Дело № 2-676/2011

г. Когалым 08 июня 2011 года.

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего, судьи Дроздова В.Ю.,

секретаря Голубь Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Когалыма в интересах неопределенного круга лиц к филиалу «Когалымские электрические сети» открытого акционерного общества «Тюменьэнерго» о возложении обязанности по обеспечению государственной охраны имущественного комплекса <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Когалыма в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском к филиалу «Когалымские электрические сети» открытого акционерного общества «Тюменьэнерго» (далее филиал «Когалымские электрические сети»). Требование мотивировал тем, что прокуратурой г. Когалыма совместно с 4-м отделением СХМАО РУФСБ РФ по Тюменской области была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму. В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего обеспечения филиалом «Когалымские электрические сети» режима защищенности критически важного объекта жизнеобеспечения – имущественного комплекса <данные изъяты> создаются условия, способствующие совершению террористических акций и иных проявлений терроризма, т.е ответчиком грубо нарушаются охраняемые государством интересы общества.

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2009 г. № 886 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587» утвержден перечень объектов, подлежащих государственной охране. Согласно п. 21 указанного перечня, государственной охране подлежат объекты электроэнергетики - гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрический энергии.

Согласно перечню критически важных объектов (выписка по г. Когалыму) <данные изъяты>», эксплуатирующаяся ответчиком, относится к критически важным объектам.

В нарушение названного постановления Правительства РФ государственная охрана <данные изъяты>» отсутствует, ОВО при ОВД по г. Когалыму услуги по охране данной подстанции не оказывает.

ОВО при ОВД по г. Когалыму представлен расчет стоимости охранных услуг, в соответствии с которым коммерческие интересы (финансовая выгода) ответчика при переходе на государственную охрану не пострадают.

Кроме того, в соответствии с п.п. 6,7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами. Приоритет отдается мерам предупреждения терроризма.

Просил обязать ответчика к соблюдению действующего федерального законодательства в части обеспечения государственной охраны имущественного комплекса <данные изъяты> «<данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Волконская В.В. представила суду возражения, в которых указала, что с иском прокурора не согласна по следующим основаниям.

В исковом заявлении имеется ссылка на Постановление Правительства № 886 от 02.11.2009 г., а именно на п. 21, который указывает, что объекты электроэнергетики (перечисленные в пункте) подлежат государственной охране. Вместе с тем, согласно п. 21 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. № 886), государственной охране подлежат объекты электроэнергетики - гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам.

Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к ФЗ. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В приложении 1 к Федеральному Закону Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ указан перечень объектов, которые относятся к категории опасных производственных объектов.

Исходя из указанного перечня, административные здания, электрические подстанции классом напряжения до 110/35/10 кВ, производственные базы, склады, находящиеся в собственности ОАО «Тюменьэнерго» не являются опасными объектами.

В целях усиления антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов ОАО «Тюменьэнерго» было проведено их ранжирование по приоритетам реализации комплекса дополнительных мероприятий в части защищенности. По результатам ранжирования на территории г. Когалым к объектам особого контроля отнесена <данные изъяты>, как объект, обеспечивающий электроснабжение потребителей регионального значения и имеющий системное значение, в связи с чем ОАО «Тюменьэнерго» заключило с ОВО при ОВД по г. Когалыму договор на оказание услуг по охране <данные изъяты>

Просила в удовлетворении иска отказать.

Заместитель прокурора г. Когалыма Бонин А.Н. отказался от иска. Пояснил, что представителем ответчика представлен договор № <данные изъяты> от <данные изъяты> об охране объектов, по условиям которого отдел вневедомственной охраны при ОВД по г. Когалыму принимает на себя обязательство производить охрану объектов, принадлежащих ОАО «Тюменьэнерго», в том числе <данные изъяты>». Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде исковые требования прокурора об обеспечении государственной охраны имущественного комплекса <данные изъяты>» ответчиком исполнены в добровольном порядке.

Представитель ответчика Волконская В.В. против принятия отказа истца от иска не возражала.

Представитель третьего лица – ОВО при ОВД по г. Когалыму Бадалян О.В. просила принять отказ истца от иска.

В силу ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные инте ресы других лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит, что отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и считает необходимым его принять.

Руководствуясь ст. 39, 220,221 ГПК РФ, суд

Заявленный заместителем прокурора г. Когалыма отказ от иска прокурора г. Когалыма к филиалу «Когалымские электрические сети» открытого акционерного общества «Тюменьэнерго» о возложении обязанности по обеспечению государственной охраны имущественного комплекса <данные изъяты>» принять и дальнейшее производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи частной жалобы через Когалымский городской суд.

<данные изъяты>