О возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности



Дело № 2-2045/2011 Мотивированное решение составлено <дата>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Байкова С.А.,

при секретаре Чакилевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мурманской области к ФКУ ИК- УФСИН России по Мурманской области о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Мурманский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ФКУ ИК- УФСИН России по Мурманской области о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что в нарушение правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 313 (ППБ 01-03), в ИК- не исполняются требования пожарной безопасности. В частности на момент проведения проверки в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.14, таблица 1, п.9, п.38 таблица 3 НПБ 110-03 и п.14, таблица 2 п.п.15, 18 НПБ 104-03 помещения комнаты длительных свиданий, помещения караула, помещения комнаты общежития участка колонии – поселения, помещения комнаты длительных свиданий участка колонии – поселения, помещения для приема и отправки этапов, здание и помещения фтизиатрического отделения областной больницы при ИК-, помещения отрядов № 1, 6, 7, 12, 15, отряда «карантин», помещения камерного типа, штрафного изолятора и строгих условий отбывания наказания не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации и автоматическими установками оповещения людей о пожаре. Указанные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в случае пожара могут повлечь неблагоприятные последствия, в связи с чем истец просит суд обязать ФКУ ИК- УФСИН России по Мурманской области устранить нарушения Правил пожарной безопасности в срок до <дата>.

В судебном заседании помощник Мурманского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Мурманской области Харламов А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Возражал против предоставления ответчику более длительного срока для устранения перечисленных нарушений до <дата>.

Представитель ответчика ФКУ ИК- Клочкова К.М. в судебном заседании и в письменном отзыве по существу заявленные прокурором исковые требования не оспаривала. В связи с проводимой с <дата> по <дата> работой по устранению нарушений пожарной безопасности, ее объемом, особенностями бюджетного финансирования учреждения, просила для устранения нарушений предоставить более реальный срок исполнения требований прокурора, до <дата>.

Представитель третьего лица УФСИН России по Мурманской области Грещук Л.В. в судебном заседании также по существу заявленные требования не оспаривала, поддержала доводы представителя ответчика.

Представитель третьего лица "О." в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, мнения по существу заявленных требований не представил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования нормативно-правовых актов по пожарной безопасности обязательны для исполнения. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу п.1 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г., указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г. в ИК- помещения комнаты длительных свиданий, помещения караула, помещения комнаты общежития участка колонии – поселения, помещения комнаты длительных свиданий участка колонии – поселения, помещения для приема и отправки этапов, здание и помещения фтизиатрического отделения областной больницы при ИК-, помещения отрядов № 1, 6, 7, 12, 15 отряда «карантин», помещения камерного типа, штрафного изолятора и строгих условий отбывания наказания не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации и автоматическими установками оповещения людей о пожаре.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку факт нарушения ответчиком вышеприведенных требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, такое нарушение подлежит устранению.

Определяя срок для исполнения требований прокурора, суд учитывает, что допущенные ответчиком нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Вместе с тем, поскольку устранение нарушений требует значительных материальных и временных затрат, особенности финансирования учреждения, а также принимая во внимание мнение участников процесса, суд полагает возможным установить более срок для устранения нарушений до <дата>, находя данный срок разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония » Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области обязанность в срок до <дата> оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 313 (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 №323 (НПБ 104-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315 (НПБ 110-03) следующие помещения:

- помещения комнаты длительных свиданий;

- помещения караула;

- помещения общежития участка колонии-поселения;

- помещения комнаты длительных свиданий участка колонии-поселения;

- помещения для приема и отправки этапов;

- здание и помещения фтизиатрического отделения областной больницы при ИК-18;

- помещения отрядов № 1, 6, 7, 13, 15, отряда «карантин»;

- помещения камерного типа, штрафного изолятора и строгих условий отбывания наказания.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий - подпись С.А. Байков.

.

Судья: ______________________________________ С.А. Байков.

.

.а