г. Когалым 08 июля 2011 года.

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего, судьи Дроздова В.Ю.,

секретаря Голубь Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залешина В.Я. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о понуждении включения в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Залешин В.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее ГУ УПФ РФ в г. Когалыме) о понуждении включения в страховой стаж периода его работы с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г., перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии, мотивируя тем, что 16.03.2009 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме для начисления пенсии в связи достижением возраста.

При расчете пенсии ответчик исключил из его страхового стажа период работы с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г., разъяснив в письме исх. № 31/3442-11 от 27.10.2010 г., что предприятие, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность - ПМК № 177 Рижского домостроительного комбината № 2 Государственного строительного предприятия «ЛАТКОГАЛЫМСТРОЙ» обособленного подразделения на территории г. Когалыма не создавало, на регистрационном учете в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме в качестве страхователя не состояло, факт начисления и уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ за работников данного предприятия не подтверждается.

С данным выводом он не согласен по следующим основаниям.

Из его трудовой книжки видно, что 22.05.1980 г. он был принят на работу монтажником в СУ-58 треста «Ригастрой».

26.08.1980 г. он был переведен в ПМК (Передвижную механизированную колонну) № 177 РТКД (Рижского треста крупнопанельного домостроения) в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, в п. Когалым Сургутского района.

03.10.1991 г. ПМК № 177 переименовано в Государственное строительное предприятие «Латкогалымстрой», что подтверждается регистрационным свидетельством 0000303114 от 03.10.1991 г.

22.06.1993 г. он был уволен из ПМК № 177 по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно ст. 3 Положения о пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в пенсионный фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов.

Однако, за весь период его работы в ПМК-177 ни у ГУ УПФ РФ в г. Когалыме, ни у территориального налогового органа в г. Когалыме не возникло вопросов о том, имеются ли у ПМК-177 законные основания осуществлять свою деятельность на территории г. Когалыма и почему ПМК-177 не перечисляет страховые взносы за своих работников в Пенсионный фонд РФ, хотя контроль за деятельностью предприятий на территории РФ является прямой обязанностью государства. Считает, что невключение ответчиком в страховой стаж периода работы с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г. нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение, противоречит конституционным принципам равенства и справедливости, т.к. фактически ставит реализацию его права на трудовую пенсию в зависимость от того, исполнял ли работодатель свою обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ надлежащим образом или нет.

Уплату страховых взносов в пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 г. №7-П являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов на территориальные органы Пенсионного фонда РФ (ст.ст. 25, 26 и 27).

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью (ст. 5 и п. 1 ст. 16).

Неисполнение государственным учреждением своего обязательства перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере, умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства.

Просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Когалыме ХМАО - Югры зачесть в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период его работы в ПМК № 177 с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Когалыме ХМАО-Югры произвести перерасчет его пенсии с учетом увеличения стажа и выдать ему детальный расчет его трудовой пенсии. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Когалыме ХМАО – Югры разницу между подлежащей выплате пенсией, с учетом периода с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г., и фактически выплаченной ему пенсией с даты начисления пенсии по день вынесения решения суда.

В стадии рассмотрения дела Залешин В.Я. дополнил исковые требования. Просил зачесть в страховой стаж для начисления пенсии период его работы в ТОО ПКФ «Маркетингсервис» с 1 апреля 1993 по 22 июня 1993 года и дополнительно к заявленным ранее требованиям обязать ГУ УПФ РФ в г. Когалыме произвести перерасчет страховой части пенсии и, с учетом уплаченных за него ТОО ПКФ «Маркетингсервис» страховых взносов, взыскать пенсию в повышенном размере с даты вынесения решения суда.

В судебном заседании истец от заявленных дополнительных требований отказался, первоначальные исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Когалыме Карапетян М.А. исковые требования о включении в страховой стаж периода работы истца с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г., перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии признал, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Представил расчет, согласно которому истцу в связи с включением в страховой стаж периода его работы с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г. и перерасчета пенсии подлежит выплате 13805,55 рублей.

Истец с представленным расчетом согласился.

Свидетель Бавбеков С.Б. показал, что он работал вместе с Залешиным в ПМК-177 с 1982 года по 30.06.1993 год. При обращении в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме ему этот период работы засчитали в стаж для назначения пенсии и назначили пенсию.

Свидетель Урста П.Ю. показал, что работал в ПМК-177 с сентября 1980 по 1993 года вместе с Залешиным В.Я. При обращении в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме ему этот период работы засчитали в стаж для назначения пенсии и назначили пенсию, не требуя каких-либо дополнительных документов.

Свидетель Залешина Т.В. показала, что работала бухгалтером в ТОО ПКФ «Маркетингсервис», поэтому ей известно, что в апреле 1993 года они отчитались в налоговой по страховым взносам и полагали, что этот стаж зачтут в стаж для назначения пенсии согласно записям в трудовой книжке.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Истец обратился в суд с иском о включении в страховой стаж периода его работы с 01.01.1991 по 22.06.1993 г., т.е. до вступления в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в период действия Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», который не предусматривал такого понятия как страховой стаж. Пенсионное обеспечение зависело от трудового стажа, понятие которого было дано в ст. 88, 89 Закона, согласно которой пенсия по старости устанавливалась с учетом трудового стажа, в который включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа на которой работник подлежал государственному социальному страхованию без взаимосвязи с уплатой страховых взносов. Закон не связывал установление стажа, назначение пенсии с выплатой страховых взносов работодателями.

Регулирование пенсионного страхования как вида социального страхования было закреплено лишь Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии с данным Законом перечисление страховых взносов является обязанностью работодателя (страхователя), а не работника (застрахованного лица), обратившегося за назначением пенсии, в которой ему не могло быть отказано.

Исходя из изложенного суд считает, что требования истца о включении в страховой стаж периода его работы в государственном строительном предприятии «Латкогалымстрой» с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно расчету ГУ УПФ РФ в г. Когалыме, в связи с включением в страховой стаж истца периода работы с 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г. истцу за период с 19.04.2009 по 31.07.2011 г. подлежит доплата к пенсии в размере 13805 руб. 55 коп. (л.д.140-148).

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и считает необходимым его принять.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить в страховой стаж Залешина В.Я. период его работы с 01.01.1991 года по 22.06.1993 года в ПМК № 177 Рижского треста крупнопанельного домостроения, переименованного 03.10.1991 года в государственное строительное предприятие «Латкогалымстрой».

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу Залешина В.Я. подлежащую выплате пенсию с учетом периода 01.01.1991 г. по 22.06.1993 г., начиная с даты начисления пенсии по день вынесения решения суда в размере 13805 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.

<данные изъяты>