П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кола Дата обезличена
Судья Кольского районного суда Мурманской области Писаренко О.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Токарева В.И.,
представителей Управления Федеральной иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области Шкробинец С.В., Петренко В.В., действующих на основании доверенности Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена,
рассмотрев протоколы инспекторов отдела иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена и материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя
Токарева В.И., Сведения обезличены,
о совершении правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В период с Дата обезличена по Дата обезличена по юридическому адресу: Адрес обезличен, на основании распоряжения о проведении проверки Номер обезличен от Дата обезличена, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления ФМС России по Мурманской области в связи с полученной информацией из отдела по делам миграции Управления ФМС России по Мурманской области проведена документарная проверка соблюдения иностранными гражданами и работодателями или заказчиками работ (услуг) правил привлечения и использования иностранной рабочей силы у ИП «А.».
В ходе изучения предоставленных Дата обезличена и Дата обезличена документов деятельности ИП «А.» установлено, что индивидуальный предприниматель Токарев В.И., принял на работу в качестве продавца продовольственных товаров гражданку Украины У., Дата обезличена рождения, заключив с ней трудовой договор без номера от Дата обезличена. В соответствии с общими положениями указанного трудового договора У. была принята на работу индивидуальным предпринимателем в магазин продовольственных товаров «Д.» на должность продавца продовольственных товаров на определенный срок с Дата обезличена по Дата обезличена.
Согласно справке отдела по делам миграции Управления ФМС России по Мурманской области гражданка Украины У. имеет разрешение на работу в качестве продавца продовольственных товаров, серии Номер обезличен, сроком действия с Дата обезличена до Дата обезличена.
Из справок Управления государственной службы занятости населения Мурманской области и отдела по делам миграции Управления ФМС России по Мурманской области следует, что уведомление о привлечении и использовании иностранного работника гражданки Украины У. от индивидуального предпринимателя Токарева В.И., в их адрес не поступало.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Токарев В.И. (работодатель) с гражданкой Украины У. (работником), имеющей действующее разрешение на работу в качестве продавца продовольственных товаров, заключил трудовой договор без номера, от Дата обезличена, однако в нарушение пункта 9 статьи 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и пункта 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2008 № 183, не уведомил о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации - Управление государственной службы занятости населения Мурманской области и территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УФМС РФ по Мурманской области, расположенный по адресу: Адрес обезличен, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть до Дата обезличена.
Токарев В.И., будучи ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе. Вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что его жена - У. получила в соответствии с действующим законодательством разрешение на работу в РФ, о том, что необходимо уведомлять об этом и другие органы, не знал.
Представители УФМС России по Мурманской области Петренко В.В. и Шкробинец С.В. суду пояснили, что обстоятельства произошедшего правонарушения полностью отражены в деле об административном правонарушении.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, считает доказанной вину Токарева В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.
Вина Токарева В.И. достаточно подтверждается материалами дела, в частности протоколами об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена и Дата обезличена от Дата обезличена, распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена о проведении проверочных мероприятий по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции, актом приема-передачи документов от Дата обезличена, справкой УФМС России по МО, разрешениями У. на работу, трудовым договором от Дата обезличена, штатным расписанием ИП Токарев, приказом о приеме на работу, миграционной картой, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Номер обезличен от Дата обезличена, трудовым договором от Дата обезличена, сообщением УГСЗН Мурманской области от Дата обезличена Номер обезличен, актом проверки от Дата обезличена, объяснениями Токарева В.И. и У.
Таким образом, своими действиями Токарев В.И., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Токарева В.И. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об АП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом РФ об АП не установлено иное.
Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного лица и его финансовое положение, наличие обстоятельств смягчающих административное наказание при отсутствии отягчающих, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи применяемого закона.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.4, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л :
Токареву В.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области, л/с Номер обезличен), Адрес обезличен, Номер обезличен, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).
Квитанцию об оплате представить Кольскому районному суду в течение 30 дней.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд.
Судья О.А. Писаренко