О возложении обязанности по составлению паспортов на опасные отходы



Дело № 2-1190/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Березиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП ООО «Каменный остров» о возложении обязанности по составлению паспортов на опасные отходы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Каменный остров» о возложении обязанности по составлению паспортов на образующиеся опасные отходы. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения зако­нодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования в дея­тельности ООО «Каменный остров». Данная проверка показала, что в нарушение требований феде­рального законодательства об охране окружающей среды и отходах производства и потребления ООО «Каменный остров» осуществляет свою деятельность с нарушением экологического законодательства, а именно в данной организации не составлены на образующиеся в процессе её деятельности паспорта опасных отходов. Указанные нарушения влекут ненормированное образование отходов производства и потребления в процессе хозяйственной деятельности общества, что может привести к негативному воздействию на окружающую среду и нарушит права граждан на обеспечение защиты их здоровья и благоприятную окружающую среду.

Прокурор просит суд обязать ООО «Каменный остров» в срок до <дата> офор­мить паспорта на образующиеся опасные отходы.

В судебном заседании помощник прокурора Кольского района – Шипова А.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – <данные изъяты> ООО «Каменный остров» Березовская И.В. в судебном заседании не оспаривала фактических обстоятельств, указанных в иске, и наличие в деятельности предприятия нарушений федерального законодательств об охране окружающей среды и отходах производства и потребления.

Представитель третьего лица – "К." в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в представленном письменном отзыве полагал заявленные прокурором требования обоснованными.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйст­венная и иная деятельность органов государственной власти Российской Фе­дерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказы­вающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, кроме прочего, на основе принципов соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду, а также презумпции экологической опасности плани­руемой хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с от­ходами понимается деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти­рованию, размещению отходов.

Статьями 11,19 указанного Закона предусмотрено, что индиви­дуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятель­ность в области обращения с отходами обязаны проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения и вести в установленном порядке учет об­разовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц.

На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Прави­тельство Российской Федерации.

В силу ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых об­разуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными ор­ганами исполнительной власти в области обращения с отходами.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с уставом ООО «Каменный остров» создано в целях организации общепита, осуществления деятельности ресторанов, кафе, столовых при предприятиях и учреждениях, производства и реализации замороженных блюд, фруктов, овощей, полуфабрикатов, хлеба и хлебобулочных изделий, торгово-закупочной деятельности.

Хозяйственная деятельность осуществляется данной организацией в помещениях, арендуемых по договору от <дата>, заключенному с ООО "С." по адресу: <адрес>.

В процессе осуществления указанной деятельности ответчика образуются отхо­ды производства и потребления, а именно: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обладающие опасными свойствами (1 класс опасности); мусор от бытовых помещений, организаций несортированный (4 класс опасности). Паспорта данных отходов 1-4 класса опасности, образующиеся в результате деятельности ответчика, в нарушение постановления Правительства РФ № 818 от 26.10.2000 г., которым определен порядок паспортизации опасных отходов, до настоящего времени не составлены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией Устава ООО «Каменный остров», копией выписки ЕГРЮЛ, копией договора аренды нежилого помещения, копией дополнительного соглашения к договору аренды, копией объяснений генерального директора ООО «Каменный остров», копией акта проверки от <дата>, копией фототаблицы к акту проверки, копией решения расширенного заседания коллегии прокуратуры Мурманской области.

Исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушений в деятельности ответчика законодательства, регулирующего вопросы охраны окружающей среды, а также деятельность по обращению с отходами производства и потребления, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Указанные нарушения со стороны ООО «Каменный остров» влекут загрязнение окружающей среды, что приводит к нарушению конституционных прав граждан на защиту их жизни и здоровья, благоприятную окружающую среду. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению данных нарушений в срок до <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Каменный остров» в срок до <дата> оформить паспорта на образующиеся опасные отходы.

Решение в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий -

Пелепец Е.Л.

.

.