мотивированное решение составлено дело № 2-1807/2010
<дата>
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<дата> город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой И.А.
при секретаре Локтевой Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № общеобразовательного вида г. Кола муниципального образования Кольский район Мурманской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кольского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад № г. Кола о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в МДОУ детский сад № г. Кола. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований Федерального закона "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, в МДОУ детский сад № г. Кола не соблюдаются требования пожарной безопасности. В частности, двери лестничных клеток не оборудованы доводчиками и уплотнителями в притворах; на путях эвакуации (коридор и лестничная клетка эвакуационного выхода) расположены ковровые дорожки, которые не закреплены к полу. Указанные нарушения требований пожарной безопасности нашли свое подтверждение в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОГПН Кольского района от <дата> №.
Непринятие МДОУ детский сад № г. Кола своевременных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и родителей, работников персонала учреждения, а также ставит под угрозу безопасность образовательного процесса.
Истец просит суд обязать МДОУ № общеобразовательного вида г. Кола муниципального образования Кольский район Мурманской области в срок до <дата> оборудовать двери лестничных клеток доводчиками и уплотнителями в притворах, закрепить к полу в коридоре, а также на лестничной клетке эвакуационного выхода ковровые дорожки.
Представитель истца помощник прокурора Кольского района Бабич М.Е. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МДОУ № общеобразовательного вида г. Кола муниципального образования Кольский район Мурманской области Шелковникова А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме. Пояснила суду, что нарушения требований пожарной безопасности, устранят в указанный в исковом заявлении срок. Просит снизить размер госпошлины, поскольку детское учреждение финансируется из средств местного бюджета и не получает целевых средств на данные выплаты.
Представитель администрации Кольский район Мурманской области Рудаков А.Н. в судебном заседании не возражал по существу исковых требований.
Представитель третьего лица ОГПН Попов А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Дополнительно суду пояснил, что <дата> по факту нарушения требований пожарной безопасности директор МДОУ № Букша И.А. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно ст. 20 Закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В силу ст. 37 Закона нормативно-правовые акты по пожарной безопасности обязательны для исполнения. Руководители организаций обязаны выполнять требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Приказом МЧС России от 18.06.2003 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 3 Правил наряду с ППБ, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п.п. 51,53 Правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
В силу п. 56 Правил ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надежно крепиться к полу.
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, в МДОУ детский сад № г. Кола двери лестничных клеток не оборудованы доводчиками и уплотнителями в притворах. Кроме того, на путях эвакуации (коридор и лестничная клетка эвакуационного выхода) расположены ковровые дорожки, которые не закреплены к полу. Главным государственным инспектором Кольского района по пожарному надзору ответчику было выдано предписание № от <дата> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до <дата>. До настоящего времени указанные в акте нарушения не устранены.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: актом проверки от <дата>, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, копией постановления об административном правонарушении № от <дата>.
Таким образом, суд считает, что ответчиком нарушены обязательные для исполнения требования нормативно - правовых актов, устанавливающих правила пожарной безопасности, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности по устранению данных нарушений, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Факт наличия таких нарушений и необходимость их устранения представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным установить срок устранения указанных нарушений до <дата>.
В силу ст.333.20 НК РФ суд находит возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, который относится к муниципальному учреждению, финансируется за счет муниципальных бюджетных средств, и не имеет целевых средств для производства данных выплат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Кольского района удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № общеразвивающего вида гор. Кола муниципального образования Кольский район в срок до <дата> оборудовать двери лестничных клеток доводчиками и уплотнителями в притворах, на путях эвакуации (коридор и лестничная клетка эвакуационного выхода) закрепить к полу ковровые дорожки.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № общеразвивающего вида гор. Кола муниципального образования Кольский район государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
.
.
Судья Фёдорова И.А.
.
.