Дело № 2-712/2011

Мотивированное решение

составлено <дата>

Р Е Ш Е Н И Е

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Булыгиной Е.В.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области к МУЗ "К." об устранении нарушений правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ "К." о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой района совместно с Отделом надзорной деятельности Кольского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МУЗ "К." при эксплуатации здания амбулатории. В ходе проверки установлены следующие нарушения: имеющиеся поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТа (не соответствуют размеры планов, размеры условных обозначений, не обозначены места расположения планов), двери, отделяющие коридоры в здании от лестничных клеток не оборудованы устройствами самозакрывания (пружины, доводчики), неопределенна категория взрывопожарной и пожарной опасности для складского помещения, а также класс зоны по ПУЭ, аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения, находится внутри складского помещения, дверной блок пожароопасных помещений (склад) не выполнен с противопожарным пределом огнестойкости, помещения не обеспечены табличками с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны, при примыкании здания амбулатории и здания музыкальной школы под углом, расстояние между ближайшими окнами менее 4 метров, указанные окна не имеют противопожарного заполнения, в помещениях амбулатории имеются нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки) строительных конструкций. Указанные нарушения нашли свое подтверждение в Справке о результатах проверки объектов МУЗ "К." от <дата>.

Просит суд обязать МУЗ "К." в срок до <дата> устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Егошин А.В. поддержал исковые требования. Не возражает, с учетом доводов ответчика, увеличить срок устранения нарушений Правил пожарной безопасности до <дата> (за исключением оборудования табличками и планами эвакуации, что не значительных временных затрат). В части возложения обязанности выполнить дверные блоки пожароопасных помещений (склад) с необходимым пределом огнестойкости и произвести противопожарное заполнение одного из окон согласен предоставить ответчику срок до <дата>.

Представитель ответчика Агибалова Н.В. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, при этом пояснила, что устранение отдельных нарушений требует значительного времени и финансовых затрат, просила суд предоставить реальный срок для устранения выявленных нарушений до <дата>.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Кольского района Жевнев О.А. поддержал заявленные прокурором требования, согласен с уточнением срока устранения нарушений.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ«О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 указанного Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Приказом МЧС России от 18.06.2003 года утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.3 Правил наряду с ППБ, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 в амбулатории имеющие поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТа (не соответствуют размеры планов, размеры условных обозначений, не обозначены места расположения планов), двери, отделяющие коридоры в здании от лестничных клеток, не оборудованы устройствами для самозакрывания (пружины, доводчики), не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности для складского помещения, а также класс зоны ПУЭ, аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения находится внутри складского помещения, дверной блок пожароопасного помещения (склад) не выполнен с противопожарным пределом огнестойкости, помещения не обеспечены табличками с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны, при примыкании здания амбулатории и здания музыкальной школы под углом, расстояние между ближайшими окнами менее 4 метров, указанные окна не имеют противопожарного заполнения, в помещениях амбулатории имеются нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки) строительных конструкций. В результате проведенной проверки о допущенных нарушениях составлена справка от <дата>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения ответчиком вышеприведенных требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем такие нарушения подлежат устранению.

Определяя срок для исполнения требований прокурора, суд считает, что допущенные ответчиком нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, работников и персонала амбулатории. Вместе с тем, устранение отдельных нарушений требует значительных материальных затрат, что с учетом особенностей сметно-бюджетного финансирования муниципального учреждения объективно не позволяет выполнить данные работы в короткие сроки. При таких обстоятельствах суд возможным для ответчика в срок до <дата> привести поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в соответствие с требованиями ГОСТ, обеспечить помещения табличками с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны. Вместе с тем, поскольку устранение иных нарушений в короткие сроки невозможно, принимая во внимание мнение участников процесса, суд полагает возможным установить для их устранения более длительные сроки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать МУЗ "К." устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности в здании амбулатории, расположенном по адресу <адрес>:

1) в срок до <дата>: привести поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в соответствие с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009; обеспечить помещения табличками с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны;

2) в срок до <дата>: оборудовать двери, отделяющие коридоры в здании от лестничных клеток устройствами для самозакрывания (пружинами, доводчиками); определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности для складского помещения, а также класс зоны по «Правилам устройств электроустановок», убрать из складского помещения аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения (выключатель); устранить нарушение огнезащитных покрытий (штукатурки) строительных конструкций;

2) в срок до <дата>: выполнить дверные блоки пожароопасных помещений (склад) с необходимым пределом огнестойкости; произвести противопожарное заполнение одного из окон, расстояние между которыми составляет менее 4 метров, при примыкании здания амбулатории и здания музыкальной школы под углом.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий -