Дело № 2-79/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Когалым
Когалымский городской суд Ханты - <адрес> – Югры в составе:
председательствующего судьи Мутовкиной М.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
при секретаре Шарафеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> <адрес> <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № <адрес> категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> <адрес>; решение направить в <адрес> <адрес> для изъятия удостоверения.
В судебном заседании помощник прокурор <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил суду, что прокуратурой проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога муниципального лечебно-профилактического учреждения «<данные изъяты>» с диагнозом «Опийная наркомания 2 ст.».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> <адрес> выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «В». Данное водительское удостоверение является недействительным, в связи с нарушением закона при его выдаче.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием: «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. Допускаются к управлению транспортными средствами лица, больные наркоманией, при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики -ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной из МЛПУ «<адрес>», у ФИО1 ремиссии нет, последнее его посещение врача ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающая наркотической зависимостью, в нарушение ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, в настоящее время отбывает наказание в <адрес> по <адрес>, в ходатайстве ФИО1 указывает, что с иском прокурора не согласна, мотивируя тем, что находится она в изоляции с ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание, она регулярно проходит обследования, беседы с врачом, сдает тесты. На сегодняшний день чувствует себя хорошо, настроена на здоровый образ жизни и к наркотикам относится критически. В изоляции она находится 4 года 3 месяца. При диспансерном наблюдении в наркологии через 5 лет автоматически пациент снимается с учета, если не было грубых нарушений требований. До ее задержания она ни разу не допускала управления транспортным средством в нетрезвом состоянии. Правил дорожного движения не нарушала.
Права получала она в 2005 году. На тот момент она проходила медицинское освидетельствование, была полностью допущена, в том числе и наркологом. Ни одну из статей, указанных прокурором, она не нарушала. Это подтверждает справка о ее состоянии из мед.сан. части при <адрес>, где она содержится. Справка подтверждает, что она переведена на III группу «Д» учета (снята с группы риска), у нее устойчивая ремиссия.
Просит признать заявление прокурора Качанова необоснованным и незаконным, т.к. не обосновано фактом, не дающим действительной оценки ее здоровья и состояния, а значит, является недопустимым.
Суд, выслушав мнение участников процесса и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение помощника прокурора, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № ЕХ 265142 на право управления транспортными средствами категорий «В», что подтверждается водительской карточкой.
С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача – нарколога с диагнозом «опийная наркомания 2 ст.», что подтверждается справкой №.
Статьей 24 Федерального Закона № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» ( далее - Закона) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23,25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
На основании ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением, алкоголизм, наркомания, токсикомания, являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму ( категория В,С), при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы ( работающими гражданами) и информации о поведении по месту жительства органов внутренних дел.
Пояснения, указанные ФИО1 в заявлении, о том, что она не страдает опийной наркоманией 2 ст., так как это подтверждается, направленной ею в суд - медицинской справкой от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 обследована в медчасти учреждения ФБУ ИК-9. Выписка из амбулаторной карты согласно записи психиатра от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен диагноз: Опийная наркомания I ст. Стойкая длительная ремиссия. Благоприятное течение с II ГДУ переведена в III ГДУ. Алкоголизмом и венерическими заболеваниями не страдает, суд считает несостоятельной, так как согласно пояснений специалиста – нарколога ФИО4, что в настоящее время в связи с изменением в законе, нахождение граждан в тюрьме, не является стойкой ремиссией, при этом мед. частью исправительной колонии не были запрошены из «Когалымской больницы» все необходимые документы, для выдачи данной справки.
Специалист ФИО5 представил в суд заключение, где сообщается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МЛПУ «<адрес>» наркологическом кабинете с диагнозом : Опийная наркомания 2 ст.
Информация из анамнеза болезни: пациент не имела госпитализации в наркологическое отделение, имела приводы с милиции, обязательные контрольные явки к врачу пациентом не регулярные, поэтому документально подтвержденной ремиссии нет, то есть меньше необходимого срока (двух третей) от общего пятилетнего срока наблюдения допускающий для индивидуального подхода при выдаче медицинского положительного заключения на право вождения категории (В или С). Основание приказ № «О сроках и порядке диспансерного учёта наркологических больных».
В амбулаторной карте данных о прохождении врачебно психиатрической комиссии связанных с получением водительских прав нет.
В настоящее время в соответствии с Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 28 апреля 1993 года, № 377 «О реализации Закона Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 года, 21 июля 2000 года, 8 мая, 23 сентября 2002 года) у ФИО1 имеются медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Так имеющейся у ФИО1 диагноз «наркомания», является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами категории (В, С).
В случае не согласия пациента с ограничивающим его прав данным заключением, он в соответствие со статьёй 47, раздел VI, Закона «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», может обжаловать это заключение в вышестоящий (орган психиатрическую врачебную экспертизу при <адрес>).
Таким образом, суд, проанализировав и оценив в совокупности все представленные доказательства, пришел к выводу о наличии у ответчика ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск <адрес> <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по водительскому удостоверению № категории "В", выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Копию решение суда, после вступления в законную силу, направить в <адрес> <адрес> для исполнения ( изъятия водительского удостоверения).
С мотивированной частью решения участники процесса могут быть ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Когалымский городской суд.
Судья М.В. Мутовкина