<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Булыгиной Е.В.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области к Совету депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области о признании решения от <дата> № «О временном возложении обязанностей Главы администрации муниципального образования г.Кола Кольского района Мурманской области» недействительным с момента издания и возложении обязанности по его отмене,

у с т а н о в и л :

Прокурор Кольского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области к Совету депутатов МО г.Кола о признании решения от <дата> № недействительным и возложении обязанности по его отмене. В обоснование заявленных требований истец указал, что указанным решением обязанности Главы администрации МО г.Кола были возложены на заведующего сектором по ГО и ЧС администрации М., на период отсутствия Главы администрации МО г.Кола Ш.

Прокурор считает данное решение Совета депутатов МО г.Кола незаконным, поскольку оно принято с превышением полномочий Совета депутатов МО г.Кола. Полагает, что издание правовых актов по вопросам организации местной администрации входит в компетенцию Главы администрации МО г.Кола. Кроме того, на момент издания оспариваемого решения имелось действующее распоряжение главы администрации от 23.093.2011 № 22-Л «О назначении на должность и.о.Главы администрации МО г.Кола» другого лица. В связи с этим истец просит признать решение Совета депутатов МО г.Кола от <дата> № недействительным с момента издания и обязать Совет депутатов отменить данное решение.

До рассмотрения дела по существу от истца прокурора Кольского района Мурманской области Н. поступило заявление об отказе от исковых требований в соответствии со ст.39 ГПК РФ. Ссылаясь на то, что <дата> Глава администрации МО г.п.Кола Ш. приступил к исполнению своих обязанностей, прокурор просит производство по делу прекратить. Последствия отказа от иска истцу известны.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кольского района Решетова А.Ю. поддержала заявление об отказе от иска, пояснив, что последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Представители ответчика глава муниципального образования – председатель Совета депутатов МО г.Кола Кузьменко Р.Г. и действующий на основании ордера адвокат Захаров В.А. возражали против прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что считают решение Совета депутатов от <дата> законным. При этом пояснили, что Глава администрации МО г.Кола Ш. действительно приступил к исполнению своих должностных обязанностей, в связи с чем оспариваемое решение прекратило свое действие.

Представитель третьего лица администрации МО г.Кола Пестов А.С. не возражал против прекращения производства по делу, полагая, что отказ от иска является правом истца.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, находит производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено в судебном заседании, оспариваемым решением Совета депутатов МО г.Кола от <дата> № в связи с болезнью Главы администрации МО г.Кола Ш. и отсутствием у него заместителя обязанности Главы администрации г.Кола временно, на период отсутствия Ш., возложены на заведующего сектором ГО и ЧС администрации М.

В настоящее время Глава администрации МО г.Кола Ш. приступил к исполнению своих должностных обязанностей, и оспариваемое истцом решение фактически прекратило свое действие, что подтвердили в судебном заседании представители ответчика. В связи с данными обстоятельствами истцом заявлено об отказе от исковых требований.

Данное распорядительное процессуальное действие совершено истцом добровольно, выражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны. Отказ от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Оспариваемое решение не является нормативным правовым актом по признакам, определенным в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (в ред. от 10.06.2010) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", поскольку носит индивидуальный характер и рассчитано на однократное применение. Заявление рассматривается в порядке искового производства. Обстоятельств, которые в соответствии с законом препятствовали бы принятию отказа истца от исковых требований, в судебном заседании по настоящему делу не установлено и лицами, участвующими в деле, не приведено.

Таким образом, суд принимает отказ истца от иска.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В силу абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом. Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Кольского района Мурманской области к Совету депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области о признании решения от <дата> № «О временном возложении обязанностей Главы администрации муниципального образования г.Кола Кольского района Мурманской области» недействительным с момента издания и возложении обязанности по его отмене прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение в течение 10 дней может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий -