О возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда



Мотивированное решение составлено Дело № 2-1470/2011

<дата>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Березиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувшинова Д.Ф. к ООО УК "Дом" и "О." о возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кувшинов Д.Ф. обратился в суд с иском к ООО УК "Дом" о возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что по договору социального найма проживает по адресу: <адрес>. В соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг" истец как инвалид является получателем льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50%. С <дата> в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства сын истца – К. Несмотря на то, что К. фактически по указанному адресу не проживает, а лишь зарегистрирован по месту жительства, с указанного времени льгота по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляется истцу в размере 25%, в результате чего в период с <дата> по <дата> истцом недополучена льгота в размере 9366 руб. 72 коп. Кроме того, указал, что ответчиком в состав платы за жилищно-коммунальные услуги включается оплата электроэнергии мест общего пользования многоквартирного дома. Поскольку он является нанимателем жилого помещения, полагал, что обязанность по оплате электроэнергии мест общего пользования должен нести собственник занимаемого им жилого помещения – "А.", в связи с чем в вышеуказанный период ему необоснованно начислена оплата электроэнергии мест общего пользования в сумме 3186 руб. 55 коп.

Истец просил суд обязать ответчика открыть отдельный лицевой счет на К., списать с лицевого счета истца необоснованно начисленную задолженность в размере 3186 руб. 55 коп., взыскать с ответчика недополученную льготу в сумме 9366 руб. 72 коп., а также денежную компенсацию морального вреда.

В предварительном судебном заседании истец уточнил заявленные требования. Просил суд обязать ООО УК "Дом" производить ему начисление платы за жилищно-коммунальные услуги отдельно от сына – К., произвести перерасчет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, исключив необоснованно начисленную плату за электроэнергию мест общего пользования в сумме 3186 руб. 55 коп., взыскать с ООО УК "Дом" недополученную льготу в сумме 9366 руб. 72 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 120000 руб.

В судебном заседании истце Кувшинов Д.Ф. поддержал заявленные требования в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО УК "Дом" Иванова В.Е. в судебном заседании, а также представленном письменном отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым Постановлением Правительства от 26.05.2006г. № 307, расчет платы за жильё и коммунальные услуги производится исходя из числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 календарных дней на основании письменного заявления потребителя может быть осуществлен перерасчет платы за жильё и коммунальные услуги. Поскольку в жилом помещении, которое занимает истец, помимо самого истца с <дата> зарегистрирован также его сын К., плата за жилищно-коммунальные услуги с <дата> по <дата> начисляется исходя из двух граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении лиц, а также о размере начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги направляются ООО УК "Дом" в ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" для расчета причитающейся истцу ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. С заявлением о проведении перерасчета платы за жилье и коммунальные услуги в связи с непроживанием К. в указанном жилом помещении истец с предоставлением документов, подтверждающих отсутствие К., в управляющую организацию не обращался. Полагала, что начисление ответчику платы за жилищно-коммунальные услуги производится ответчиком на двоих человек в соответствии с установленными правилами. Кроме того, указала, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги учитываются показания общедомовых приборов учёта, в связи с чем в состав платы за жилищно-коммунальные услуги включается также оплата электроэнергии мест общего пользования.

Представители соответчика - "О.", а также третьего лица по делу – "А." в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в ранее состоявшемся судебном заседании возражали против иска.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району"- Портянова Е.В. в судебном заседании полагала, что каких-либо нарушений в порядке исчисления истцу льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется. Пояснила, что льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляется истцу ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" на основании сведений, предоставляемых ООО УК "Дом". В связи с тем, что истец является инвалидом, ему предоставляется льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50% в соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг", а также Правилами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, утверждённым Постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010г. № 171-ПП. Льгота предоставляется в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ). В соответствии с п.3.1. ст.3 Порядка определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, являющегося частью вышеуказанных Правил, расчет размера ЕЖКВ производится пропорционально количеству граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении. Поскольку в <дата> совместно с истцом по месту жительства был зарегистрирован его сын К., не обладающий правом на получение льготы, а плата за жилищно-коммунальные услуги с <дата> стала начисляться из расчета на двух человек, зарегистрированных в жилом помещении, ЕЖКВ с указанного времени стала исчисляться на долю истца в плате за жилищно-коммунальные услуги, то есть на <данные изъяты> её часть и стала составлять 25% от общего размера платы за жилищно-коммунальные услуги. Полагала, что каких-либо нарушений в исчислении истцу ЕЖКВ не имеется.

Третье лицо по делу – К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства.

Суд, участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.67, 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

Согласно ст.17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

В силу ст.1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг" инвалиды обладают правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010г. № 171-ПП утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, а также Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В силу п.3.1. Правил сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилых помещениях, и о размере платы за жилищно-коммунальные услуги ежемесячно представляются организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, в учреждения, уполномоченные производить расчет и выплату ЕЖКВ.

В соответствии с Порядком определения размера ЕЖКВ сумма ЕЖКВ рассчитывается из начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги, приходящейся на долю получателя ЕЖКВ.

В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что истец Кувшинов Д.Ф. на условиях социального найма с <дата> проживает в муниципальном жилом помещении, находящимся по адресу: <адрес>. Управляющей организацией, осуществляющей предоставление коммунальных услуг в указанном доме, а также выставление жильцам дома соответствующих платежных документов является ООО УК "Дом".

В связи с установленной инвалидностью Кувшинов Д.Ф. в соответствии требованиями Закона Мурманской области от 29.06.2009 г. № 1116-01-ЗМО является получателем льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая предоставляется в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. Указанная выплата на территории Кольского района исчисляется и выплачивается ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району".

С <дата> в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован сын истца - К., что подтверждается справкой ф.9, а также копией договора социального найма. С указанного времени плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется истцу из расчета на двух человек, зарегистрированных в жилом помещении, при этом Кувшинову Д.Ф. выплачивается ЕЖКВ в размере 25 процентов.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика ООО УК "Дом" обязанности производить ему начисление платы за жилищно-коммунальные услуги отдельно от сына – К.

Как установлено в судебном заседании, К. с <дата> зарегистрирован по месту жительства на основании заявления самого истца в жилом помещении по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Кувшинова Д.Ф., а также указан в договоре социального найма от <дата>. При таких обстоятельствах он в силу ст.ст. 69, 153, 155 ЖК РФ обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги по указанному адресу, в связи с чем с момента его регистрации в указанном жилом помещении ответчиком ООО УК "Дом" правомерно производится начисление истцу платы за жилищно-коммунальные услуги из расчёта на двух человек. Отказывая в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика ООО УК "Дом" обязанности производить ему начисление платы за жилищно-коммунальные услуги отдельно от сына – К., суд учитывает, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что К. в настоящее время перестал быть членом семьи истца, в связи с чем самостоятельно должен отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется. При этом суд учитывает, что в случае наличия документов, подтверждающих отсутствие К. по месту его регистрации, истец в силу п.11 ст.155 ЖК РФ не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением о произведении перерасчёта платы за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, Кувшинов Д.Ф. также вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением для решения вопроса о взыскании с К. приходящейся на него доли в плате за жилищно-коммунальные услуги, уплаченной истцом.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика ООО УК "Дом" обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и исключению необоснованно, по мнению истца, начисленной платы за электроэнергию мест общего пользования. Как следует из ст.154 ЖК РФ, РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах суд находит правомерным начисление ответчиком истцу платы за электроэнергию мест общего пользования, поскольку в силу ст.154 ЖК РФ обязанность по оплате содержания общего имущества в многоквартирном доме возлагается на нанимателей жилых помещений. Доводы истца о том, что он не является собственником занимаемого жилого помещения, а также мест общего пользования в многоквартирном доме, суд находит ошибочными и не основанными на законе, поскольку в силу ст.154 ЖК РФ на собственника жилищного фонда, предоставляемого на условиях социального найма, возлагается обязанность по оплате только капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Требование о проведении перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с непроживанием в жилом помещении К. суд находит необоснованным, поскольку из пояснений представителя ООО УК "Дом" следует, что ранее с заявлением о проведении данного перерасчета истец в управляющую организацию не обращался, документов, подтверждающих период отсутствия К. не представлял, акт о непроживании и заявление К. от <дата> представлены истцом только при рассмотрении настоящего спора. Данные доводы истцом не опровергнуты, доказательств иного им в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Решая вопрос об удовлетворении требований о взыскании с ответчика ООО УК "Дом" в пользу истца недополученной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, в силу инвалидности Кувшинов Д.Ф. в соответствии требованиями Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО является получателем льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая предоставляется в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ). Указанная выплата на территории Кольского района исчисляется и выплачивается ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району". Постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010г. № 171-ПП утверждён порядок расчёта ЕЖКВ, в силу которого сумма ЕЖКВ рассчитывается из начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги, приходящейся на долю получателя ЕЖКВ. Сведения о размере начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги, а также о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, занимаемом истцом как получателем ЕЖКВ, ежемесячно предоставляются ООО УК "Дом" в ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району". Поскольку в занимаемом истцом помещении помимо его самого зарегистрирован также его сын К., обязанный в силу ст.ст. 69, 153, 155 ЖК РФ оплачивать жилищно-коммунальные услуги и не обладающий правом на получение ЕЖКВ, размер выплаты обоснованно рассчитывался ГОУ "ЦСПН по Кольскому району" исходя из доли истца в общей сумме платы за жилищно-коммунальные услуги. При этом каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика ООО УК "Дом" в данной части в виде предоставления в ГОУ "ЦСПН по Кольскому району" несоответствующих действительности сведений либо иных в судебном заседании не установлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об их наличии, суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено. При таких обстоятельствах, поскольку каких-либо нарушений жилищных прав истца при начислении ему ЕЖКВ как со стороны ответчика ООО УК "Дом", так и со стороны ГОУ "ЦСПН по Кольскому району" не установлено, оснований для взыскания с ответчика недополученной, по мнению истца, суммы ЕЖКВ не имеется.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Поскольку каких-либо нарушений личных неимущественных прав истца в судебном заседании не установлено, требование истца о взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежит.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Кувшинову Д.Ф. в иске к ООО УК "Дом" и "О." о возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий -