о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества (автомобильной дороги)



мотивированное решение составлено дело № 2-1080/2011

<дата>

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой И.А.,

при секретаре Локтевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области к администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества (автомобильной дороги),

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г.п. Мурмаши о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйной автомобильной дороги. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кольского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования г.п. Мурмаши расположена автомобильная дорога, проходящая через железнодорожный переезд: <адрес>. Сведения о собственниках данной дороги в органах местного самоуправления МО пос. Мурмаши, в ГИБДД ОВД по Кольскому району, а также в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость и объекты с ним, отсутствуют. По сведениям, представленным администрацией МО г.п. Мурмаши территория, к которой подходит данная автодорога, в настоящее время используется ИП и ООО "С." для производственных нужд. Органами муниципального образования г.п. Мурмаши не решены вопросы содержания вышеуказанной автомобильной дороги, ее закрытия, признания бесхозяйной либо находящейся в ведении иных органов.

Прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования пос. Мурмаши в срок до <дата> представить в "У." пакет документов для постановки на учет в качестве бесхозяйной автомобильной дороги, проходящей через железнодорожный переезд, расположенный в границах г.п. Мурмаши: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Киселева А.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнила место расположения автомобильной дороги, а именно: проходящей от организации ООО "С." вдоль и через ЗАО "К." мимо автогаражного кооператива далее пересекающей железнодорожные пути и прилегающей к автодороге <адрес>. При этом полагала возможным установить срок для постановки на учет указанной автомобильной дороги до <дата>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.п. Мурмаши Ляшко Д.З. в судебном заседании по существу с исковыми требованиями согласился. Также полагал возможным установить срок для постановки на учет автомобильной дороги до <дата>.

Представитель третьего лица Государственного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области Саенко О.С. в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что автомобильная дорога на праве оперативного управления в Государственном учреждении Мурманскавтодор не находится и на балансе не числится.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находится.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 утверждено "Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей". Согласно п.п.4,5 указанного Положения на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственник отказался в порядке, предусмотренном ст.225 и ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В силу ст. 14 Федерального Закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона № 69-ФЗ от 21.04.2011) к вопросам местного значения поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального Закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кольского района проведена проверка исполнения администрацией МО г.п. Мурмаши законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на территории МО г.п. Мурмаши находится автомобильная дорога <адрес>, а именно: проходящая от организации ООО "С." вдоль и через ЗАО "К." далее мимо автогаражного кооператива, далее пересекающая железнодорожные пути и прилегающая к автодороге <адрес>.

В настоящее время указанная автомобильная дорога является бесхозяйной, собственник данной дороги не установлен, контроль за содержанием указанного объекта недвижимого имущества не осуществляется, администрация МО г.п. Мурмаши в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и объекты с ним с целью постановки указанной автомобильной дороги на учет, не обращалась.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: <данные изъяты>.

Таким образом, установленные судом обстоятельства достаточно свидетельствуют об отсутствии в настоящее время сведений относительно собственника спорного объекта недвижимого имущества. Следовательно, данное имущество является бесхозяйным. Доказательств иного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку из содержания пункта 3 ст.225 ГК следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование в лице соответствующих органов, в данном случае - администрации МО г.п. Мурмаши, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Дорога расположена в границах населенного пункта г.п. Мурмаши. Согласно ст.14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципальных поселений.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются необходимые и достаточные основания для возложения обязанности на администрацию МО г.п. Мурмаши по представлению в Управление федеральной регистрационной службы по Мурманской области документов, необходимых для постановки на учет как бесхозяйного имущества указанной в заявлении прокурора автомобильной дороги, находящейся на территории МО г.п. Мурмаши в срок до <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кольского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городского поселения Мурмаши в срок до <дата> представить в Управление федеральной регистрационной службы по Мурманской области документы, необходимые для постановки на учет как бесхозяйного имущества автомобильной дороги, расположенной в границах городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области, <адрес>, а именно: проходящей от общества ООО "С." вдоль и через территорию ЗАО "К.", далее мимо автогаражного кооператива, далее пересекающей железнодорожные пути и прилегающей к автодороге <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись –

.

Судья Фёдорова И.А.

.

.