П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Кола Дата обезличена
Судья Кольского районного суда Мурманской области Зиновьев О.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении от Дата обезличена и материалы дела по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении:
Мурманского регионального отделения ООО «Федерация боевого самбо Россия» расположенного по адресу: Адрес обезличен,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Федерация боевого самбо России» /Адрес обезличен/ не представила в государственный орган сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: в срок до Дата обезличена не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области документы, необходимые для проведения плановой документальной проверки в период с Дата обезличена по Дата обезличена на предмет соответствия деятельности данного общественного объединения, в том числе по расходованию денежных средств и использования иного имущества, уставным целям за период с Дата обезличена по Дата обезличена. В действиях ООО «Федерация боевого самбо России» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФ об АП.
По данному факту в отношении ООО «Федерация боевого самбо России» ведущим специалистом Управления Министерства РФ по Мурманской области Дата обезличена был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ООО «Федерация боевого самбо России» Чумовицкая О.В. факт совершения правонарушения не отрицала.
Суд, выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину ООО «Федерация боевого самбо России» в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям.
В силу ст.2.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой составлен протокол в отношении ООО «Федерация боевого самбо России» предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 КРФ об АП, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. №82-ФЗ общественное объединение обязано, предоставлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений: решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ.
В соответствии со ст.38 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. №82-ФЗ орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Согласно абз.2 ст.38 указанного Закона, уполномоченный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.
В силу пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009г. № 147, управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства РФ по Мурманской области) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ их уставным целям.
Как следует из материалов дела, Управление Министерства юстиции РФ по МО в адрес ООО «Федерация боевого самбо России» Дата обезличена направило уведомление о проведении в период с Дата обезличена по Дата обезличена документальной проверки на предмет соответствия деятельности данного общественного объединения, в том числе по расходование денежных средств и использование иного имущества, уставным целям за период с Дата обезличена по Дата обезличена, где также было предписано о необходимости к дате начала проверки предоставить документы, необходимые для её проведения. На момент истечения установленного срока обязанность общественного объединения по предоставлению указанных документов не исполнена. Кроме того, до настоящего времени сведений о предоставлении документов необходимых, для проведения проверки общественного объединения в Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области на предмет соответствия деятельности данного общественного объединения, в том числе по расходованию денежных средств и использования иного имущества, уставным целям за период с Дата обезличена по Дата обезличена правонарушитель также не представил.
Вина ООО «Федерация боевого самбо России» в совершении административного правонарушения достаточно подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена; копией свидетельства о государственной регистрации общественного объединения Номер обезличен от Дата обезличена; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица Номер обезличен; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Номер обезличен от Дата обезличена; копией устава ООО «Федерация боевого самбо России»; копией приказа Управления Министерства юстиции РФ по МО от Дата обезличена Номер обезличен о проведении плановой документальной проверки; копией уведомления о проведении проверки от Дата обезличена; копиями уведомлений о составлении протокола по делу об административном правонарушении, о его направлении. Каких-либо доказательств, подтверждающих существенные обстоятельства, препятствовавшие соблюдению ООО «Федерация боевого самбо России» установленной законом обязанности по своевременному предоставлению необходимых документов, суду не представлено.
Таким образом, ООО «Федерация боевого самбо России» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонраушения, положение юридического лица, впервые привлекаемого к административной ответственности, считает возможным назначить минимальный размер штрафа в доход государтсва, предуссмотренный санкцией статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Мурманское региональное отделение ООО «Федерация боевого самбо Россия» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки). Копию документа об уплате штрафа лицо, привлеченное к ответственности, должно в тот же срок направить в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа: Адрес обезличен, Номер обезличен. Копия документа об оплате должна быть представлена в суд в тот же срок.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - О.Г. Зиновьев