Дело №5-10/2012г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 июля 2012 года город Кольчугино
Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Иванов В.Ю.,
рассмотрев материалы дела в отношении Соколова В.В. родившегося ........, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
00.00.00 оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Кольчугинскому району СОС составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ за то, что 00.00.00 в 20 часов 45 минут по адресу ........ на ........ в помещении интернет-кафе были организованы и проводились азартные игры, что нарушает ст.4 Федерального закона №244-ФЗ, в отношении Соколова В.В. Протокол составлен в отсутствие Соколова В.В. в соответствии с требованиями ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.
Вызывавшийся должным образом Соколов В.В. в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, повестку, направленную заказным письмом не получил, которая вернулась в суд по истечении срока хранения. Из представленных материалов следует, что в ходе административного расследования Соколову В.В. направлялась повестка по указанному месту жительства и согласно уведомлению была вручена ему лично 00.00.00, однако по повестке в ОМВД по Кольчугинскому району для составления не являлся. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает Соколова В.В. надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено, и возможным рассмотреть дело без его участия.
Оперуполномоченный ГЭБиПК ОМВД России по Кольчугинскому району СОС пояснил, что им проводилась проверочная закупка (контрольная игра) в «Интернет-Кафе», расположенном в ........ на территории рынка, в ходе которой было установлено, проведение азартных игр, на игровых терминалах принадлежащих жителю ........ Соколову В.В. В ходе проверки было изъято игровое оборудование. По данному факту им было проведено административное расследование и составлен протокол об административном правонарушении.
Опрошенная судом КСА пояснила, что работала в «Интернет-кафе» на рынке по ........ в ........ по предложению знакомого АРА и отработала всего четыре смены. Зарплату брала из выручки ........ рублей в смену. Трудового договора не оформлялось, поскольку работала на испытательном сроке. Владелец «Интернет-кафе» житель ........ Соколов В., которого она не видела, знает об этом только по находившимся в заведении документам. 00.00.00 она работала в заведении, когда пришел клиент и она, выполнив программную операцию на компьютере зачислила ему 300 рублей как 300 очков пользование терминалом в течение часа и тот начал игру. После этого пришли сотрудники полиции и в заведении были изъяты 10 терминалов, главный компьютер, документы на имя Соколова и около 12 000 рублей денежных средств. Это была выручка за период работы заведения. Когда она пришла работать в кассе уже было около 10 000 рублей.
Как следует из представленных материалов дела, 00.00.00 сотрудником отдела внутренних дел по Кольчугинскому району Владимирской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр в игровом клубе расположенном в ........ в ........, арендуемом Соколовым В.В.
В ходе проверки оперативными сотрудниками была произведена проверочная закупка (контрольная игра). Оператору клуба КСА была передана купюра достоинством 500 рублей. КСА с помощью своего компьютера в операторской выбила чек с кодом и сдала сдачу в сумме 200 рублей, с помощью данного чека с кодом сотрудник зачислил на игровой терминал 300 баллов, что эквивалентно сумме денежных средств, переданных КСА В ходе игры на игровом терминале сотрудник имел возможность самостоятельно изменять ставку баллов и линии игры, при выпадении выигрышных комбинаций сумма баллов в графе «кредит» увеличивалась, при проигрышных комбинациях сумма баллов уменьшалась. Игра продолжалась около 10 минут и закончилась после того, как сумма баллов в графе кредит составила 0 баллов.
Административный орган на основании проведенной игры пришел к выводу, что процесс игры на игровых терминалах в «Интернет-Кафе», принадлежащем Соколову В.В., подразумевал под собой основанную на риске игру, в результате которой игрок может выиграть или проиграть денежные средства. Игра на терминале не была связана с проведением лотереи, лотерейные билеты не выдавались.
По результатам проверки были составлены протокол осмотра помещения и акт проверочной закупки (контрольной игры) от 00.00.00
Из протокола осмотра места происшествия от 00.00.00, следует, что с участием оператора КСА осмотрено помещение в вагончике, расположенное в ........ на ........, зафиксирована обстановка, изъяты: системный блок, модем, клавиатура, кассовый аппарат.
В объяснениях от 00.00.00 оператор КСА указала, что официально не трудоустроена, оператором в «Интернет-Кафе» работает по приглашению АРА около четырёх месяцев. Интернет-Кафе за одну смену посещает около 4 человек.
Из объяснений АРА следует, что «Интернет-Кафе принадлежит ООО «Техностиль», с директором которого Соколовым В.В., он знаком. Соколов В.В. просил его подыскать помещение для аренды и размещения в нём указанного кафе. Он помог подыскать помещение, расположенное в ........ на рынке, после чего в устной форме Соколов В.В. просил его присматривать за «Интернет-Кафе», так как сам постоянно проживает и находится в Москве.
Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, ООО «Техностиль» зарегистрировано 00.00.00, в этот же день постановлено на учёт в инспекцию Федеральной налоговой службы № по .........
Решением № единственного учредителя ООО «Техностиль» от 00.00.00 Соколов В.В. назначен генеральным директором.
Из выписки ЕГРЮ от 00.00.00 № следует, что учредителем ООО «Техностиль» является Соколов В.В.
Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в числе прочего путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений к организаторам азартных игр, игровым заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон (подпункт 1 пункта 1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно п.6 ст.4, п.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр – это деятельность, направленная на заключении основанных на риске соглашений о выигрыше с участником азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Из ст.4 указанного Закона следует, что азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенном двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка – это денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре; выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, подлежащее выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне – выдаваемое в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне; игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Согласно п.п.1,5 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении определенных законом и иных нормативных правовых актов требований на основании специального разрешения.
Представленные в деле доказательства свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки 00.00.00 в «Интернет-Кафе», расположенном в ........ в ........, без специального разрешения Соколов В.В. организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр у Соколова В.В. отсутствует.
Суд, изучив материалы дела, считает установленным факт совершения Соколовым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, то есть организация и проведение азартных игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Назначая Соколову В.В. наказание в виде административного штрафа суд применяет конфискацию имущества изъятого и указанного в протоколе осмотра от 00.00.00, признавая его игровым оборудованием в том числе кассового аппарата и денежных средств, полученных в результате незаконной деятельности.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.
Также не установлено обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным и освободить Соколова В.В. от административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Соколова Валерия Владимировича генерального директора ООО «Техностиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 (четырех) тысяч рублей.
Конфисковать указанные в протоколе об осмотре принадлежащие Соколову В.В.: системный блок черного цвета без серийного номера, модем черного цвета D-LINK, клавиатура черно-серого цвета, кассовый аппарат серого цвета №, монитор «SAMSUNG», мышь компьютерная, (настольная) «Джипиус», денежные средства в размере 12 250 рублей, 10 -интернет терминалов (игровых аппаратов) с серийными номерами № model info-01; 18 шт. ключей от терминалов; модем Acop d.
Копию настоящего постановления направить Соколову В.В., о/у ГЭБиПК ОМВД России по Кольчугинскому району Суворину О.С.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Судья В.Ю.Иванов