Дело № Решение Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Когалымский городской суд <адрес>-Югры в составе: председательствующего судьи Давлетовой Т.В., при секретаре Егошиной О.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Администрации <адрес> в переводе жилого помещения в нежилое, Установил: ФИО1 обратился с заявлением в суд и просит признать незаконным отказ Администрации <адрес> в переводе жилого помещения-<адрес> в нежилое помещение и обязать Администрацию <адрес> выдать разрешение о переводе указанного жилого помещения в нежилое, указывая на следующие обстоятельства: 09 декабря 2010 года между ним и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 заключен договор купли-продажи <адрес>, размером общей площади 62,2 квадратных метра, расположенную на первом этаже девятиэтажного дома. 27 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ему выдано свидетельство <адрес> о государственной регистрации права на <адрес>, подтверждающее право собственности на квартиру. С целью инициативы перевода указанной жилой квартиры в нежилое помещение он обратился в Администрацию <адрес> за разъяснением необходимых действий. Ему пояснили, что необходимо разработать рабочий проект на строительство входной группы помещения, в связи, с чем он обратился в специализированную организацию ООО Для строительства входной группы аптеки данной лицензированной организацией по <адрес> был разработан эскизный и рабочий проекты. Его первое обращение было датировано 17.05.2011 года, вторичное- 18.07.2011 года. Только 04 июля 2011 года ему было выдано уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое со ссылкой на: статью 22, пункт 3 части 1 статьи 24, статью 46, пункты 1-3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ. Считает сам отказ Администрации <адрес> и основания отказа, указанные в уведомлении, формальными, неправомерными, не основанными на законе, поскольку все условия им полностью соблюдены, требования закона по переводу помещения выполнены, организация работы аптеки возможна без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, сама квартира расположена на первом этаже здания, помещение отвечает установленным требованиям и не обременено правами третьих лиц. В судебное заседание ФИО7 не явился, по доверенности его интересы представлял ФИО8 Представитель Администрации <адрес>- ФИО9 с заявлением не согласен, пояснил суду, что свои доводы он изложил в отзыве, считает, что при переводе жилого помещения в нежилое возникнет необходимость произвести перепланировку в виде установки отдельного входа в помещение, что связано с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и что уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме. Суд, выслушав представителя заявителя ФИО1- ФИО8, представителя Администрации <адрес> ФИО9, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.254 ч.1 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. В судебном заседании установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено на первом этаже указанного жилого дома. Право собственности на данное жилое помещение подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2010 года. В целях использования указанного жилого помещения в качестве аптеки ФИО1 был предоставлен рабочий проект по объекту «Входная группа «Аптека» по адресу <адрес>», изготовленным ООО 17 мая 2011 года ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения, т.е. <адрес> в нежилое, предоставив помимо заявления, все документы, указанные в п.2 ст.23 ЖК РФ. В соответствии со ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Уведомлением от 04 июля 2011 года ФИО1 было отказано в переводе жилого помещения в нежилое на основании ст.22, п.3 ч.1 ст.24, ст.46, п.п.1-3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ без указания конкретной причины отказа. Данный отказ суд считает необоснованным, поскольку в судебном заседании было установлено и не оспаривалось участниками процесса, что ФИО1 были предоставлены все документы, предусмотренные п.2 ст.23 ЖК РФ. В судебном заседании представитель Администрации <адрес> мотивировал отказ тем, что при переводе жилого помещения в нежилое возникнет необходимость произвести перепланировку в виде установки отдельного входа в помещение, что связано с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и что уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме, однако, данную мотивировку суд находит несостоятельной, противоречащей как действующему законодательству, так и исследованным доказательствам. Из представленных документов следует, что ФИО1 провел опрос собственников квартир <адрес>, где в голосовании приняли участие 100 собственников, обладающих общей площадью 5882,10 кв.м. количеством голосов, что составляет 61,15% от общего числа голосов собственников помещений. Из принятого решения следует, что за перевод жилой <адрес> нежилое голосовали: «за» -60,06%, «против»- 0%, «воздержался»-1,45%, не участвовало в голосовании-38,49%. Указанный опрос свидетельствует о том, что большая часть собственников жилья не возражает против размещения аптеки в указанном доме, о чем свидетельствует протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, в судебном заседании представителем заявителя было представлено еще 24 голоса на бумажном носителе, которые проголосовали за выведение указанной квартиры из жилого фонда в нежилое. Согласно п.2 ст.24 ЖК РФ «решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи». Направленное ФИО1 уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 10 августа 2005 года № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», поскольку унифицированная форма уведомления предусматривает ссылку на один из подпунктов ст.24 ЖК РФ с указанием конкретной причины отказа, что Администрацией <адрес> сделано не было. Исходя из изложенного, суд считает, что требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Решил: Заявление ФИО1 удовлетворить. Признать отказ Администрации <адрес> в переводе <адрес> в нежилое помещение незаконным. Обязать Администрацию <адрес> дать разрешение ФИО1 на перевод <адрес> в нежилое помещение. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры через Когалымский городской суд в течение 10 дней. Судья Т.В. Давлетова