Дело № 2-459/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Когалым 26 апреля 2011 года Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Данилова А.В., с участием: помощника прокурора <адрес> Фадеевой М.С., при секретаре Копсергеновой З.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в интересах РФ обратился в суд с заявлением о противодействии экстремисткой деятельности, в обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Когалымского городского суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.282.1УКРФ. Судом установлено, что ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, используя телефон с абонентским номером 5-21-23, персональный компьютер и модем, установленные по тому же адресу, являясь регулярным пользователем всемирной компьютерной сети «Интернет», являясь приверженцем националистических идей, с целью их распространения, умышленно, с целью публичного распространения националистических идей, направленных на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности и происхождения, разместил в сети «Интернет» на личной странице «Pit ВАЗ (КЛАССИКА) Bull» (idl3790765) на сайте «WWW. VKONT АКТЕ» архивный файл содержащий видеоролик пропагандистского характера под названием «Кавказские - джентльмены», который, согласно заключению эксперта ЭКЦ отдела криминалистических учетов и исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, содержит высказывания, в которых негативно оцениваются человек или группа лиц по признакам расы, национальности языка, происхождения, отношения к религии (обладающие общим признаком «нерусские»). Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие расовую и национальную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда национального превосходства. В соответствии со ст.13 Федерального закона № 144-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремисткой деятельности». На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Просит признать видеоролик пропагандистского характера под названием «Кавказские - джентльмены», - размещенный в компьютерной сети «Интернет» на странице «Pit-ВАЗ (КЛАССИКА) Bull» (idl3 790765) на сайте «WWW.VKONTAKTE», экстремистским материалом. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора Фадеева М.С., настаивала на заявлении и дала пояснения согласно предъявленным требованиям. В судебном заседании представитель управления юстиции по ХМАО – Югре извещенный о дне и времени рассмотрения дела не явился, о причине неявки суду не сообщил. Прокурор <адрес> в интересах РФ обратился в суд с заявлением о противодействии экстремисткой деятельности, не указав в своем заявлении ФИО1, который в сети «Интернет» разместил на личной странице «Pit ВАЗ (КЛАССИКА) Bull» (idl3790765) на сайте «WWW. VKONT АКТЕ» архивный файл содержащий видеоролик пропагандистского характера под названием «Кавказские - джентльмены». Отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Признание материалов экстремистскими есть мера, применяемая одновременно с привлечением к ответственности лиц, распространяющих экстремистские материалы. Это следует из статьи13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". Тот факт, что законодатель предусмотрел возможность рассматривать вопрос о признании материалов экстремистскими, в том числе при производстве гражданского дела, не означает возможность рассмотрения вопроса о признании материалов экстремистскими без рассмотрения вопроса об ответственности лица, распространяющего такие материалы. Это тем более верно, потому что признание материалов экстремистскими - есть мера, защищающая публичный интерес, а не частноправовой, и ее применение невозможно без применения гарантий, предоставляемых законом при привлечении к публично-правовой ответственности, таких как презумпция невиновности и др. Признание материалов экстремистскими является одновременно запретом для их изготовления и распространения, ограничением свободы мысли и свободы распространения информации, а также основанием для конфискации таких материалов, т.е. является вмешательством в права и свободы, защищаемые Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Причем необходимо обратить внимание на то, что такое вмешательство предполагает наличие субъекта, в чьи права осуществляется вмешательство, субъекта, чьи права и свободы защищаются охранительным конвенционным правоотношением. Соответственно на процедуру рассмотрения данного спора полностью распространяются гарантии, даваемые статьями6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьями46, 123 Конституции РФ, статьей12 ГПК РФ, которые включают в себя состязательность процесса и равенства в процессе. Таким образом, рассмотрение дела о признании материалов экстремистскими в особой процедуре является грубым нарушением статей 6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 46, 123 Конституции РФ, статьи12 ГПК РФ, а также нарушением императивных положений процессуального закона (ч.3 ст.263 ГПК РФ). Поскольку всегда существует автор оспариваемого материала, признание которого экстремистским есть заочное обвинение его в экстремистской деятельности (ст. 15 Закона о противодействии экстремистской деятельности) и могут существовать организации, осуществившие производство оспариваемых материалов (издатели и др.), обязательность привлечения которых следует из того, что закон связывает подсудность данных дел с местонахождением данных организаций (ст. 13 указанного Закона). В соответствии с ч. 3 ст. ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. При таких обстоятельствах заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, подлежит рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим ГПК РФ иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено. Руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, оставить без рассмотрения. Разъяснить, что для разрешения спора прокурор вправе обратиться в суд в порядке искового производства. Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи частной жалобы через Когалымский городской суд.