Дело №2-832/2011 Мотивированное решение составлено <дата>

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Борисовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кольского района Мурманской области к МДОУ о возложении обязанности устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском к МДОУ о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МДОУ. В ходе проведенной проверки установлено, что при эксплуатации здания МДОУ, расположенного по адресу: <адрес>, требования законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются. Не принятие руководством МДОУ своевременных мер по устранению имеющихся нарушений Правил пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью обучающихся, воспитанников и их родителей, работников и персонала МДОУ, а также ставит под угрозу безопасность образовательного процесса. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит суд возложить на МДОУ обязанность в срок до <дата> смонтировать в помещении кухни извещатели автоматической пожарной сигнализации, оборудовать выход на чердак противопожарным люком второго типа, привести в соответствие расположение металлических лестниц третьего типа согласно п.3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313, п.6.30 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», осуществить по путям эвакуации в коридорах первого и второго этажа замену линолеума, не отвечающего требованиям пожарной безопасности, оборудовать противопожарными дверями электрощитовую и гладильную, в помещениях кухни и гладильной определить категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по ПУЭ, обучить по программе пожарно-технического минимума лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведения противопожарного инструктажа.

В судебном заседании помощник прокурора Бабич М.Е. отказался от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности установить противопожарные клапаны в местах пересечения противопожарных преград (перекрытия, стены) на транзитном воздуховоде системы вентиляции, проходящем из кухни через группу <данные изъяты>, оборудовать выход на чердак здания МДОУ противопожарным люком второго типа, обучить по программе пожарно-технического минимума лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, уточнил исковые требования, просил суд возложить на ответчика обязанность в срок до <дата> смонтировать в помещении кухни извещатели автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие с требованиями пункта 3 Правил пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313, пунктом 6.30 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» расположение металлических лестниц третьего типа; заменить линолеум в коридоре первого и второго этажей здания детского сада на линолеум, отвечающий требованиям пожарной безопасности; оборудовать противопожарными дверями помещения электрощитовой и гладильной; определить в помещениях кухни и гладильной категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, о чем представил соответствующее заявление.

Определением Кольского районного суда от <дата> производство по делу в части возложения на МДОУ обязанности по установлению противопожарных клапанов в местах пересечения противопожарных преград (перекрытия, стены) на транзитном воздуховоде системы вентиляции, проходящем из кухни через группу <данные изъяты>, оборудованию выхода на чердак здания детского сада противопожарным люком второго типа, обучению по программе пожарно-технического минимума лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика МДОУ Зеленкова Е.М. в судебном заседании согласилась с наличием нарушений требований и правил пожарной безопасности в помещениях дошкольного учреждения, однако просила установить более длительный срок для устранения выявленных нарушений, ссылаясь на отсутствие финансовых средств.

Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> Агибалова Н.В. частично согласилась с уточненными исковыми требованиями. Не оспаривая отсутствие в помещении кухни извещателей пожарной сигнализации, возражала относительно возложения на ответчика обязанности смонтировать в помещении кухни извещатели автоматической пожарной сигнализации, ссылаясь на то, что помещение кухни относится к помещениям с мокрыми процессами, в которых не требуется установка извещателей.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности <данные изъяты> Управления МЧС России по Мурманской области Жевнев О.А. в судебном заседании полагал заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.20, 37 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования нормативно-правовых актов по пожарной безопасности обязательны для исполнения. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу п.1 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г., указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 3 Правил наряду с Правилами пожарной безопастности, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что согласно п.2.3.5. Устава муниципального МДОУ учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье детей, работников учреждения во время образовательного процесса. В ходе проверок, проведенных <дата> и <дата> отделом надзорной деятельности <адрес> Управления МЧС России по Мурманской области в МДОУ выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в том, что в нарушение пунктов 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313 (далее ППБ 01-03), а также п.4 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ № от <дата> (далее НПБ 110-03) на кухне не смонтированы тепловые извещатели автоматической пожарной сигнализации; в нарушение п.3 ППБ 01-03 и п. 6.30 Строительных норм и правил 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее СНиП 21-01-97*) наружные металлические лестницы третьего типа расположены ближе 1 метра от оконных проемов кухни и группы <данные изъяты>, в нарушение п.3 ППБ 01-03 и п. 6.25 * СНиП 21-01-97* в коридорах настелен линолеум, не имеющий сертификата пожарной безопасности, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.1 СНиП 21-01-97* электрощитовая, гладильная не оборудованы противопожарными дверями, в нарушение п.33 ППБ 01-03 не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности для складских посещений, а также класс зоны по ПУЭ. По итогам проверки составлены акты проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <дата> и <дата>. Заведующей МДОУ <дата> и <дата> выданы предписания № и № по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до <дата> и <дата> соответственно. Постановлением № от <дата> заведующая МДОУ привлечена к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановлением № от <дата> МДОУ привлечено к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа, в размере <данные изъяты>. Исковые требования прокурора основаны на выявленных и отраженных в актах от <дата> и <дата> проверки соблюдения требований пожарной безопасности нарушениях. До настоящего времени вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности ответчиком не устранены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а также пояснениями в судебном заседании лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, учитывая не представление суду доказательств, свидетельствующих о надлежащем выполнении ответчиком правил и требований пожарной безопасности, а также доказательств отсутствия в помещениях дошкольного учреждения фактов нарушений этих правил и требований, суд находит исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по устранению указанных выше нарушений требований законодательства о пожарной безопасности подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя третьего лица администрации <данные изъяты> Агибаловой Н.В. о том, что в помещении кухни не требуется установка извещателей автоматической пожарной сигнализации, не принимаются судом во внимание, поскольку указанные доводы опровергаются пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, о том, что на кухне установлена варочная плита, жарочный шкаф, что само по себе свидетельствует о тепловых процессах, происходящих в указанном помещении, наличии в нем источников тепла и соответственно источников возможного возгорания.

Определяя срок для исполнения требований прокурора, в течение которого ответчик обязан устранить выявленные нарушения, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ, а также учитывая срок, установленный предписанием отдела надзорной деятельности Кольского района №, суд устанавливает срок до <дата>, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности.

Объективных доказательств невозможности выполнить указанные действия в установленный судом срок представителем ответчика не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на МДОУ обязанность в срок до <дата> смонтировать в помещении кухни извещатели автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие с требованиями пункта 3 Правил пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313, пунктом 6.30 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» расположение металлических лестниц третьего типа; заменить линолеум в коридоре первого и второго этажей здания детского сада на линолеум, отвечающий требованиям пожарной безопасности; оборудовать противопожарными дверями помещения электрощитовой и гладильной; определить в помещениях кухни и гладильной категории взрывопожарной и пожарной опасности для производственных и складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий – подпись

.

Судья Марущак С.А.