О возложении обязанности в срок составить паспорта на опасные отходы



Мотивированное решение составлено Дело № 2-1206/2011

<дата>

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.,

при секретаре Богомоловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кольского района к ООО "У." о возложении обязанности в срок до <дата> составить паспорта на опасные отходы,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кольского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО "У." (далее – Общество) о возложении обязанности в срок до <дата> составить паспорта на опасные отходы. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кольского района совместно со специалистами "К." проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования в деятельности Общества.

В ходе проверки установлено, что Общество осуществляет свою деятельность в арендованном помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В результате деятельности Общества образуются отходы производства и потребления 1 и 4 класса опасности, а именно: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обладающие опасными свойствами (1 класс опасности); мусор от бытовых помещений, организаций несортированный (4 класс опасности).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации опасных отходов определен постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 года № 818. В нарушение вышеуказанных требований, Обществом паспорта на образующиеся в процессе деятельности отходы 1 и 4 класса опасности не составлены, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика в срок до <дата> составить паспорта на опасные отходы, образующиеся в результате деятельности общества.

В судебном заседании помощник прокурора Шипова А.Ю. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ООО "У." в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – "К." в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве требования прокурора поддержал.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст.ст. 11,22 ФЗ РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение…"

Согласно ст.ст. 11, 18, ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения… В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В судебном заседании установлено, что Общество осуществляет свою деятельность в арендованном помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно п.п.2.1, 2.2 Устава целями деятельности общества является расширение рынка товаров и услуг, а также организация и коммерческая эксплуатация ресторанов, кафе, баров и иных объектов общественного питания, реализация и производство продукции пищевой промышленности. В результате деятельности Общества образуются отходы производства и потребления, а именно: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обладающие опасными свойствами (1 класс опасности); мусор от бытовых помещений, организаций несортированный (4 класс опасности). Паспорта отходов 1-4 класса опасности, образующиеся в результате деятельности Общества, в нарушение Постановления правительства РФ № 818 от 26.10.2000г., которым определен порядок паспортизации опасных отходов – не составлены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией Устава ООО "У.", копией выписки ЕГРЮЛ, копией договора аренды нежилого помещения, копией дополнительного соглашения к договору аренды, копией объяснений генерального директора ООО "У.", копией акта проверки от <дата>, копией фототаблицы к акту проверки, копией решения расширенного заседания коллегии прокуратуры Мурманской области.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит заявленные требованиями законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства нашёл своё подтверждение в судебном заседании и не оспаривался участниками процесса. Несоблюдение ответчиком природоохранного законодательства приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду и создает реальную угрозу вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье граждан и окружающую природную среду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кольского района удовлетворить.

Обязать ООО "У." в срок до <дата> составить паспорта на отходы 1 и 4 класса опасности.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий подпись

ФИО17

Судья Ковтунович М.Л.

.

.