дело № 2-112\11 решение изготовлено <дата>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата>. г. Кола.
Кольский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Ковтуновича М. Л.. при секретаре Богомоловой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района к администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области о возложении обязанности по установлению пешеходного ограждения,
установил:
Прокурор Кольского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации МО городское поселение Мурмаши, просит возложить на администрацию обязанность в срок до <дата> установить стационарное металлическое пешеходное ограждение высотой от 0,8 до 1,5 метра и протяженностью не менее 12, 5 метра, вдоль тротуаров в каждую сторону от пешеходного перехода, расположенного в районе МОУ Мурмашинская СОШ №. В обоснование требований прокурор указывает, что согласно п.3 ст. 35 Устава МО Мурмаши к полномочиям администрации г.п. Мурмаши относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения. Законом "О безопасности дорожного движения" (п.4 ст. 6) предусмотрено, что органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции, самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки исполнения администрацией МО Мурмаши требований законодательства о безопасности дорожного движения были выявлены нарушения, а именно: вдоль тротуаров, с обеих сторон от пешеходного перехода расположенного в районе МОУ Мурмашинская СОШ №, расположенной в <адрес>, отсутствуют пешеходные ограждения предусмотренные пунктом 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007. Наличие данного ограждения у СОШ № необходимо для устранения обстоятельств, способствующих возможности наступления детского дорожно-транспортного травматизма.
В судебном заседании помощник прокурора Кольского района Егошин А.В. внес уточнения в исковые требования: просит суд обязать администрацию муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области в срок до <дата> обеспечить установление стационарного металлического пешеходного ограждения высотой от 0,8 до 1,5 метра и протяженностью не менее 12, 5 метра, вдоль тротуаров в каждую сторону от пешеходного перехода, расположенного в районе МОУ Мурмашинская СОШ №, расположенной в <адрес>.
Представитель администрации МО г.п. Мурмаши Ляшко Д.З. в судебном заседании иск не признал, указав на то, что администрацией проводится достаточно мероприятий, которые обеспечивают безопасность дорожного движения в поселке Мурмаши. Он не оспаривает того, что у СОШ № на сегодняшний день не установлены пешеходные ограждения, что создает повышенную угрозу для возможности возникновения дорожного травматизма среди учеников данной школы.
Представитель отдела образования администрации Кольского района Рудаков А.Н. в судебном заседании иск поддержал, указав на то, что ввиду близости расположения школьного учреждения от проезжей части дороги, необходимо установление стационарных ограждений, которые будут препятствовать возможности неожиданного выхода школьников на дорогу.
Представитель ОВД Кольского района Алюханов В.А. в судебном заседании иск поддержал, указав на то, что у СОШ № в поселке Мурмаши, проезжая часть дороги фактически граничит с выходом с территории школы. Данное обстоятельство создает повышенную угрозу для жизни и здоровья школьников. Для исключения возможности неожиданного выхода детей на проезжую часть дороги, вдоль тротуаров дороги, необходимо установление пешеходных ограждений высотой от 80 до 1,5 метра. ОГИБДД Кольского района в адрес главы администрации МО Мурмаши неоднократно направлялись письма с требованием об установлении данного ограждения. До настоящего времени ограждения не установлены.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Статьей 6 данного закона установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 4.5.1.9 ГОСТ 527660-2007, предусмотрено, в целях безопасности пешеходов, в населенных пунктах городского типа вдоль тротуаров устраиваются пешеходные ограждения и сплошная посадка кустарников, отделяющих пешеходов от проезжей части.
По обстоятельствам дела судом установлено, что муниципальное образовательное учреждение Мурмашинская СОШ № находится в <адрес> расположена в непосредственной близости от проезжей части дороги с интенсивным автомобильным движением. Основной выход из школы расположен прямо напротив проезжей части. Пешеходные тротуары у школы, не имеют пешеходных ограждений или зеленых насаждений, отделяющих их от проезжей части дороги.
Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждаются объяснениями участников процесса, а также: письмами начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> главе администрации МО Мурмаши от <дата>, <дата>, <дата>; письмом начальника Кольского ОВД прокурору Кольского района от <дата>; письмом и.о. начальника ОВД от <дата>.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт несоблюдения администрацией МО Мурмаши положений Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выражающийся в непринятии ответчиком достаточных мер по недопущению детского дорожно-транспортного травматизма в районе Мурмашинской школы №. Отсутствие ограждений между проезжей частью дороги и тротуаром, в месте, где систематически находится большое количество детей различных возрастных групп, создает условия для возможности неожиданного выхода детей на проезжую часть и причинения вреда их здоровью.
Суд находит, что с учетом особенностей места расположения школы и граничащей с ней проезжей части дороги, наиболее эффективной мерой по предотвращению дорожно-транспортных происшествий с участием детей, является установление пешеходных ограждений высотой от 0,8м. до 1.5 метра и протяженностью не менее 12.5 м., вдоль тротуаров от пешеходного перехода.
Доводы представителя ответчика о том, что администрацией принимались меры по устранению причин могущих способствовать возникновению детского дорожно-транспортного травматизма, суд признает несостоятельными, поскольку они существенного влияния на безопасность детей, обучающихся в Мурмашинской СОШ №, не оказывают.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Кольского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области в срок до <дата> обеспечить установление стационарного металлического пешеходного ограждения высотой от 0,8 до 1,5 метра и протяженностью не менее 12, 5 метра, вдоль тротуаров в каждую сторону от пешеходного перехода, расположенного в районе МОУ Мурмашинская СОШ № (<адрес>).
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течении 10 дней со дня принятие его в окончательной форме.
.
.
Судья Ковтунович М.Л.