О возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности



мотивированное решение составлено дело № 2-1743/2011

<дата>

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.

при секретаре Локтевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ СОШ о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МОУ СОШ о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кольского района изучены материалы проведенной ОНД проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МОУ СОШ при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из материалов данной проверки, в МОУ СОШ имеется ряд нарушений требований пожарной безопасности, наличие которых создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, работников и персонала школы. Прокурор просил обязать ответчика устранить указанные в акте проверки ОНД нарушения требований пожарной безопасности, в срок до <дата>.

В судебном заседании помощник прокурора Кольского района Мурманской области Егошин А.В. поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и уточнил их. Просит суд возложить на ответчика обязанность в срок до <дата> обеспечить помещения здания школы планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ 12.2.143-2009; восстановить огнезащитное покрытие (отштукатурить) стены внутри и снаружи здания школы; обработать огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки в актовом зале; осуществить монтаж электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, о чем представил суду письменное заявление.

Представитель ответчика директор - МОУ СОШ Нагорнова О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась. При этом поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление относительно того, что иск заявлен прокурором с нарушением требований ст. 45 ГПК РФ, поскольку круг лиц, в защиту интересов которых заявлен иск, известен - это сотрудники и учащиеся школы.

Представитель третьего лица ОНД Каграманов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица АМО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще о причинах неявки не сообщил. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 20 Закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В силу ч.2 ст. 37 Закона нормативно-правовые акты по пожарной безопасности обязательны для исполнения. Руководители организаций обязаны выполнять требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Приказом МЧС России от 18.06.2003 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 3 Правил наряду с ППБ, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В силу п. 16 ППБ в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Согласно п. 36 ППБ нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

В силу п. 57 ППБ проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п. 150 ППБ деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

В судебном заседании установлено, что ОНД проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МОУ СОШ, находящейся в здании по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в здании МОУ СОШ имеется ряд нарушений требований пожарной безопасности, в частности:

- в нарушение п. 16 ППБ 01-03 помещения не обеспечены планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009;

- в нарушение п. 36 ППБ 01-03 огнезащитные покрытия (штукатурка) строительных конструкций (стены внутри и снаружи здания школы) имеют трещины;

- в нарушение п. 150 ППБ 01-03 деревянные конструкции сценической коробки в актовом зале не обработаны огнезащитным составом;

- в нарушение п.57-60 ППБ 01-03 монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий осуществляется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике: электросветильники не обеспечены плафонами (рассеявателями, ламподержателями) предусмотренными конструкцией; часть электропроводов проложена по временной схеме (провисают); местами соединение токоведущих жил электропроводов выполнено скрутками (нарушена изоляция проводов); распределительные коробки эксплуатируются без крышек, предусмотренных конструкций.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени ответчиком не устранены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает, что ответчиком нарушены обязательные для исполнения требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила пожарной безопасности, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности по устранению данных нарушений по существу являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В целом факт наличия таких нарушений и необходимость их устранения представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались. При этом суд учитывает, что непринятие ответчиком в полном объеме необходимых мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании МОУ СОШ создает угрозу жизни и здоровья не только учащихся и работников школы, но и иных лиц, его посещающих. В связи с чем, доводы представителя ответчика о нарушении прокурором требований ст. 45 ГПК РФ при обращении с настоящим исковым заявлением суд находит ошибочными и не основанными на законе.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются необходимые и достаточные основания для возложения обязанности на МОУ СОШ устранить нарушений требований пожарной безопасности в срок до <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать МОУ СОШ в срок до <дата> обеспечить помещения здания школы планами эвакуации установленного образца согласно ГОСТ 12.2.143-2009; восстановить огнезащитное покрытие (отштукатурить) стены внутри и снаружи здания школы; обработать огнезащитным составов деревянные конструкции сценической коробки в актовом зале; осуществить монтаж электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

.

.

Судья Федорова И.А.

.

.