дело №5-31/2010г. об административном приостановлении деятельности юридического лица.Постановление вступило в з/с 17.12.2010г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2010г. г. Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Балуков С.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица муниципального учреждения культуры «Есиплевский Дом культуры» за правонарушения предусмотренные ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

Установил:

В ходе проверки 01.12.2010 года, проведенной главным специалистом -государственным инспектором Кольчугинского района по пожарному надзору майором внутренней службы Подшиваловым А.Н. по соблюдению законодательства о пожарной безопасности в муниципальном учреждении культуры «Есиплевский Дом культуры» были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности ППБ -01-03 в РФ»:

  1. здание МУК являющееся объектом с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, чем нарушен п.39 ППБ-01-03 в РФ;
  2. с персоналом организации задействованным в эвакуации не проводятся тренировки по отработке действий по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п.16 ППБ-01-03 в РФ;
  3. нет инструкции определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации при пожаре, нарушен п.16 1ППБ-01-03 в РФ;
  4. не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и занавес, нарушен п.150 ППБ-01-03 в РФ;
  5. эвакуации стены в вестибюле отделаны горючими материалами, чем нарушен п. 53 ППБ-01-03 в РФ;
  6. электропроводка эксплуатируется с нарушением требований «Правил устройства электроустановок», чем нарушен п.57 ППБ-01-03 в РФ;
  7. здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, нарушен п.3 ППБ-01-03 в РФ п.9 табл. НПБ-110-03;
  8. здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, нарушен п.3 ППБ-01-03 в РФ, п.9 табл. 2 НПБ-104-03.

Указанные нарушения в случае возникновения пожара создают реальную угрозу жизни и здоровью людей находящихся в учреждении, поэтому было составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица директор МУК «Есиплевский Дом культуры» Чадова Н.А. согласна с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности и пояснила, что несоблюдение указанных требований вызвано тем, что нет финансирования этих мероприятий, которые требуют существенных денежных вложений. Об отсутствии финансирования на пожарную безопасность неоднократно писались докладные в администрацию Есиплевского сельского поселения. В мае 2010года проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности и на нее как на руководителя накладывался штраф за нарушение правил пожарной безопасности. Считает, что закрывать клуб в Новобусино не следует, потому что люди лишатся возможности отмечать Новогодние праздники.

Представитель ОГПН по Кольчугинскому району считает Подшивалов А.Н., что необходимо приостановить деятельность клуба в с. Новобусино. В клубе, где имеются 50 посадочных мест и в фойе проводятся дискотеки, необходимо иметь автоматическую пожарную сигнализацию и систему управления оповещения и эвакуации людей при пожаре. С персоналом не проводятся тренировки по эвакуации, имеются неисправности электропроводки, что может реально подвергать жизнь людей опасности.

Свидетель А - глава Есиплевского сельского поселения сообщила, что в бюджете поселения на противопожарную безопасность заложено только 50 тысяч рублей по всему поселению. Изыскиваются средства, но имеются и другие необходимые расходы. В с.Новобусино имеется своя пожарная машина и поэтому может быть обеспечена пожарная безопасность.

Выслушав представителя юридического лица Чадову Н.А., представителя ОГПН, допросив свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Факт нарушений противопожарных правил в здании муниципального учреждения культуры «Есиплевский Дом культуры» подтверждается актом проверки от 01.12.2010г. и не оспаривается представителем юридического лица.

В действиях юридического лица муниципального учреждения культуры «Есиплевский Дом культуры» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При избрании меры наказания учитываются следующие обстоятельства.

На момент рассмотрения дела, доказательств устранения нарушений выявленных еще в мае 2010года не представлено. Учитывая мнение представителя ОГПН Подшивалова А.Н., полагавшего приостановить деятельность муниципального учреждения культуры «Есиплевский Дом культуры» с учетом того, что имеющиеся нарушения правил противопожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, необходимо применить в отношении юридического лица меру наказания в виде приостановления деятельности по проведению мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей, т.е. проведению праздников, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ в здании дома культуры, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащего МУК «Есиплевский дом культуры».

На основании ст.ст. 29.9 КоАП РФ, судья

Постановил:

Подвергнуть юридическое лицо муниципальное учреждение культуры «Есиплевский Дом культуры» административному наказанию - по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по проведению мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей, т.е. проведению праздников, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ в здании дома культуры, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащего МУК «Есиплевский дом культуры» до 90 дней.

Копию настоящего постановления направить в службу судебных приставов для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья С.И.Балуков