коробовщине имеется плотина, где могут набирать воду одновременно четыре пожарные автомашины. На выполнение предлагаемой прокурором обязанности требуется не менее двух месяцев, так как необходима организация общего собрания членов СНТ и сбор средств на проведение работ по приведению подъезда и площадки в соответствие с требованиями сотрудников МЧС.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Артемьев В.Н., согласился с исковыми требованиями. Пояснил, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в настоящее время отменены, хотя и действовали на момент проведения проверки. Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, предлагаемая обязанность для СНТ не предусмотрена. В ходе проверки фактическая возможность подъезда пожарной автомашины к пруду и забора воды экспериментально не проверялась. Подтвердить невозможность забора воды нечем. В настоящее время ответчику можно лишь рекомендовать оборудовать подъезд к пруду и площадку.
Суд, выслушав мнения сторон и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 10.07.2012 года № 117-ФЗ признан утратившим силу п.18 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Приказом МЧС РФ от 31.05.2012 года № 306 признан утратившим силу Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».
Письмом заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - директора Департамента надзорной деятельности МЧС РФ предложено с 15.05.2012 при осуществлении надзорных функций Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) не руководствоваться в связи с тем, что утверждено и вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, не предусмотрена обязанность садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан предусматривать противопожарные водоемы или резервуары и устраивать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В судебном заседании установлено, что действующее законодательство не предусматривает оснований для возложения на СНТ «Удача» обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку для установки пожарной техники с возможностью забора воды из водоема насосами и организовать подъезд для размещения не менее двух пожарных автомобилей.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником Кольчугинского межрайонного прокурора Пушкиным Е.А., следует, что на территории СНТ «Удача» отсутствуют площадка у водоема, подъезд к водоему не соответствует требованиям нормативных документовю
Создание СНТ «Удача» и наличие у него прав юридического лица подтверждены Уставом СНТ, свидетельством о постановке на учёт в РФ в налоговом органе.
Анализируя обстоятельства дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку спорная обязанность не предусмотрена действующим законодательством, отсутствие возможности забора воды пожарными автомашинами из пруда СНТ «Удача» документально не подтверждено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кольчугинского межрайонного прокурора к садоводческому некоммерческому товариществу «Удача» отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом.
Председательствующий судья О.В. Макаров