об оспаривании действий (бездействий) и постановлений должностного лица службы судебных приставов



Дело

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Когалымский городской суд Ханты - <адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Давлетовой Т.В.,

при секретаре Егошиной О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об оспаривании действия (бездействия) и постановлений должностного лица службы судебных приставов,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия судебного пристава исполнителя незаконным и необоснованным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 12 августа 2011 года как незаконное и необоснованное, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа серии ВС , выданного 12 мая 2011 года Когалымским городским судом <адрес>-Югры, мотивируя следующим:

Когалымским городским судом <адрес> -Югры 01 декабря 2010 года было принято решение по его исковому заявле­нию к ФИО4 об осуществлении родительских прав. Согласно этому решению был установлен порядок осуществления родительских прав в отно­шении сына ФИО3, 31.12.2008 года рождения, прожи­вающего с матерью ФИО4 Данное решение вступило в законную силу по кассационному определе­нию судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского авто­номного округа - Югры от 19 апреля 2011 года, после чего судом первой инстан­ции был выдан исполнительный лист серии ВС , который он предъ­явил к исполнению в Отдел судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО - Югре. В этом отделе службы судебных приставов было возбуждено дело испол­нительного производства . Однако ФИО4 в добровольном порядке решение суда не исполня­ет, игнорирует его и его общению с сыном грубо препятствует. Склонить её к добровольному исполнению решения суда он возможности не имеет. Однако 19.08.2011 года он получил по почте копию постановления судебно­го пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Когалыму об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 12 августа 2011 года, из которого он узнал, что исполни­тельный документ был возвращён в связи с тем, что невозможно обязать долж­ника исполнить содержащиеся в нём требования.

Считает, что такие действия судебного пристава-исполнителя не соот­ветствуют предъявляемым к ним требованиям закона, в результате чего нару­шаются его права. Судебный пристав-исполнитель при имеющейся реальной возможности совершения исполнительных действий не принял доста­точных и соответствующих мер по своевременному и полному исполнению ис­полнительного документа. Кроме того, из постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю неясно, в чём выража­ется невозможность обязать должника исполнить содержащиеся в исполни­тельном документе действия. В данном постановлении отсутствует описание обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю. Немотивированное постановление лиша­ет его возможности проверить законность его принятия.

В судебном заседании ФИО1 на заявлении настаивал, пояснил суду, что считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 не соот­ветствующим предъявляемым к ним требованиям закона, в результате чего нару­шаются его права. Судебный пристав-исполнитель не принял доста­точных и соответствующих мер по своевременному и полному исполнению ис­полнительного документа.

Представитель ОУФССП по <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявление не признала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре поступил исполнительный документ об осуществлении родительских прав ФИО1 над сыном ФИО3 Судебным приставом-исполнителем ФИО6 неоднократно был осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО4, однако последняя в свою очередь на контакт с судебными приставами-исполнителями не шла. По сведениям взыскателя было установлено, что ФИО4 выехала на территорию другой страны с сыном, а именно на Украину, где не распространяются действия судебного пристава-исполнителя Российской Федерации. После чего исполнительное производство было окончено. В УФМС России по <адрес> и ФИО9 с запросом об отбытии человека с <адрес> они не обращались, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю ими не составлялся.

Суд, выслушав ФИО1, представителя ОУФССП по <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 441 ГПК РФ «Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей».

Согласно ст. 30 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом»

Согласно ст. 33 ч.1-8 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи».

В судебном заседании было установлено, что 15.06.2011 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре поступил исполнительный документ об установлении порядка осуществления родительских прав в отно­шении несовершеннолетнего ФИО3, прожи­вающего с матерью должником ФИО4, на основании чего 15.06.2011 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства .

12.08.2011 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре ФИО6 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что «невозможно обязать должника исполнить требования содержащихся в исполнительном документе». Однако судебный пристав-исполнитель ФИО6 не применила меры принудительного исполнения в виде розыскных действий должника ФИО4

Согласно ст. 46 ч.1-3 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Исполнительный документ возвращается взыскателю после возбуждения исполнительного производства: если невозможно установить местонахождение должника. В таких случаях судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа»

Как следует из материалов исполнительного производства от 15.06.20011 года, судебным приставом-исполнителем ФИО6 не был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В судебном заседании установлено, что при вынесении судебным приставом-исполнителем ФИО6 постановления от 12.08.2011 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю были нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель ФИО6 не предприняла мер к правильному исполнению исполнительного документа, что подтверждается представленным исполнительным производством, в связи, с чем, суд считает ее действия незаконными, поскольку в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать действия судебного пристава –исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре незаконными.

Отменить постановление судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 12 августа 2011 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре принять необходимые меры по исполнению исполнительного листа серии ВС , выданного 12 августа 2011 года Когалымским городским судом ХМАО-Югры.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Когалымский городской суд.

Судья Т.В. Давлетова