Мотивированное решение Дело № 2-1720/2011

составлено <дата>

(заочное)

<дата> г.Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Березиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "У." к ОАО "П." о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

"У." обратилось в суд с иском к ОАО "А." и ЗАО "Н." о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование заявленных требований указано, что <дата> "Р." зарегистрировано средство массовой информации (далее - СМИ) – информационная газета "М.", учредителями которого являются ответчики ОАО "А." и ЗАО "Н.". В настоящее время регистрирующим органом в отношении указанного СМИ является истец.

<дата> истцом проведена плановая проверка соблюдения вышеуказанным СМИ законодательства о средствах массовой информации, в ходе которой установлено, что в регистрационном деле данного СМИ в нарушение требований ст.20 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" отсутствует копия устава редакции информационной газеты "М.", а также договор, его заменяющий. Кроме того, вышеуказанное издание не выходит в свет более одного года. При этом перерегистрация указанного СМИ не осуществлялась, заявлений о прекращении его деятельности в регистрирующий орган не поступало. Установленные в ходе проверки обстоятельства в силу п. 2, 3 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" являются основаниями для признании недействительным свидетельства о регистрации указанного СМИ, в связи с чем истец просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации информационная газета "М." № от <дата> недействительным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата> в отношении ответчика ЗАО "Н." указанное юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность, в связи с чем <дата> снято с налогового учёта. Определением суда производство по делу в части требований, предъявленных к указанному ответчику, прекращено.

Представитель ответчика ОАО "П." (до изменения наименования - ОАО "А.") в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Согласно ст.7, 8 указанного Закона учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Согласно ст.20 Закона РФ "О средствах массовой информации" устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

В уставе редакции должны быть определены: взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора; полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции; порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией; основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации; передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы; порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

До утверждения устава редакции, а также если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В силу п.2, 3 ст.15, ст.16 данного Закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.

В случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации данного средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В судебном заседании установлено, что <дата> учредители ОАО "А." и ЗАО "Н." обратились в "Р." с заявлением о регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания еженедельной информационной газеты "М.", распространение которой планировалось на территории <адрес>.

<дата> вышеуказанное СМИ зарегистрировано "Р.", учредителям выдано свидетельство о регистрации СМИ № от <дата>.

В соответствии с протоколом общего собрания акционеров от <дата> № наименование ОАО "А." изменено на ОАО "П.".

В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724, а также Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. №228, регистрирующим органом в отношении указанного СМИ является истец, который также осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.

<дата> истцом проведена плановая проверка соблюдения вышеуказанным СМИ законодательства о средствах массовой информации, в ходе которой установлено, что в регистрационном деле данного СМИ в нарушение требований ст.20 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее – Закон РФ "О СМИ") отсутствует копия устава редакции информационной газеты "М.", а также договор, его заменяющий.

Кроме того, как следует из информации, представленной ФГУН "К.", а также ГУК "Б.", ни одного номера информационной газеты "М.", вышедшего в свет после <дата>, не имеется.

Истец обращался к ответчику по вопросу подтверждения выхода в свет газеты "М." и предоставления в регистрирующий орган последнего номера указанного издания, однако ответчиком каких-либо сведений в регистрирующий орган до настоящего времени не представлено.

При этом до настоящего времени перерегистрация указанного СМИ не осуществлялась, заявлений о прекращении его деятельности в регистрирующий орган не поступало /л.д. 8-18/.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку установленные по делу обстоятельства достаточно свидетельствуют о том, что информационная газета "М." не выходит в свет более одного года; кроме того, в нарушение требований ст.20 Закона РФ "О средствах массовой информации" копия устава редакции указанного издания либо договора, его заменяющего, до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена.

При таких обстоятельствах в силу п.2, 3 ст.15, ст.16 указанного Закона суд считает необходимым признать свидетельство о регистрации указанного средства массовой информации № от <дата> недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации информационная газета "М." № от <дата> недействительным.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий – Е.Л. Пелепец

.

.