<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Березиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к администрации МО г.п.Молочный о признании незаконными распоряжения главы МО г.п.Молочный от <дата> № и постановления и.о.главы МО г.п.Молочный от <дата> №,

У С Т А Н О В И Л:

Г. обратился в суд с иском к администрации МО г.п.Молочный о признании незаконными распоряжения главы МО г.п.Молочный от <дата> № «О возложении обязанностей Главы городского поселения» и постановления и.о.главы МО г.п.Молочный от <дата> № «О назначении публичных слушаний в городском поселении Молочный». В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением главы МО г.п.Молочный от <дата> № исполнение обязанностей главы городского поселения Молочный было временно возложено на главу администрации г.п.Молочный Ч. Данное распоряжение является незаконным, так как в соответствии с Уставом МО г.п.Молочный при досрочном сложении полномочий главы городского поселения его обязанности исполняет заместитель главы. Кроме того, решением Мурманского областного суда от <дата> полномочия Совета депутатов МО г.п.Молочный были прекращены, данное решение подлежало немедленному исполнению, в связи с чем распоряжение главы МО г.п.Молочный от <дата> не имеет юридической силы. Кроме того, и.о. главы МО г.п.Молочный принято постановление от <дата> № «О назначении публичных слушаний в городском поселении Молочный». Данное постановление также является незаконным, так как противоречит Положению о порядке проведения публичных слушаний в МО г.п.Молочный, согласно которому инициатива населения о проведении публичных слушаний оформляется списком участников данной инициативы в количестве не менее 100 человек, чего в данном случае сделано не было.

Истец просит суд признать незаконным назначение на должность и.о. главы МО г.п.Молочный Ч., а также отменить постановление и.о.главы МО г.п.Молочный от <дата> №.

В судебное заседание истец Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, поручил ведение дела своему представителю. Представитель истца – Фисюренко Д.Э. в судебном заседании суду пояснил, что постановление и.о. главы г.п.Молочный от <дата> № «О назначении публичных слушаний» постановлением главы МО г.п.Молочный от <дата> № отменено. Распоряжение главы МО г.п.Молочный от <дата> № «О возложении обязанностей Главы городского поселения» в настоящее время фактически утратило силу и не применяется, так как в муниципальном образовании г.п.Молочный прошли выборы и сформированы новые органы местного самоуправления.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 251 ГПК РФ при нарушении нормативным правовым актом прав и свобод граждан и организаций последние вправе обратиться в суд о признании такого акта противоречащим закону.

Как следует из искового заявления, истец просит признать незаконным назначение на должность и.о. главы МО г.п.Молочный Ч., то есть фактически распоряжение главы МО г.п.Молочный от <дата> №, которым исполнение обязанностей главы МО г.п.Молочный было временно возложено на главу администрации г.п.Молочный Ч. Согласно представленным прокуратурой Кольского района материалам надзорного производства № указанное распоряжение противоречит действующему законодательству и Уставу МО г.п.Молочный. Вместе с тем, из обстоятельств дела и пояснений представителя истца следует, что данное распоряжение в настоящее время фактически утратило силу, не применяется и не затрагивает каких-либо прав и законных интересов истца.

Кроме того, согласно представленной копии постановления главы МО г.п.Молочный от <дата> № постановление и.о.главы МО г.п.Молочный от <дата> № «О назначении публичных слушаний» отменено. Согласно данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 разъяснению не может быть предметом оспаривания и судебного разбирательства недействующий нормативный правовой акт, поскольку такой акт не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. При рассмотрении дела представителем истца не оспаривались обстоятельства того, что в настоящее время оспариваемые акты прав истца не нарушают.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно п.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134, 220 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по гражданскому делу по Г. к администрации МО г.п.Молочный о признании незаконными распоряжения главы МО г.п.Молочный от <дата> № и постановления и.о.главы МО г.п.Молочный от <дата> №, поскольку в заявлении, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На определение в 10-дневный срок может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Кольский районный суд.

Председательствующий -