О признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности прекратить указанную деятельность



Дело № 2-1660/2011 мотивированное решение составлено <дата>Р Е Ш Е Н И Е

(ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Байкова С.А.,

при секретаре Чакилевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю П. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности прекратить указанную деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП П. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности прекратить указанную деятельность. Как указано в обоснование заявленных требований, проведенной проверкой установлено, что в нежилом помещении по адресу: <адрес> ответчиком организован интернет-клуб. В помещении интернет-клуба установлено 14 персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет», а также расчетный терминал. Между ИП П. и ООО "П.", действующим по поручению Принципала компании <данные изъяты>, заключен субагентский договор от <дата>, в соответствии с которым ООО "П." поручает, а ИП П. обязуется от имени и за счет ООО "П." за вознаграждение организовывать Пункты доступа пользователей в платежную систему – универсальный электронный платежный сервис <данные изъяты>. Работа клуба строиться следующим образом:

Посетители имеют возможность создать личный электронный кошелек в платежной системе <данные изъяты>, куда положить любую сумму денег для оплаты различных платных сайтов и услуг. Доступ посетителям в платежную систему <данные изъяты> осуществляется посредством компьютера, установленного в зале. Посетители вносят денежную сумму в платежный терминал и регистрируются в платежной системе, взамен терминал выдает посетителю чек, в котором указан логин и пароль для выхода в платежную систему <данные изъяты>. Посетитель занимает компьютер в зале, и, вводя логин+пароль, указанные на чеке, входит в платежную систему <данные изъяты>. При входе посетителю предлагается перечень вкладок с услугами, в том числе услуги по доступу к азартным играм. На балансе у посетителя находится внесенная через терминал денежная сумма. В процессе игры внесенная сумма может увеличиваться или уменьшаться. Результаты игры отображаются на экране монитора. После завершения игры, в случае выигрыша или отказа от игры, выигранные либо оставшиеся на счет посетителя денежные средства наличным путем получаются посетителем через тот же терминал. Риск состоит в том, что посетитель может лишиться денежных средств либо увеличить вложенное.

Ссылаясь на нормы Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», прокурор указывает, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

Полагая, что несоблюдение ИП П.. данного запрета нарушает права неопределенного круга лиц, истец просит суд признать незаконной деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет», в помещении интернет-клуба, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ответчика в срок до <дата> прекратить указанную деятельность.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Куликова О.В. поддержала требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что внешне осуществляемая азартная игра, к которой получают доступ посетители, выглядит также, как на игровом автомате. На экране монитора появляется ряд символов, игрок делает ставку, начинает игру, при определенной комбинации символов выпадает выигрыш. На момент проведения сотрудниками полиции контрольной закупки в клубе были посетители, которые осуществляли азартные игры.

Ответчик П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще по имеющемуся в материалах дела адресу, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по существу иска не представила.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных действующим законодательством, в частности эта деятельность может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном законом порядке. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 4 и ч. 1 ст. 13 названного ФЗ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне возможно только при наличии разрешения, выдаваемого в соответствии с настоящим федеральным законом.

На основании ч. 9 ст. 16 того же Федерального закона деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до <дата>. При этом Мурманская область, согласно ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, не включена в Перечень игорных зон.

В судебном заседании установлено, что в нежилом помещении по адресу: <адрес> находится интернет-клуб, где осуществляет свою деятельность по оказанию услуг населению индивидуальный предприниматель П. В помещении интернет-клуба установлено 14 персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет», а также расчетный терминал. Между ИП П. и ООО "П.", действующим по поручению Принципала компании <данные изъяты>, заключен субагентский договор от <дата>, в соответствии с которым ООО "П." поручает, а ИП П. обязуется от имени и за счет ООО "П." за вознаграждение организовывать Пункты доступа пользователей в платежную систему – универсальный электронный платежный сервис <данные изъяты>, оказывать пользователям консультативную помощь по вопросам использования всех возможностей платежной системы, организовывать возможность доступа пользователей в платежную систему.

Также между П. и ОАО "П." заключен договор от <дата>, в соответствии с которым ОАО "П." оказывает П. услуги связи и выполняет работы, связанные с установкой и подключением оборудования для предоставления услуг.

В ходе проверки, проведенной <дата> прокуратурой Первомайского округа г. Мурманска совместно с ОБЭП УВД по г. Мурманску, проведена контрольная закупка. Установлено, что деятельность ИП П. осуществляется следующим образом.

Посетители имеют возможность создать личный электронный кошелек в платежной системе <данные изъяты>, куда положить любую сумму денег для оплаты различных платных сайтов и услуг. Доступ посетителям в платежную систему <данные изъяты> осуществляется посредством компьютера, установленного в зале. Посетители вносят денежную сумму в платежный терминал и регистрируются в платежной системе, взамен терминал выдает посетителю чек, в котором указан логин и пароль для выхода в платежную систему <данные изъяты>. Посетитель занимает компьютер в зале, и, вводя логин+пароль, указанные на чеке, входит в платежную систему <данные изъяты>. Посетителю предлагается перечень вкладок с услугами, в том числе услуги по доступу к азартным играм, при желании посетителя осуществляется игра. При входе в систему на балансе у посетителя находится внесенная через терминал денежная сумма. В процессе игры внесенная сумма может увеличиваться или уменьшаться. Результаты игры отображаются на экране монитора. После завершения игры, в случае выигрыша или отказа от игры, выигранные либо оставшиеся на счет посетителя денежные средства наличным путем получаются посетителем через тот же терминал. Риск состоит в том, что посетитель может лишиться денежных средств либо увеличить вложенное.

Из акта по результатам проверки, протокола осмотра помещения интернет-клуба и находящегося в нем оборудования усматривается, что на момент осмотра в помещении находится 14 персональных компьютеров, все в рабочем состоянии, включены в сеть, на экране мониторов отображена вкладка с азартными играми, что также подтверждается представленными фотографиями. Кроме того, на компьютерах имеются наклейки синего цвета с надписью следующего содержания: «Минимальная ставка 0,10 копеек. Чай, кофе - за счет заведения».

Как видно из объяснений посетителей интернет-клуба И., К., опрошенных в момент проведения проверки, они находятся в интернет-клубе с целью поиграть в азартные игры, желая выиграть денежную сумму, игра отображается на мониторе компьютера и внешне схожа с игрой на игровых автоматах, которые были ранее.

Согласно акту контрольной закупки покупателем Ш. произведена контрольная закупка «игорной услуги с денежным выигрышем посредством сети «Интернет» по цене 100 рублей через платежный терминал <данные изъяты>.

Опрошенный по результатам проверки А., представитель ИП П., подтвердил изложенный выше порядок предоставления услуг интернет-клубом, однако указал, что посетители по своему усмотрению распоряжаются денежными средствами, внесенными через платежную систему <данные изъяты>, используют их для оплаты платных сайтов в сети «Интернет». Считает, что ИП П. не занимается организацией азартных игр, являясь представителем платежной системы <данные изъяты>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, представленными и исследованными судом письменными доказательствами.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что в помещении интернет-клуба по адресу: <адрес>, ИП П. фактически осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, аналогичных играм, осуществляемым на игровых автоматах, с помощью сети «Интернет».

Об этом свидетельствуют те обстоятельства, что посредством платежной системы <данные изъяты> посетители получают доступ к азартным играм, размещенным в сети «Интернет», посетителям предлагается перечень вкладок с услугами, в том числе услуги по доступу к азартным играм. Результаты игры отражаются на экране монитора. После завершения игры, в случае выигрыша или отказа от игры, выигранные либо оставшиеся на счете посетителя денежные средства получаются посетителем через платежный терминал.

Таким образом, в помещении интернет-клуба имеются все признаки, свидетельствующие об организации игорного бизнеса, а именно: установлено оборудование, имеется расчетный терминал, в котором осуществляются операции с денежными средствами, делаются ставки, по результатам игры выдается выигрыш.

С доводами представителя ответчика, изложенными им при проведении проверки прокуратурой, о том, что ИП П., являясь представителем платежной система «Green Money», предоставляет услуги по доступу в «Интернет», и не имеет отношения к деятельности по организации и проведению азартных игр, суд не соглашается, поскольку представленные по делу доказательства в достаточной степени свидетельствуют о завуалированной форме игорного бизнеса, организованного ответчиком.

Доказательств иного суду не представлено.

При таком положении, поскольку деятельность ИП П. осуществляется вне игорной зоны, ответчик не имеет соответствующего разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, суд полагает данную деятельность ответчика незаконной, нарушающей права неопределенного круга лиц.

Учитывая обязанность организаций, предпринимателей при осуществлении деятельности по оказанию услуг гражданам соблюдать ограничения и другие требования, установленные законодательством, суд находит исковые требования о возложении на ИП П. обязанности прекратить указанную деятельность обоснованными.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, и в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Первомайского округа г. Мурманска удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя П. по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет», в помещении интернет-клуба, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на индивидуального предпринимателя П. обязанность в срок до <дата> прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет», в помещении интернет-клуба, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с П. государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение 10 дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий - подпись

.

Судья: С.А. Байков

.

. .