О включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости досрочно



мотивированное решение составлено дело № 2-1125/2011

<дата>

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой И.А.,

при секретаре Локтевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лялина А.В. к ГУ УПФ РФ в Кольском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Лялин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кольском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование требований указал, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п.7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Из специального стажа были исключены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве штабелевщика, оператора ЛО-15С Падунского нижнего склада Верхнетуломского леспромхоза. Данное решение считает незаконным, поскольку в спорные периоды работал в составе комплексной бригады и помимо работы по должности штабелевщика, также выполнял работы в должности обрубщика сучьев и раскряжевщика. Помимо этого в период его работы действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Этот список включает в себя профессию штабелевщик древесины на складах лесовозных дорог.

Истец просит суд зачесть в льготный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата> в Верхнетуломском леспромхозе в качестве обрубщика сучьев и раскряжевщика.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Фокина В.А. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ дополнила исковые требования и уточнила их. Просит суд включить в специальный трудовой стаж период работы истца с <дата> по <дата> в должности штабелевщика Падунского нижнего склада Верхнетуломского леспромхоза и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец и представитель истца поддержали уточненные исковые требования. В обоснование требований представитель истца указала, что технологический процесс лесозаготовок включает в себя, в том числе подготовку лесосек к валке леса, валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; трелевку, разделку древесины, штабелевку. В состав лесозаготовительного предприятия Верхнетуломский леспромхоз входили следующие производственные подразделения: Лоттский лесопункт, Печенгский лесопункт, Южный лесопункт и Падунский нижний склад. Структурно был выделен только Падунский нижний склад. Вместе с тем, Лоттский лесопункт и Печенгский лесопункт также имели нижние склады, который входили в состав лесопунктов. Нижнескладские работы включали в себя комплекс работ по раскряжевке хлыстов, сортировке и штабелевке готовой продукции. Таким образом, весь процесс разделки древесины в соответствии с технологией лесозаготовительных работ в Верхнетуломском леспромхозе происходил на нижних складах. В спорный период времени истец работал в должности штабелевщика Падунского нижнего склада Верхнетуломского леспромхоза, в связи с чем имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного Постановлением Министра СССР 22 августа 1956 г. № 1173.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Кольском районе Соломатина И.Н. и Зайцева В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. В обоснование возражений указали, что разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного Постановлением Министра СССР 22 августа 1956 г. № 1173 поименованы «Штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог». В данном случае до 01 января 1992 года штабелевщики нижних складов могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение только, если в соответствии с технологией лесозаготовки весь процесс разделки древесины происходил на нижних складах. В тех случаях, когда разделка и штабелевка древесины предусмотрены на верхних складах, штабелевщики нижних складов права на льготную пенсию не имеют. Из представленных в материалы дела документов следует, что в Верхнетуломском леспромхозе разделка древесины осуществлялась не только на нижнем складе, но и на верхних складах (Лоттский лесопункт и Печенгский лесопункт). Просят суд в иске отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что Лялин А.В., <дата> рождения, 26 мая 2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы непосредственно на лесозаготовках. Пенсионным органом на основании имеющихся документов был произведен подсчет специального трудового стажа истца в количестве 1 год 02 месяца 08 дней (в льготном исчислении 1 год 09 месяцев 11 дней). Из специального стажа были исключены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве штабелевщика, оператора ЛО – 15С Падунского нижнего склада Верхнетуломского леспромхоза, так как данные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Анализируя в пределах заявленных исковых требований представленные документы, подтверждающие трудовой стаж истца, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Данным Списком предусмотрена должность штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период работы истца в должности штабелевщика действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог».

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что до 01 января 1992 года штабелевщики нижних складов пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение в том случае, если в соответствии с технологией лесозаготовительных работ весь процесс разделки древесины происходил на нижних складах. В тех случаях, когда разделка древесины и штабелевка древесины происходила на верхних складах, штабелевщики нижних складов права на льготную пенсию не имеют.

Суд считает, что истцом и его представителем в судебное заседание были представлены доказательства, подтверждающие, что весь процесс раздел древесины в Верхнетуломском леспромхозе происходил на нижних складах, истец в спорный период времени был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № 52/к от 12 июля 1982 года Лялин А.В. был принят на работу в Верхнетуломский леспромхоз с <дата> штабелевщиком на Падунский нижний склад. В сохранившихся приказах по Верхнетуломскому леспромхозу, личной карточке формы Т-2 истец также значится как штабелевщик леса Падунского нижнего склада.

Согласно п.1 Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом министра лесного хозяйства РСФСР №6 от 08 января 1971 года лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а так же переработку древесины. Согласно п.8 указанного положения, основные задачи лесхозов, лесокомбинатов и леспромхозов - выполнение заданий государственного плана по лесохозяйственному и лесопромышленному производству, проведению рубок главного и промежуточного пользования.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» применяются следующие термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности: лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе; первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорку; верхний лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги; промежуточный лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования; раскряжевка хлыстов – поперечное деление хлыстов на долготьё и (или) сортименты; штабелевка лесоматериалов – укладка лесоматериалов (деревьев, хлыстов) в штабель; лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что в состав лесозаготовительного предприятия Верхнетуломский леспромхоз входили следующие производственные подразделения: Лоттский лесопункт, Печенгский лесопункт, Южный лесопункт и Падунский нижний склад. Лоттский лесопункт базировался в <адрес>. В состав лесопункта входил лесозаготовительный мастерский участок и нижний склад. Лесозаготовительные бригады лесопункта работали в лесосеках Печенгского лесхоза. Заготовленная древесина в хлыстах вывозилась из лесосеки на нижний склад лесопункта. На нижнем складе непосредственно производился весь комплекс работ по раскрежевке хлыстов на сортименты. Печенгский лесопункт базировался в <адрес>. В состав лесопункта также входил лесозаготовительный мастерский участок и нижний склад. На нижнем складе данного лесопункта производился весь цикл работ по разделки древесины, начиная с разгрузки хлыстов, раскряжевки, сортировки, штабелевки и отгрузки готовой продукции. В состав Южного лесопункта входило три мастерских участка: Вувский, Гирвасский и Печский мастерские участки. Вся древесина, которая заготавливалась на данных участках, в хлыстах поступала на Падунский нижний склад. Нижнескладские работы также включали в себя комплекс работ по раскряжевке хлыстов, сортировке и штабелевке готовой продукции. Таким образом, весь процесс разделки древесины в соответствии с технологией лесозаготовительных работ в Верхнетуломском леспромхозе происходил на нижних складах. На Лоттском лесопункте и Печенском лесопункте нижние склады не были структурно выделены в отличие от Южного лесопункта.

Приведенные выше пояснения истца подтверждаются первичными документами предприятия и ответчиком не опровергнуты.

В частности, из расчета фонда заработной платы по Верхнетуломскому леспромхозу следует, что технологический процесс лесозаготовки в указанном предприятии состоял из комплекса лесосечных работ с погрузкой древесины в хлыстах на верхнем складе, вывозки древесины на нижний склад, нижнескладские работы (комплекс работ по разгрузке, ракряжевке и штабелевке). Аналогичные сведения содержатся в расчете трудоемкости по Верхнетуломскому леспромхозу.

В состав звена при валке леса, согласно нормам выработки и расценкам на заготовку древесины при валке леса бензопилой МП «Урал» на <дата>, входили вальщик леса, тракторист по трелевке и вывозке леса, чокеровщик и обрубщик сучьев. Из перечня содержания работ при валке леса с погрузкой древесины следует, что вывозка древесины производилась в хлыстах, сортиментной вывозки на предприятии не было.

Согласно трудоемкости выпуска продукции на <дата> по Верхнетуломскому леспромхозу, в состав работ по лесозаготовке входил комплекс лесосечных работ, включая подготовку лесосек к рубке, погрузку древесины на верхних складах, вывозку древесины, в том числе вывозку древесины на нижние склады, нижнескладские работы, в том числе разгрузку подвижного состава, подачу хлыстов на эстакаду или в запас, комплекс работ по раскряжевке хлыстов, сортировке и штабелевке сортиментов, внутрискладские перемещения круглых лесоматериалов. При этом данная таблица трудоемкости с видом работ по лесозаготовке разработана и утверждена для всего леспромхоза без выделения конкретных структурных подразделений предприятия.

Кроме того, указанное истцом обстоятельство о том, что весь процесс разделки древесины в соответствии с технологией лесозаготовительных работ в Верхнетуломском леспромхозе происходил только на нижних складах, подтверждается показателями по группам оплаты трудам, согласно которым на Лоттском, Печенгском лесопунктах раскряжевка древесины осуществлялась на нижних складах. Согласно штатному расписанию работников аппарата управления по Верхнетуломскому леспромхозу, в структурных подразделениях леспромхоза - Лоттский лесопункт и Печенский лесопункт имелись должности мастер нижнего склада. Из комплексных нормы выработки следует, что древесина на нижние склады поступала в хлыстах, поскольку процессу раскряжевки хлыстов на сортименты предшествовала фаза разгрузки хлыстов с автомашины.

Нижний склад «Падун» также выполнял комплекс работ по раскряжевке и разделки древесины. Из отчета по теме «Совершенствование технологии склада хлыстов Верхнетуломского леспромхоза» от <дата> следует, что Нижний склад «Падун» был оснащен двумя полуавтоматическими линиями ПЛХ-ЗАС и двумя механическими эстакадами, где разделку древесины производили электропилами с последующей рассортировкой транспортерами.

Приведенные выше документы, по мнению суда, достаточно свидетельствуют о том, что в соответствии с технологией лесозаготовки на Верхнетуломском леспромхозе весь процесс разделки и штабелевки древесины происходил на нижних сладах, разделки древесины на верхних складах не было. В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, специальный трудовой стаж, характер работы и условия труда для возникновения права лица на пенсию в связи с особыми условиями труда может быть подтвержден первичными документами предприятия.

Установленные судом обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.

Так, свидетель Д. суду показал, что работал в Верхнетуломском леспромхозе в период с <дата> по <дата> в должностях механика, старшего механика, начальника лесопункта и главного инженера. В состав Верхнетуломского леспромхоза входили Лоттский лесопункт, Печенгский и Южный лесопункт (верхние склады). Структурно был выделен только Падунский нижний склад. Однако у Лоттского и Печенгского лесопунктов также имелись нижние склады. Промежуточных складов не было. Заготовка леса происходила на верхних складах. Лесосечные работы осуществлялись в лесу бригадой из пяти человек: тракториста, вальщика, чокеровщика и обрубщика сучьев. После этого древесина в хлыстах перевозилась на нижние склады указанных лесопунктов, где и происходила разделка древесины на сортименты. В состав Южного лесопункта входило три мастерских участка: Вувский, Гирвасский и Печский мастерские участки. Вся древесина, которая заготавливалась на данных участках, в хлыстах поступала на Падунский нижний склад. Нижнескладские работы включали в себя комплекс работ по раскряжевке хлыстов, сортировке и штабелевке готовой продукции. На самом лесопункте раскряжевка древесина осуществлялась только для собственных нужд в небольшом количестве. Впервые разделка древесины на верхних складах стала производиться в <дата> по новой «скандинавской» технологии.

Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель Л., который суду пояснил, что работал в Верхнетуломском леспромхозе совместно с Лялиным А.В. в период с <дата> по <дата>. Весь процесс разделки древесины в леспромхозе происходил на нижних складах. На лесопунктах разделка древесины не производилась. Промежуточных складов в леспромхозе не было. Лялин А.В. работал в составе бригады в должности штабелевщика Падунского нижнего склада. Также по поручению бригадира выполнял работу обрубщика сучьев и раскряжевщика.

Свидетель К. в судебном заседании показал, что в период с <дата> по <дата> работал начальником Южного лесопункта Верхнетуломского леспромхоза. В состав лесопункта входили мастерские участки и нижний склад. Все операции по разделке древесины выполнялись на нижнем складе. Лялин А.В. работал в составе бригады в должности штабелевщика Падунского нижнего склада. В случае отсутствия основного работника выполнял работу обрубщика сучьев и раскряжевщика. Также суду пояснил, что с <дата> работал конкурсным управляющим Верхнетуломского леспромхоза. Леспромхоз был ликвидирован в <дата>.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, не противоречат друг другу и согласуются с материалами дела. Заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела суд не усматривает. Факт работы свидетелей в спорный период совместно с истцом подтверждается копиями трудовых книжек.

При этом показания свидетелей являются допустимыми по настоящему делу доказательствами, поскольку подтверждают технологический процесс лесозаготовительных работ в Верхнетуломском леспромхозе.

Таким образом, установленные судом обстоятельства достаточно свидетельствуют о том, что в соответствии с технологией лесозаготовки в Верхнетуломском леспромхозе весь процесс разделки древесины осуществлялся на нижних складах, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено. Один лишь факт наличия в Верхнетуломском леспромхозе верхних складов (Лоттского и Печенского) без структурного выделения из них нижних складов не свидетельствует об обратном.

При таких обстоятельствах суд соглашается с мнением представителя истца о том, что условия труда Лялина А.В., осуществляющего трудовую деятельность в Верхнетуломском леспромхозе в период с <дата> по <дата> в должности штабелевщика Падунского нижнего склада соответствует разделу XXII «Лесозаготовки» подразделу «а) Рабочие», позиции «Штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Факт того, что Лялин А.В., работая в спорный период в Верхнетуломском леспромхозе, постоянно в течение полного рабочего дня был занят на работах с тяжелыми условиями труда, подтвержден сведениями личной карточки истца. Также в судебном заседании обозревались подлинные лицевые счета за период с <дата> по <дата>. Записей о неполных рабочих днях выявлено не было, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, суд считает, что исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж истца периода работы в должности штабелевщика Падунского нижнего склада с <дата> по <дата>, за исключением дорожных дней с <дата> по <дата>, подлежат удовлетворению.

Согласно выполненному пенсионным органом расчету специального (льготного) стажа Лялина А.В. с учетом включенных судом периодов, продолжительность специального стажа истца в должности штабелевщика составляет 09 лет 05 месяцев 12 дней (за минусом 6 календарных дней дороги), в льготном исчислении 14 лет 02 месяца 03 дня. Также при обращении с заявлением о назначении пенсии пенсионным органом был учтен специальный стаж работы истца в ООО "Я." продолжительностью 01 год 09 месяцев 11 дней. Всего специальный стаж истца на дату обращения с учетом удовлетворенных судом исковых требований составляет 15 лет 11 месяцев 14 дней, при требуемом стаже продолжительностью 12 лет 06 месяцев.

Помимо этого, на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости у истца имелся необходимый страховой стаж продолжительностью более 30 лет, достаточный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью более 27 лет. Следовательно, истец имеет право на назначение пенсии досрочно на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку истец достиг необходимого пятидесятилетнего возраста <дата>, то трудовая пенсия должна быть назначена ему не ранее <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лялина А.В. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Кольском районе включить Лялину А.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности штабелевщика Падунского нижнего склада Верхнетуломского леспромхоза с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ УПФ РФ в Кольском районе назначить Лялину А.В. трудовую пенсию по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Решение в 10-дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд.

Председательствующий – подпись –

.

Судья Фёдорова И.А.

.

.