Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Когалым «25» апреля 2011 года. Судья Когалымского городского суда ХМАО-Югры Романова И.Е. с участием представителя заявителя ФИО1 – ФИО5, при секретаре Акмаловой А.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об обжаловании незаконного бездействия органов местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с заявлением об обжаловании незаконного бездействия органов местного самоуправления и просит признать незаконным бездействие Администрации <адрес> об отказе в части заключения с ней договора социального найма, обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на комнату, площадью 11,5 кв.метров в двухкомнатной <адрес> и взыскать с Администрации <адрес> в ее пользу в счет оплаты госпошлины 200 руб., в счет оплаты юридических услуг 1 500 руб., мотивируя тем, что решением Когалымского городского суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ней было признано право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной в двухкомнатной <адрес> на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в адрес Администрации <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма. До настоящего времени указанный договор с ней не заключен, ее заявление не рассмотрено по существу, ответ на него не получен. Считает, что в результате незаконного бездействия Администрации <адрес> нарушаются ее жилищные права, поскольку ей необходимо оформить правоотношения по пользованию указанным жилым помещением, для приватизации комнаты. В соответствии с действующим законодательством, Администрация <адрес> обязана была рассмотреть ее заявление по существу и дать ответ на него не позднее 30 дней с момента обращения. Бездействие Администрации <адрес> расценивает как отказ в заключении с ней договора социального найма. Она человек пожилой и ей тяжело каждый раз обращаться в Администрацию города, где ее посылают из кабинета в кабинет, по формальным основаниям, с ней не хотят разговаривать, в последнее ее устное обращение в жилищный отдел, ей было сказано получить разъяснение решения суда, только ей не объяснили, зачем. Для составления данного заявления ей снова пришлось обращаться за помощью к юристу, за услуги которого она уплатила 1 500 руб., которые являются для нее судебными издержками. В судебном заседании ФИО1 на заявлении настаивала и просит удовлетворить его в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявление ФИО1 не признала, при этом пояснила суду, что решением Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право пользования жилым помещением – комнатой 11,5 кв.метров расположенной в двухкомнатной <адрес> <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма и она была туда вселена. В январе 2011 года ФИО1 действительно обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на данную комнату, однако до настоящего времени заявление ФИО1 не рассмотрено и никакого договора социального найма с ней, т.е. с ФИО1 не заключено, при этом пояснить суду, с чем связано такое бездействие со стороны Администрации <адрес>, не может. Однако считает, что не предоставления со стороны Администрации <адрес> ответа на письменное обращение ФИО1, не является ей препятствием для заключения договора приватизации и регистрации по месту постоянного жительства. Суд, выслушав заявителя ФИО1, ее представителя ФИО5, которая полагала, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, представителя заинтересованного лица Администрации <адрес> ФИО4, исследовав материалы дела, находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям: Согласно ст.254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.» В соответствии со ст.258 ГПК РФ «Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.» В соответствии с ч.1,2,3 ст. 13 ГПК РФ «Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.» Согласно ст.210 ГПК РФ «Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.» Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ «Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.» В силу ч.1,4 ст.421 ГК РФ «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).» В соответствии с ч.1 ст.422 ГК РФ «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.» В соответствии со ст.10 ЖК РФ «Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:... из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.» Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ «По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.» Согласно ст.63 ЖК РФ «Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.» Как было достоверно установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и вселении в него, Когалымским городским судом ХМАО-Югры было вынесено решение, согласно которому за ФИО1 было признано право пользования жилым помещением - комнатой 11,5 кв.метров в двухкомнатной <адрес> на условиях договора социального найма и ФИО1 была вселена на данную жилую площадь, на которое ФИО6 была подана кассационная жалоба, однако которая согласно кассационному определению судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ была оставлена без удовлетворения, а решение суда от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения. Таким образом, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 обратилась с письменным заявлением на имя главы города ФИО7 Какоткина о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек, которое согласно сделанной в заявлении отметки было принято в Администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако на которое до настоящего времени ответа ФИО1 получено не было и никакого договора социального найма с ней также не заключено, что не отрицала в судебном заседании представитель Администрации <адрес> ФИО4 Таким образом, решением Когалымского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в настоящее время в законную силу, за ФИО1 было признано право пользования комнатой 11,5 кв.метров в двухкомнатной <адрес> на условиях договора социального найма, в связи с чем на законных основаниях ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> с письменным заявлением о заключении с ней на данную комнату договора социального найма, на которое Администрация <адрес> в соответствии с действующим законодательством обязана была дать письменный ответ, чего сделано не было, при таких обстоятельствах, учитывая, что Администрацией <адрес> были нарушены жилищные права ФИО1, что основой прав и свобод гражданина является человеческое достоинство, суд считает заявление ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Согласно ст.98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы», поэтому с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию ее расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.» Согласно квитанции б/н от ДД.ММ.ГГГГ расходы ФИО1 по оказанию юридических услуг, куда входили: устные консультации, и составление заявления в суд составили 1500 руб., которые суд также считает необходимым взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление ФИО1 об обжаловании незаконного бездействия органов местного самоуправления удовлетворить в полном объеме. Признать бездействия Администрации <адрес> выразившиеся в не заключении с ФИО1 договора социального найма на комнату площадью 11,5 кв.метров, расположенную в двухкомнатной <адрес> незаконным. Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату площадью 11,5 кв.метров, расположенную в двухкомнатной <адрес>, согласно ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате услуг представителя 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей, а всего по иску 1700 (одна тысяча семьсот) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ханты-Мансийский окружной суд через Когалымский городской суд. Судья Когалымского городского суда Романова И.Е.