Постановление №5-20/2011; ст. 6.4 КоАП РФ; вступило в силу 12.07.2011



Дело №5-20/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июня 2011 года                                                                                                           город Кольчугино

    Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Алтунин А.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Сакова И.И. о правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/,

у с т а н о в и л:

    В <...> индивидуальный предприниматель Саков И.И. разместил мастерскую по ремонту обуви и осуществляет связанную с этим предпринимательскую деятельность. В помещении этой мастерской выполняются работы, являющиеся источниками повышенных уровней шума, не обеспечено соблюдение допустимого уровня проникающего в соседние жилые помещения звука, что установлено экспертным заключением. Тем самым нарушены требования ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также требования п.п. 9.1, 6.1.2, Приложения №3 СанПиН 2.1.2.2645-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Указанная мастерская функционировала с декабря 2010 года до 30 мая 2011 года без перевода квартиры из жилого помещения в нежилое.

    Указанные нарушения выявлены в ходе проверки, проведённой территориальным отделом управления Роспотребнадзора в Юрьев-Польском и Кольчугинским районах Владимирской области федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека /далее «Управления»/ в июне 2011 года. Поводом к проведению указанной проверки послужили обращения граждан, в том числе проживающей в <...> В.С.

    В суде сотрудник управления К.Т. пояснила, что проведенная проверка выявила нарушения правил в части существенного превышения допустимого уровня шума, производимого в результате деятельности мастерской Сакова И.И., что подтвердило доводы об этом же граждан, в связи с чем требуется приостановление деятельности юридического лица в качестве наказания.

    Индивидуальный предприниматель Саков И.И. факты вышеуказанных нарушений признал и пояснил, что в настоящий момент рассматривает два варианта решения возникшей проблемы- путём дополнительной звукоизоляции либо путём полного приостановления производственной деятельности, с оставлением в указанном помещении пункта по приёму заказов.

    Потерпевшая В.С. подтвердила что в её квартире в период работы мастерской постоянно слышны сильные звуки работы станка и ударов предметами, что создаёт дискомфорт проживания не только её самой, но и членов семьи, в том числе ребёнка. Аналогичные проблемы испытывают и другие жители их подъезда, в связи с чем они вынуждены были обратился в компетентные органы с жалобой на работу мастерской.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно свидетельства серии <...> с ДД.ММ.ГГГГ Саков И.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя /л.д. 22/ Из его объяснений следует, что в качестве такового он в переведённой в нежилое помещение <...> открыл обувную мастерскую.

    Факт нарушений требования ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также требования п.п. 9.1, 6.1.2, Приложения №3 СанПиН 2.1.2.2645-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при осуществлении производственной деятельности обувной мастерской индивидуального предпринимателя Сакова И.И. признан им в суде, подтверждён протоколом осмотра помещения в <...> о наличии в нём оборудованного помещения по ремонту обуви, в том числе сверлильного станка, швейной машинки, верстака и рабочих инструментов /л.д. 10-12/; показаниями потерпевшей В.С.; заключением проведенной по делу экспертизы, согласно выводам которой в <...> уровни замеров шума не соответствуют требованиям которой СанПиН 2.1.2.2645-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» по эквивалентному уровню звука при работающем шлифовальном станке, по эквивалентному и максимальному уровню звука при стуке молотком; а в <...>- по эквивалентному и максимальному уровню звука, создаваемому стуком молотка. /л.д. 16, 17/

    Поэтому в действиях индивидуального предпринимателя Сакова И.И. суд признаёт наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть- Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Сакова И.И., не установлено. Обстоятельством, смягчающим его ответственность, суд признаёт признание вины в административном правонарушении.

    При избрании меры наказания суд учитывает, что дальнейшее осуществление производственной деятельности по ремонту обуви в оборудованной в <...> мастерской с выявленными нарушениями создаёт неблагоприятные условия для проживания граждан в квартирах и , в связи с чем наказание в виде штрафа не позволит устранить эти нарушения. Поэтому, с учётом выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, суд полагает необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Сакова И.И. в части осуществления в помещении <...> деятельности по ремонту обуви на срок 30 суток, до 29 июля 2011 года включительно.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

    Признать Сакова И.И., осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления производственной деятельности обувной мастерской в помещении <...>, на срок тридцать суток.

    На срок приостановления деятельности произвести наложение пломб, опечатывание станков и инструментальных ящиков указанного помещения в целях исключения дальнейшего осуществления ремонта обуви в этом помещении.

    В период приостановления деятельности разрешить индивидуальному предпринимателю Сакову И.И. производить работы по демонтажу и вывозу производственного оборудования и инструментов либо по устранению санитарно-эпидемиологических требований,- под контролем судебного пристава-исполнителя ОСП города Кольчугино и Кольчугинского района.

    Постановление об административном приостановлении деятельности в части наложения пломб и опечатывании станков и инструментальных ящиков подлежит немедленному исполнению ОСП города Кольчугино и Кольчугинского района.

    Копии постановления направить в территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Юрьев-Польском и Кольчугинским районах Владимирской области федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, индивидуальному предпринимателю Сакову И.И., потерпевшей В.С., старшему судебному приставу ОСП по городу Кольчугино и Кольчугинскому району.

    Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья подпись А.А. Алтунин

Постановление вступило в законную силу 12 июля 2011 года.