о признании права на досрочную пенсию

Дело №2- №2011

Именем Российской Федерации

11 января 2011 года <адрес>

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе :

председательствующего судьи Мутовкиной М.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском и просит признать незаконным решение комиссии <адрес> в <адрес>
ХМАО-Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС, обязать <адрес> ХМАО-Югры включить ее периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-6 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с <адрес> <адрес> ХМАО-Югры судебные издержки в размере 200 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <адрес> <адрес> ХМАО-Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствие с абз.3 п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ -173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако в ее назначении было отказано, в связи с тем, что в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включены периоды работы с 06.12.1993г. по 17.01.1996г., с 04.06.1996г. по 01.07.1998г. в филиале № - Строительном управлении №, в связи с тем, что факт начисления и уплаты взносов в ПФР за работников № не подтверждается на том основании, что указанное иностранное предприятие обособленного подразделения на территории города не создавало, на регистрационном учете в <адрес> в качестве страхователя не состояло.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, по основаниям указанным в иске.

Представитель <адрес> в <адрес> ХМАО-Югры ФИО4 с иском не согласился в полном объеме, по основаниям указанным в решении пенсионного органа, просит в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Суд, стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 того же закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законодательством: мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

13.09.2010 года ФИО1 обратилась в № в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.3 п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ -173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктов 6,11,13 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в том числе истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимают решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. При этом, согласно п. 13 Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (указанной частью пенсии) за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии

Из протокола № от 07.10<адрес> ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры следует, что комиссией было принято решение: отказать ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.3 п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ -173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от 13.09.2010 года в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по состоянию на 13. 09.2010 года ФИО1 имела право на трудовую пенсию по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, указывая на то, что в период с 06.12.1993 года по 17.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по <адрес> г. она работала в <адрес> 6 и факт начисления и уплаты взносов в ПФР за работников <адрес> № не подтверждается на том основании, что указанное иностранное предприятие обособленного подразделения на территории города не создавало, на регистрационном учете в <адрес> <адрес> в качестве страхователя не состояло, в связи, с чем указанные периоды на данном предприятии не подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Из копии трудовой книжки ФИО1 видно, что в период с 06.12.1993 года по 17.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 01.07.1998 г. она была принята на работу №» в <адрес>

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Р-127/128 видно, что постановлением Главы администрации –Мэра <адрес> от 26.07.1993 г. № дано согласие на размещение и право хозяйственной деятельности филиалу <адрес>на территории <адрес>. и постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный филиал исключен из городского реестра в связи с прекращением деятельности на территории <адрес>.

Из копии справки <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятие <адрес>» не состояло на учете в <адрес> ХМАО-Югры, уплату страховых взносов не производило.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года <адрес>П-неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации или права на своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В данном случае обязанность своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда, возложена на <адрес> в <адрес>, т.к. он являлся страхователем (работодателем). Как установлено в судебном заседании, работодателем страховые взносы не перечислялись.

Ст.15 Закона РФ № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» гарантирует застрахованному лицу право на своевременное и полное получение обязательного страхового обеспечения за счет средств бюджета Пенсионного фронда РФ.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на пенсионный фонд возложена обязанность по представлению интересов застрахованных лиц перед страхователем.

На основании вышеизложенного, ФИО1 не может нести ответственность за действия страхователя. Не получение <адрес> ХМАО-Югры страховых платежей от <адрес> в <адрес> на обязательное пенсионное страхование не может служить основанием к отказу ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового Кодекса РФ при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, физические лица уплачивают государственную пошлину в размере 200 рублей.

Истица при подаче иска государственную пошлину в названном размере уплатила, и расходы по её уплате подлежат взысканию в ее пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение комиссии <адрес> в <адрес> ХМАО-Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС.

Обязать <адрес> ХМАО-Югры включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <адрес> РФ в <адрес> ХМАО-Югры в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. ФИО2 <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

С мотивированным решением участники процесса мгогут быть ознакомлены 17 января 2011 года в 16 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам окружного суда ХМАО-Югры через Когалымский городской суд.

Судья Мутовкина М.В.