Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Когалым
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Давлетовой Т.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на неправомерные действия органа государственного управления,
Установил
ФИО2 обратилась в суд с жалобой о признании незаконным отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о назначении ей досрочной трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Когалыме включить в ее льготный трудовой стаж период работы в строительном управлении Номер обезличен Строительное управление1 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, указывая на следующие обстоятельства:
Дата обезличена года она подала заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Когалыме ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи, с тем, что СУ-Строительное управление1 где она проработала с Дата обезличена года по Дата обезличена года, не состояло на учете в ПФ и не производило страховые платежи. Считает, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии является неправомерным.
Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Когалыме ХМАО-Югры ФИО3 жалобу не признал и пояснил суду, что они принимают решения на основании представленных документов. По имеющимися документам подтвердить о том, что ФИО2 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в Строительном управлении Номер обезличен не представляется возможным.
Суд, выслушав ФИО2, представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Когалыме ХМАО-Югры ФИО3, изучив материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 того же закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законодательством: мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Дата обезличена года ФИО2 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Когалыме ХМАО-Югры с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно пунктов 6,11,13 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в том числе истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. При этом, согласно п. 13 Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (указанной частью пенсии) за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии
Из протокола Номер обезличен от Дата обезличена года заседания Комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Когалыме ХМАО-Югры следует, что комиссией было принято решение: отказать ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что по состоянию на Дата обезличена года ФИО2 имела право на трудовую пенсию по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, указывая на то, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в Строительном управлении Номер обезличен ..., которое не состояло на учете в ПФ, обязательные платежи не производило, в связи, с чем указанный период на данном предприятии для назначения досрочной трудовой пенсии не представляется возможным.
Из копии трудовой книжки ФИО2 видно, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Дата обезличена года ФИО2 была принята на работу в Компания1.
Затем согласно справки о реорганизации и переименовании организации Компания1 переименовывался:
Дата обезличена года- в связи с ликвидацией Компания1 и созданием на его базе Компания2 и Компания3 приказом министра по строительству и урбанизации Литовской Республики Номер обезличен от Дата обезличена года;
Дата обезличена года- вследствие приватизации Компания2 которое является правопреемником прав и обязанностей Строительное управление1 в том числе и в сфере трудовых отношений)-основание протокол Учредительного собрания от Дата обезличена года;
Дата обезличена года- на основании решения собрания акционеров Строительное управление1 переименовано в Компания4
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П-неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации или права на своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В данном случае обязанность своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда, возложена на Строительное управление2 в Тюменской области, т.к. он являлся страхователем (работодателем). Как установлено в судебном заседании, работодателем страховые взносы не перечислялись.
Ст.15 Закона РФ № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» гарантирует застрахованному лицу право на своевременное и полное получение обязательного страхового обеспечения за счет средств бюджета Пенсионного фронда РФ.
В соответствии со ст.13 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на пенсионный фонд возложена обязанность по представлению интересов застрахованных лиц перед страхователем.
На основании вышеизложенного, ФИО2 не может нести ответственность за действия страхователя. Не получение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... ХМАО-Югры страховых платежей от Строительное управление2 в ... на обязательное пенсионное страхование не может служить основанием к отказу ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд считает жалобу ФИО2 подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать незаконным отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... ХМАО-Югры от Дата обезличена года в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... ХМАО-Югры учесть период работы ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Строительное управление2 в ... для назначения досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам окружного суда ХМАО-Югры через Когалымский городской суд.
Судья Т.В. Давлетова