О возложении обязанности приобрести научно-популярную литературу на аудио носителях



Мотивированное решение составлено дело № 2-2013/2011

<дата>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре Локтевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района к МБУК "Урагубская сельская библиотека" о возложении обязанности приобрести научно-популярную литературу на аудио носителях,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кольского района Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУК "Урагубская сельская библиотека" о возложении обязанности приобрести периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную, художественную литературу, издаваемую рельефно-точечным шрифтом Брайля, для возможности доступа инвалидов (детей-инвалидов) к получению информации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кольского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к получению информации. Установлено, что в нарушение требований ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" в МБУК "Урагубская сельская библиотека" отсутствует периодическая, научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература, издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также аудиокассеты и аудиокниги для слепых, в связи с чем истец просил в судебном порядке возложить на ответчика обязанность в срок до <дата> приобрести вышеперечисленную литературу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кольского района Благов И.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и уточнил их. Просил суд обязать ответчика в срок до <дата> приобрести научно-популярную литературу на аудио носителях.

Представитель ответчика - директор МБУК "Урагубская сельская библиотека" Ямковая Н.А. в судебном заседании не оспаривала фактических обстоятельств, указанных в иске, и не возражала против удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения.

Представитель третьего лица – "А." в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежаще. В представленном письменном отзыве указал, что действующим законодательством предусмотрена обязанность Библиотеки обеспечивать право на библиотечное обслуживание всех категорий населения, в том числе право на получение слабовидящими гражданами документов на специальных носителях. Вместе с тем полагает, что форму обеспечения доступа указанных категорий населения к библиотечному обслуживанию: путём приобретения соответствующей литературы на специальных носителях либо путём заключения договоров на предоставление такой литературы со специализированными библиотеками ответчик вправе определить самостоятельно. В связи с изложенным полагает исковые требования прокурора необоснованными.

Представитель третьего лица – "У." в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

В силу ч.1 ст.8 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст.2 "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. № 5487-1 к основным принципам охраны здоровья граждан РФ относится в том числе социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В соответствии со ст.2, 14 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно ст.8 ФЗ от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кольского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к получению информации. Установлено, что МБУК "Урагубская сельская библиотека" является юридическим лицом (бюджетным учреждением), созданным МО Кольский район Мурманской области. В соответствии с Уставом библиотеки основной целью её деятельности является обеспечение условий для реализации прав граждан различных социально-возрастных групп на свободный доступ к информации и библиотечным ресурсам.

Вместе с тем в нарушение требований ст.14 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", несмотря на проживание на территории Кольского района лиц различных возрастов, являющихся инвалидами по зрению, в библиотеке отсутствует периодическая, научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература, издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также аудиокассеты и аудиокниги для слепых.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами в судебном заседании не оспариваются.

Таким образом, суд находит заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по устранению указанных нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, а именно приобрести научно-популярную литературу на аудио носителях, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что отсутствие в библиотеке вышеперечисленной литературы ограничивает конституционное право слепых и слабовидящих лиц на доступ к информации, что недопустимо.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым обязать ответчика приобрести научно-популярную литературу на аудио носителях, с учетом финансовых затрат, в срок до <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать МБУК "Урагубская сельская библиотека" в срок до <дата> приобрести научно-популярную литературу на аудио носителях.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись –

.

Судья Федорова И.А.

.

.