Дело №2-679/2011 Мотивированное решение составлено <дата> <дата> город Кола Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Марущака С.А., при секретаре Борисовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кольского района к МУЗ "Ц." об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Кольского района обратился в суд с иском к МУЗ "Ц." в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить допущенные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований указал на то, что в <дата> прокуратурой района совместно с "У." проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения МУЗ "Ц.". В ходе проведенной проверки установлено, что на основании договора № от <дата> между МУЗ "Ц." и МУЗ "Ц." на праве оперативного управления за МУЗ "Ц." закреплены здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>. Проверкой указанных зданий установлен ряд нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства МУЗ "Ц.". Не принятие руководством МУЗ "Ц." своевременных мер к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства, влечет нарушение прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, прокурор Кольского района просит суд обязать МУЗ "Ц." устранить допущенные нарушения, а именно: в <данные изъяты> произвести работы по ограждению территории больницы, установить освещение территории городской больницы; умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, стоматологический, акушерский кабинеты) оборудовать смесителями с локтевым управлением, обеспечить работу врача - стоматолога сопровождением из среднего медицинского персонала, для организации стоматологического приема детей выделить отдельный кабинет; в городской <данные изъяты> умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, стоматологический, акушерский кабинеты) оборудовать смесителями с локтевым управлением, для организации стоматологического приема детей выделить отдельный кабинет; в <данные изъяты> умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, стоматологический, акушерский кабинеты) оборудовать смесителями с локтевым управлением, устранить текущие дефекты - трещины на стенах клинико-диагностической лаборатории, стоматологическом, акушерском кабинетах, в прививочном кабинете щели между панелями покрытия на стенах; в <данные изъяты> устранить текущие дефекты в процедурном и акушерском кабинетах, провести покраску данных кабинетов, заделать имеющиеся трещины, произвести замену линолеума, умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, стоматологический, акушерский кабинеты) оборудовать смесителями с локтевым управлением, оборудовать светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках сплошными рассеивателями; в <данные изъяты> устранить дефекты в прививочном кабинете – трещины на потолке, умывальник в кабинете с особым режимом (прививочном кабинете) оборудовать смесителем с локтевым управлением; в городской <данные изъяты> устранить текущие дефекты в центральном стерилизационном отделении – трещины на потолке и стенах, умывальник в кабинете с особым режимом (прививочном кабинете для взрослых) оборудовать смесителем с локтевым управлением; в <данные изъяты> умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, акушерский, в клинико-диагностической лаборатории) оборудовать смесителями с локтевым управлением, устранить текущие дефекты – трещины на стенах клинико-диагностической лаборатории, акушерском кабинете, щели между панелями, покрытия на стенах – в прививочном кабинете. В судебном заседании помощник прокурора Егошин А.В. отказался от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности оборудовать в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> умывальники в кабинетах с особым режимом смесителями с локтевым управлением, о чем представил соответствующее заявление прокурора района, уточнил исковые требования, просил суд возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до <дата>. Кроме того пояснил, что просит устранить указанные нарушения в <данные изъяты> и <данные изъяты>. Определением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> производство по делу в части возложения на ответчика обязанности оборудовать в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> умывальники в кабинетах с особым режимом смесителями с локтевым управлением прекращено в связи с отказом истца от иска. Представитель ответчика МУЗ "Ц." Агибалова Н.В. согласилась с уточненными исковыми требованиями, однако просила установить более длительный срок для устранения выявленных нарушений. Представитель третьего лица "У." Анциферова И.А. поддержала заявленные прокурором требования. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (далее Основы) охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. Статьей 2 указанных основ определены основные принципы охраны здоровья граждан, которыми являются в том числе: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; доступность медико-социальной помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. В соответствии с ст. 11 Основ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции (ст. 13 Основ). В силу ст. 17 указанных Основ граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В судебном заседании установлено, на основании договора № от <дата> между МУЗ "Ц." и МУЗ "Ц." на праве оперативного управления за МУЗ "Ц." закреплены здания <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Указанные учреждения являются учреждениями здравоохранения. Прокуратурой района совместно с "У." проведена проверка исполнения МУЗ "Ц." требований санитарно – эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены следующие нарушения: в нарушение требований п.2.13 раздела 1 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПиН 2.1.3.2630-10) территория <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, не ограждена, не установлено освещение на территории больницы, в нарушение п.5.6 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, стоматологический, акушерский кабинеты) не оборудованы смесителями с локтевым управлением, в нарушение п.1.1 раздела 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 работа зубного врача не обеспечена сопровождением из среднего медицинского персонала, в нарушение п.2.8 раздела 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 для организации стоматологического приема детей не выделен отдельный кабинет; в <данные изъяты> в нарушение п.2.8 раздела 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 для организации стоматологического приема детей также не выделен отдельный кабинет; в <данные изъяты> нарушение п.11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не устранены текущие дефекты - трещины на стенах клинико-диагностической лаборатории, стоматологическом, акушерском кабинетах, в прививочном кабинете щели между панелями покрытия на стенах; в <данные изъяты> в нарушение требований п. 11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 также не устранены текущие дефекты в процедурном и акушерском кабинетах, не проведена покраска данных кабинетов, не заделаны имеющиеся трещины, в нарушение п. 4.2 раздела 1 не произведена замена линолеума, в нарушение п.7.8. раздела 1 не оборудованы светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках сплошными рассеивателями; в <данные изъяты> в нарушение п.11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не устранены дефекты в прививочном кабинете – трещины на потолке, в нарушение п.5.6.раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 умывальник в кабинете с особым режимом (прививочном кабинете) не оборудован смесителем с локтевым управлением; в <данные изъяты> в нарушение п.11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не устранены текущие дефекты в центральном стерилизационном отделении – трещины на потолке и стенах, в нарушение п.5.6.раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 умывальник в кабинете с особым режимом (прививочном кабинете для взрослых) не оборудован смесителем с локтевым управлением; в <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение п. 5.6.раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, акушерский, в клинико-диагностической лаборатории) не оборудованы смесителями с локтевым управлением, в нарушение п.11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не устранены текущие дефекты – трещины на стенах клинико-диагностической лаборатории, акушерском кабинете, щели между панелями, покрытия на стенах – в прививочном кабинете. Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются по существу представителем ответчика. Таким образом, суд считает уточненные требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения ответчиком вышеприведенных требований санитарно - эпидемиологического законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании. Определяя срок для исполнения решения суда, в течение которого ответчик обязан устранить выявленные нарушения, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок до <дата>, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности. Объективных доказательств невозможности выполнить указанные действия в установленный судом срок представителем ответчика не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Возложить на МУЗ "Ц." обязанность в срок до <дата> устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, произвести работы по ограждению территории городской больницы, установить освещение на территории больницы, умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, стоматологический, акушерский кабинеты) оборудовать смесителями с локтевым управлением, обеспечить работу зубного врача сопровождением из среднего медицинского персонала, для организации стоматологического приема детей выделить отдельный кабинет; в <данные изъяты> для организации стоматологического приема детей выделить отдельный кабинет; в <данные изъяты> устранить текущие дефекты - трещины на стенах клинико-диагностической лаборатории, стоматологическом, акушерском кабинетах, в прививочном кабинете щели между панелями покрытия на стенах; в <данные изъяты> устранить текущие дефекты в процедурном и акушерском кабинетах, провести покраску данных кабинетов, заделать имеющиеся трещины, произвести замену линолеума; оборудовать светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках сплошными рассеивателями; в <данные изъяты> устранить дефекты в прививочном кабинете – трещины на потолке, умывальник в кабинете с особым режимом (прививочном кабинете) оборудовать смесителем с локтевым управлением; в <данные изъяты> устранить текущие дефекты в центральном стерилизационном отделении – трещины на потолке и стенах, умывальник в кабинете с особым режимом (прививочном кабинете для взрослых) оборудовать смесителем с локтевым управлением; в <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, умывальники в кабинетах с особым режимом (прививочный, процедурный, акушерский, в клинико-диагностической лаборатории) оборудовать смесителями с локтевым управлением, устранить текущие дефекты – трещины на стенах клинико-диагностической лаборатории, акушерском кабинете, щели между панелями, покрытия на стенах – в прививочном кабинете. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде. Председательствующий - подпись . Судья Марущак С.А.