Дело № 1-84/2011
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Кола <дата>
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Дулова Е.Ю.,
при секретаре Гаврилице Л.М.,
с участием
государственного обвинителя – помощника прокурора Кольского района Ковальского Д.А.,
защитника – адвоката Дышина А.М., представившего удостоверение № и ордер №,
подсудимого Нагулина В.П.,
представителя потерпевшего В., представившего доверенность № от <дата>
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства уголовное дело в отношении
НАГУЛИНА В.П., <данные изъяты>, несудимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л
Нагулин В.П. будучи должностным лицом, совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
Нагулин В.П., являясь, в соответствии с приказом № от <дата>, директором <данные изъяты>, был наделен полномочиями по управлению имуществом подразделения, осуществлял руководство деятельностью рыбоводно-мелиоративной станции <данные изъяты> и работой подчиненных сотрудников, то есть выполнял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции должностного лица. В силу занимаемой должности был обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством в рамках предоставленных полномочий. Однако, действуя умышленно, с корыстной целью, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах:
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 должностной инструкции директора рыбоводно-мелиоративной станции, утвержденной начальником <данные изъяты>, директор рыбоводно-мелиоративной станции обеспечивает контроль выполнения производственного плана по заготовке, выдерживанию и сохранению производителей атлантического лосося в целях воспроизводства на рыбоводном пункте; обеспечивает контроль выполнения работ по рыбохозяйственной мелиорации водоемов; обеспечивает установку, техническое обслуживание и демонтаж рыбоучетных заграждений на реках и организует работу рыбоводных пунктов; обеспечивает своевременную подготовку документации и предоставление всех отчетных данных и отчетов в <данные изъяты> и в вышестоящие организации; организует разработку перспективных и годовых планов работы рыбоводно-мелиоративной станции, а также обеспечивает контроль их выполнения; отвечает за выполнение предписаний и рекомендаций актов проверок вышестоящих и контролирующих организаций; контролирует качество выполняемых работ и соблюдение правил техники безопасности, охраны труда и производственной санитарии; оказывает помощь при необходимости рыбоводным заводам в выпуске молоди рыб в естественные водоемы и водохранилища и при отборе половых продуктов от производителей атлантического лосося; осуществляет составление годовых и текущих заявок на материально-техническое снабжение станции и контроль их исполнения; обеспечивает соблюдение законов и других нормативно-правовых актов в деятельности рыбоводно-мелиоративной станции.
В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 должностной инструкции директора рыбоводно-мелиоративной станции, утвержденной начальником <данные изъяты>, директор рыбоводно-мелиоративной станции имеет право: производить оценку качества труда работников рыбоводно-мелиоративной станции, содействовать повышению их квалификации, творческой инициативы; требовать от подчиненных соблюдение трудовой и производственной дисциплины; участвовать в работе заседаний, совещаний, конференций, вносить свои предложения по вопросам, относящихся к своей компетенции, контролировать соблюдение трудового законодательства.
Из пункта 1.1., 1.4 Положения о рыбоводно-мелиоративной станции <данные изъяты> следует, что рыбоводно-мелиоративная станция является обособленным структурным подразделением <данные изъяты>; рыбоводно-мелиоративную станцию возглавляет директор станции, который назначается и освобождается приказом по управлению, в своей деятельности подчиняется главному специалисту - начальнику отдела воспроизводства водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации <данные изъяты>.
Из пункта 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5., 2.2.6. вышеуказанного Положения о рыбоводно-мелиоративной станции следует, что основными функциями и задачами рыбоводно-мелиоративной станции является: заготовка, выдерживание и отсаживание производителей ценных видов биологических ресурсов собственными силами для заводов <данные изъяты>; выдерживание производителей до половой зрелости; сортировка по стадиям зрелости; сбор половых продуктов; оплодотворение икры, транспортировка (при необходимости) продукции на заводы; выпуск производителей в живом виде в водоемы (для рыб с многократным нерестом).
Во исполнение вышеуказанных норм и в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на реке Кола №, Изменением № от <дата>, а также с приказом Федерального агентства по рыболовству № 102 от 16 февраля 2010 года, <данные изъяты> в рамках утвержденного графика работы осуществило в период с <дата> до <дата>, с использованием рыбоучетного заграждения, изъятие 500 экземпляров атлантического лосося из естественной среды обитания, о чем был составлен акт об инвентаризации, отчет о добыче.
Добытую рыбу сотрудники рыбоводно-мелиоративной станции переместили в садки для последующего изъятия у нее половых продуктов в период времени с <дата> по <дата>.
В соответствии с пунктом 2.2.6. Положения о рыбоводно-мелиоративной станции, после оплодотворения икры и транспортировки икры на рыбоводные заводы, сотрудники рыбоводно-мелиоративной станции обязаны осуществить выпуск производителей в водоемы в живом виде, в связи с тем, что атлантический лосось является рыбой с многократным нерестом.
Вопреки требованиям вышеуказанных норм, в нарушение пункта 2.2.6. Положения о рыбоводно-мелиоративной станции, превышая свои должностные полномочия и осознавая при этом, что непосредственное изъятие или дача указания подчиненным работникам об изъятии производителей атлантического лосося не входят в круг его полномочий как директора рыбоводно-мелиоративной станции ни при каких условиях, то есть осознавая незаконность и противоправность своих действий, Нагулин В.П., в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут <дата>, находясь на рыбоучетном участке рыболовно-мелиоративной станции <данные изъяты>, расположенной на <адрес>, с корыстной целью и имея умысел на завладение атлантическим лососем, находящимся в ведении рыбоводно-мелиоративной станции, принял решение изъять из рыбоводных садков, расположенных в указанном выше месте возглавляемого им подразделения <данные изъяты>, максимально возможное количество экземпляров атлантического лосося в живом виде и переместить данную рыбу в подконтрольное ему место хранение, обеспечивая в дальнейшем возможность распоряжению ею по своему усмотрению.
Далее, в период времени с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут <дата>, Нагулин В.П., находясь на рыбоучетном участке рыболовно-мелиоративной станции <данные изъяты>, расположенном на <адрес>, привлек для реализации своего преступного умысла заместителя директора <данные изъяты> З. При этом Нагулин В.П. не посвящал З. в свои преступные намерения и не вступал в преступный сговор с последним, используя его как средство для достижения своей преступной цели.
Реализуя задуманное, Нагулин В.П., будучи должностным лицом, в период времени с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут <дата>, находясь на рыбоучетном участке рыболовно-мелиоративной станции <данные изъяты>, расположенном на <адрес>, умышленно с корыстной целью, в нарушение пунктов 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5., 2.2.6. Положения о рыбоводно-мелиоративной станции, явно выходя за пределы своих полномочий, дал указание З., а также работникам рыбоводно-мелиоративной станции – Т., А. и Ф. живую рыбу, находящуюся в садках, расположенных в указанном выше месте возглавляемого им подразделения <данные изъяты>, в естественную водную среду не выпускать, а изъять ее максимальное количество из вышеуказанных садков и погрузить в служебный автомобиль <данные изъяты> - "У.", государственный регистрационный знак №, для дальнейшего перемещения данной рыбы в подконтрольное ему место.
Данное распоряжение Нагулина В.П. работниками рыбоводно-мелиоративной станции Т., А. и Ф. в силу занимаемой Нагулиным В.П. должности и его авторитета, было воспринято как руководство к действию.
З., ранее исполнявший обязанности директора рыбоводно-мелиоративной станции <данные изъяты>, в силу чего воспринимаемый работниками данного подразделения как руководитель, в свою очередь, указание Нагулина В.П. повторно довел до сведения подчиненных Нагулину В.П. сотрудников рыбоводно-мелиоративной станции <данные изъяты>: Т., А., Ф.
<дата>, в период времени с 13 часов 00 минут до 13 часов 50 минут, работники рыбоводно-мелиоративной станции <данные изъяты> Т., А. и Ф., исполняя незаконное указание директора рыбоводно-мелиоративной станции Нагулина В.П. об изъятии максимально возможного количества рыбы, извлекли из садков, расположенных в районе <адрес>, не менее 95 экземпляров атлантического лосося (семги) в живом виде, погрузили данную рыбу в лодку, переправили на противоположный берег, где погрузили в служебный автомобиль <данные изъяты> - "У.", государственный регистрационный знак №. При этом данное количество рыбы в данных условиях было максимально возможным, в связи с тем, что переправка большего количества рыбы с учетом водоизмещения грозила опрокидыванием лодки.
<дата>, в 14 часов 10 минут служебный автомобиль <данные изъяты> - "У.", государственный регистрационный знак №, под управлением З. был задержан сотрудниками УФСБ России по Мурманской области в <адрес> в лесополосе, при обследовании которого обнаружено 95 экземпляров атлантического лосося (семги).
В ходе судебной ихтиологической экспертизы изъятой рыбы установлено, что все 95 экземпляров атлантического лосося половозрелые, у 36 самок в брюшной полости обнаружена остаточная икра. Две самки не достигли текучей стадии зрелости, поэтому в брюшной полости их остались полные ястыки (общая масса икры <данные изъяты>).
В результате умышленных преступных действий Нагулина В.П. в естественную водную среду Мурманской области не были возвращены 95 экземпляров ценного вида атлантического лосося, занесенного в Красную Книгу Мурманской области с категорией «бионадзор», охраняемого Международной Конвенцией о сохранении лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО), ратифицированной Российской Федерацией в 1987 году, материальный ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации при этом составил <данные изъяты>, из расчета <данные изъяты> за 1 экземпляр атлантического лосося (семги) без икры (93 экземпляра), и <данные изъяты> на 1 экземпляр атлантического лосося (семги) с икрой (2 экземпляра).
Таким образом, незаконные действия директора рыбоводно-мелиоративной станции <данные изъяты> Нагулина В.П., направленные на изъятие атлантического лосося (семги) из места содержания данного ценного вида рыб и перемещение в корыстных целях в подконтрольное ему место, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по сохранению биологического разнообразия и ценных пород рыб в водных объектах Российской Федерации.
В судебном заседании подсудимый Нагулин В.П. согласился с предъявленным ему обвинением и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник подсудимого поддержал ходатайство Нагулина В.П.
Ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке заявлено подсудимым в письменном виде, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, в присутствии защитника. Ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником и подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Представитель потерпевшего и государственный обвинитель с заявленным подсудимым ходатайством согласны.
Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения уголовного дела или оправдания подсудимого не имеется.
Действия Нагулина В.П. суд квалифицирует по ч.1 ст.286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
При назначении подсудимому наказания суд учитывает положения ст.60 УК РФ.
Подсудимым совершено преступление средней тяжести.
Нагулин В.П. не судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, является пенсионером по старости, по месту бывшей работы характеризуется удовлетворительно, на его поведение в быту жалоб не поступало.
После совершения преступления Нагулин В.П. мер к возмещению ущерба не предпринимал.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, судом не установлено.
С учётом тяжести и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности виновного, наличия смягчающих наказание обстоятельств, влияния назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, а также учитывая материальное положение подсудимого и его семьи, суд считает, что исправление Нагулина В.П. возможно при назначении ему наказания в виде штрафа.
Вещественные доказательства по делу - 95 экземпляров атлантического лосося и <данные изъяты> икры, в соответствии со ст.81 УПК РФ и ч.2 ст.54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004г. №166-ФЗ, подлежат уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
НАГУЛИНА В.П. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Вещественные доказательства по делу:
- 2 оптических диска и копии документов, хранящиеся при уголовном деле – хранить при деле;
- 95 экземпляров атлантического лосося и <данные изъяты>, помещенные следователем СО по Кольскому району СУ СК РФ по Мурманской области на хранение в контейнер у здания, расположенного по адресу: <адрес>, - уничтожить.
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, в Мурманском областном суде через Кольский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи кассационной жалобы или кассационного представления, осужденный в течение 10 суток с момента вручения жалобы или представления, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, а также пригласить защитника для участия в рассмотрении кассационной жалобы судом кассационной инстанции, о чем он должен указать в своей кассационной жалобе или заявлении.
Председательствующий Дулов Е.Ю.