Дело № 2-878/2011

г. Когалым 23 сентября 2011 года.

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры в составе:

председательствующего судьи Данилова А.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Когалыма Копсергеновой З.О.,

истца Сакаева Х.Х.,

представителя ответчика - Администрации г. Когалыма Генова В.В.,

действующего на основании доверенности № 04-80 от 07.12.2010 года,

представителя третьего лица – ООО «Лукойл – Западная Сибирь»

Фазылова Э.Р.,

действующего на основании доверенности № 25/11 от 01.01.2011 года,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Когалыма в интересах Сакаева Х.Х., Сакаевой Р.М., Сакаева А.Х., Сакаева Д.Х., Сакаева А.Х. к Администрации г. Когалыма о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Когалыма в интересах Сакаева Х.Х., Сакаевой Р.М., Сакаева А.Х., Сакаева Д.Х., Сакаева А.Х. обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой г. Когалыма была проведена проверка по обращению Сакаева Х.Х. о нарушении жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что Сакаеву Х.Х. как работнику треста «КНДСР» на состав семьи 3 человека выдан ордер на право занятия одной комнаты жилой площадью 19,5 кв.м. в семейном общежитии, расположенном по адресу: г. Когалым, <адрес>, ком. <данные изъяты> на основании решения администрации и профкома № 22 от 17.05.2000 г.

17.04.2000 г. заместителем главы администрации г. Когалыма утвержден список работников треста «КНДСР» на заселение в указанное семейное общежитие, где значится истец и члены его семьи.

Согласно постановлению администрации г. Когалыма от 14.12.1999 г. № 592 <адрес> г. Когалыма используются под общежитие ТПП «Когалымнефтегаз» сроком на три года. В дальнейшем постановлениями мэра города от 23.12.2002 г. № 532, от 07.05.2007 г. № 912 срок использования квартир под общежитие ТПП «Когалымнефтегаз» продлевался.

16.08.2000 г. у Сакаева Х.Х. и Сакаевой Р.М. родился сын Сакаев Д.Х., а 06.09.2009 г. родился сын Сакаев А.Х.

Заключением межведомственной комиссии от 23.07.2009 г. № 15 <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания.

05.02.2010 г. между ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» и муниципальным образованием городской округ город Когалым заключено соглашение № 10С0235 о передаче объектов жилого фонда муниципальному образованию, согласно п. 1.1 которого предприятие обязуется передать муниципальному образованию, а муниципальное образование обязуется принять от предприятия объекты жилого фонда, находящиеся на балансе ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКойл-Западная Сибирь», расположенные на территории города, и осуществить их постановку на баланс муниципального образования. В перечень объектов жилого фонда, подлежащих передаче муниципальному образованию, включено семейное общежитие по адресу: г. Когалым, <адрес>.

05.02.2010 г. сторонами подписан акт приема-передачи объектов жилого фонда, в том числе общежития по ул. Олимпийская, д.5. В соответствии с п. 2 акта у муниципального образования нет претензий к предприятию по поводу передаваемых по настоящему акту объектов жилого фонда.

Согласно п.п. 2.1.2 и 2.2.2 соглашения от 05.02.2010 г. стороны обязуются в течение 10 дней, с даты заключения соглашения, снять объекты с баланса ТПП «Когалымнефтегаз» и по акту, составленному по форме № ОС-1а, передать и поставить их на баланс муниципального образования.

На основании акта от 05.02.2010 г. № 56 о приеме-передаче здания (сооружения) ТПП «Когалымнефтегаз» сдало, а администрация города приняла общежитие по <адрес> на баланс муниципального образования.

Таким образом, муниципальное образование, приняв 05.02.2010 г. указанное общежитие, с этого времени фактически им распоряжалось.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.08.2010 г. дом по <адрес> зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием городской округ город Когалым.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, после передачи общежития по <адрес> муниципальную собственность, к нему применялся правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В период существования этих правоотношений, 19.02.2010 г. в общежитии по <адрес> произошел пожар, в результате которого здание пришло в негодность. Жильцы общежития были переселены в общежитие по адресу: г. Когалым <адрес>.

Распоряжением администрации г. Когалыма от 25.05.2010 г. № 185-р в связи с угрозой обрушения конструктивных элементов здания, возникновения случаев повторного возгорания и нанесения ущерба домам, расположенным в непосредственной близости, предписано снести <адрес>, и согласно акту № 15 от 26.07.2010 г. данный дом снесен.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Просил обязать администрацию города Когалыма предоставить Сакаеву Х.Х., Сакаевой Р.М., Сакаеву А.Х., Сакаеву Д.Х., Сакаеву А.Х. вне очереди на основании договора социального найма жилое помещение, соответствующее по степени благоустройства условиям города Когалыма.

В судебном заседании помощник прокурора г. Когалыма Копсергенова З.О. исковые требования поддержала. Также обратилась с заявлением об уточнении исковых требований, поскольку в резолютивной части иска допущена опечатка в отчестве истца Сакаева Х.Х.

Просила обязать администрацию города Когалыма предоставить Сакаева Х.Х., Сакаевой Р.М., Сакаева А.Х., Сакаева Д.Х., Сакаева А.Х. вне очереди на основании договора социального найма жилое помещение, соответствующее по степени благоустройства условиям города Когалыма.

Истец Сакаев Х.Х., действующий от своего имени и от имени несовершеннолетних детей Сакаева А.Х., Сакаевой Д.Х., Сакаева А.Х. исковые требования поддержал. Пояснил, что жилое помещение по <адрес> ему было предоставлено как работнику треста «КНДСР». На основании решения администрации и профкома ему был выдан ордер на состав семьи 3 человека. Жилое помещение было предоставлено в семейном общежитие, жилой площадью 19,5 кв.м. Проживали они там до момента пожара, потом их переселили на <адрес>, где им была предоставлена комната. Он имеет трех сыновей, младший сын родился в 2009 году. Сейчас его жена вместе с детьми проживает в <адрес>, так как дети часто болеют и там проходили лечение. Периодически они приезжают в г. Когалым. Его жена Сакаева Р.М. вынуждена выезжать периодически из г. Когалыма в связи с болезнью детей. Просил исковые требования прокурора удовлетворить.

Истица Сакаева Р.М. в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, поскольку она находится за пределами г. Когалыма и не имеет возможности приехать, так как ухаживает за ребенком-инвалидом.

Представитель ответчика Генов В.В. иск не признал, пояснил, что на момент возникновения пожара право распоряжения и ведения в отношении дома по <адрес> в г.Когалыме принадлежало ООО «Лукойл – Западная Сибирь». Общество несло расходы по содержанию указанного дома в период с 04.02.2010 по 03.06.2010 года, что подтверждается договором от 04.02.2010 года на содержание и техническое обслуживание, заключенным ООО «Лукойл – Западная Сибирь» и ООО «Проспект». ООО «Лукойл – Западная Сибирь» выступало заказчиком по оформлению технической документации, в отношении дома, <данные изъяты> по <адрес> и оплачивало указанные услуги. Так 27.02.2010 года Сургутским отделением ФГУП «Ростеинвентаризация» по ХМАО-Югре был оформлен технический паспорт на дом, 08.06.2010 года Когалымскима отделением ФГУП «Ростехинвентаризация ФБТИ» по ХМАО-Югре был оформлен кадастровый паспорт на указанное строение. В интересах обеспечения возникновения угрозы жизни и здоровью жителям г.Когалыма, а именно в связи с угрозой обрушения конструктивных элементов здания, возникновения случаев повторного возгорания и нанесения ущерба жителям, их имуществу, домам, расположенным в непосредственной близости 25.05.2010 г. Администрацией г. Когалыма было принято решение о сносе дома, 5 по <адрес> на основании распоряжения. Дом снесен 26.07.2010 года, что подтверждается актом о сносе жилого дома. Право собственности муниципального образования на дом, 5 по <адрес> было зарегистрировано 18.08.2010 года, то есть после сноса жилого дома, в нарушение требований действующего законодательства право собственности, на объект, несуществующий на местности.

Кроме того, ордер на вселение выдан Сакаеву Х.Х. ненадлежащего образца. На момент пожара <адрес> Сакаева Р.М. и ее дети там не проживали. Сакаева Р.М. и ее дети проживают за пределами г.Когалыма в Пермском крае. В судебном заседании не было доказано, что Сакаева Р.М. и ее дети приезжают в г. Когалым, а также то, что их выезд из города и снятие с регистрационного учета было вынужденным. Следовательно, на предоставление жилого помещения по договору социального найма они не имеют права. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» Фазылов Э.Р. исковые требования поддержал, в судебном заседании пояснил, что согласно соглашения от 5 февраля 2010 года «О передаче объектов жилого фонда муниципальному образованию», подписанного между ООО «Лукойл – Западная Сибирь» и администрацией г.Когалыма жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в администрацию г.Когалыма, что подтверждается актом. На момент возникновения пожара ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> находился во владении муниципалитета. Дом, 5 по <адрес> никогда не являлся собственностью ООО «Лукойл – Западная Сибирь». Дом по <адрес> был построен в 1986 году, что подтверждается заключением от 23 июня 2009 года администрации г.Когалыма о признании дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Жилищный фонд, который построен на средства государства, т.е. до приватизации государственных предприятий, не должен подлежат приватизации, а должен быть передан государственными предприятиями в муниципальную собственность и это означает, что с 1991 года до приватизации государственного предприятия ПО «Когалмнефтегаз», администрация г. Когалыма должна была принять на свой баланс у государственного ПО «Когалмнефтегаз» весь жилой фонд и поставить в реестр муниципальной собственности.

Согласно заключению от 23 июля 2009 года администрацией г.Когалыма дом по <адрес>, почти год до пожара был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В связи с этим, учитывая, что дом, по <адрес> и предоставленное муниципалитетом на момент пожара жилье по <адрес>, которое согласно от 8 апреля 2010 года жилищной инспекцией признано непригодным для проживания, истцы вправе на вне очередное получение жилья. Просил исковые требования прокурора удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что истцы проживали в комнате <адрес> <адрес> г. Когалыма общей площадью 19,5 кв. м. Законность их вселения в данную комнату ответчиком не оспаривается. На основании постановлений ответчика дом использовался в качестве общежития ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» и на основании акта от 05.02.2010 г. был передан в ведение муниципального образования. 19.02.2010 г. дом сгорел, после чего был снесен на основании распоряжения администрации г. Когалыма. После сноса дома истцам предоставлена комната в <адрес> г. Когалыма, однако никаких документов на право занятия истцами данной комнаты не оформлено.

Эти выводы суда подтверждаются письменными материалами дела.

Постановлением администрации г. Когалыма № 592 от 14.12.1999 г. разрешено использовать под общежитие треста «КНДСР» ТПП «КНГ» квартиры с 1 по 44 по <адрес>. Постановлениями мэра города от 23.12.2002 г. № 532 и главы города от 07.05.2007 г. № 912 срок использования квартир дома по <адрес> под общежитие ТПП «Когалымнефтегаз» продлевался (л.д.23-25).

Согласно выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома треста «Когалымнефтедорстройремонт» № 90 от 16.03.2000 г. Сакаеву Х.Х. на состав семьи 3 человека как работнику треста выделена комната 22 в семейном общежитии по <адрес> на срок трудового договора (л.д.114).

Как видно из ордера Сакаеву Х.Х. работающему в тресте «КНДСР» ТПП «Когалымнефтегаз», на состав семьи 3 человека была предоставлена комната жилой площадью 19,5 кв.м. в общежитии по адресу: г. Когалым, <адрес> на период работы (л.д.10).

Согласно списку на заселение от 17.04.2000 г., утвержденного заместителем главы администрации г. Когалыма С.Ф. Какоткиным, Сакаев Х.Х., Сакаева Р.М., Сакаев А.Х. были заселены в комнату в общежитии по адресу: г. Когалым, <адрес> (л.д.11).

Из справки паспортной службы ООО «ЕРИЦ» видно, что 19 апреля 2004 года Сакаев Х.Х. зарегистрирован в <адрес> (л.д.48).

Из свидетельства о рождения на имя Сакаева Д.Х. следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом является Сакаев Х.Х., матерью Сакаева Р.М. (л.д.21).

Из свидетельства о рождения на имя Сакаева А.Х. следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом является Сакаев Х.Х., матерью Сакаева Р.М. (л.д.22).

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложения 3 к названному постановлению указано, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, в том числе жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Из плана приватизации государственного предприятия п/о «Когалымнефтегаз», ставшего в результате приватизации АО «ЛУКойл – Когалымнефтегаз», видно, что жилищный фонд не включался в уставный капитал общества, т.к. не подлежал приватизации (л.д.69), т.е. общежитие по адресу: <адрес> состав приватизируемого имущества не вошло.

Таким образом, <адрес> г. Когалыма, построенный за счет государственных средств, принадлежавший государственному предприятию п/о «Когалымнефтегаз», в силу закона подлежал передаче в муниципальную собственность.

05.02.2010 г. между ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» и муниципальным образованием ХМАО – Югры городской округ Когалым было заключено соглашение № 10С0235, согласно которому предприятие обязалось передать муниципальному образованию, а муниципальное образование принять от предприятия объекты жилого фонда, находящиеся на балансе ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», расположенные на территории города и осуществить их постановку на баланс муниципального образования (л.д.29).

Согласно приложению № 1 к данному соглашению в перечень объектов жилого фонда, подлежащих передаче муниципальному образованию, включено семейное общежитие по адресу: г. Когалым, <адрес> (л.д.33).

Актом приема-передачи объектов жилого фонда от 05.02.2010 г. общежитие по <адрес> было передано комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Когалыма (л.д.33-35).

Как видно из акта от 05.02.2010 г. № 56 о приеме-передаче здания (сооружения), ТПП «Когалымнефтегаз» сдало, а администрация города приняла объект основных средств - общежитие по <адрес> (л.д.38-40).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.08.2010 г. дом по <адрес> зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием городской округ город Когалым (л.д.41).

Из заключения № 15 от 23.07.2009 г. следует, что жилой дом по адресу: г. Когалым, <адрес>, введенный в эксплуатацию в 1986 году, непригоден для дальнейшего проживания в соответствии с пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. (л.д.26-28).

Из акта о пожаре № 15 от 19.02.2010 г. видно, что в жилом доме по адресу: г. Когалым, <адрес> произошел пожар (л.д.43).

Распоряжением администрации г. Когалыма ХМАО – Югры № 185-р от 25.05.2010 г. в связи с угрозой обрушения конструктивных элементов здания, возникновения случаев повторного возгорания и нанесения ущерба домам, расположенным в непосредственной близости, дано указание организовать снос дома, расположенного в левобережной части г. Когалыма по адресу: <адрес> (л.д.45).

Согласно акту № 15 от 26.07.2010 г. жилой дом по <адрес> снесен (л.д.46).

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, после передачи общежития, построенного за счет государственных средств, в котором проживали истцы, в ведение органов местного самоуправления, к данному жилому помещению в силу закона применялся правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, истцы после передачи дома в муниципальную собственность проживали в комнате 22 <адрес> на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Решение о сносе <адрес> принималось администрацией города Когалыма и снос дома производился по её указанию, следовательно, другое жилье гражданам, проживавшим в этом доме, должно предоставляться администрацией г. Когалыма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

С учетом приведенных норм суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на дом было получено муниципалитетом после пожара.

Данный довод не основан на законе и противоречит ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть, в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены eго семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суд считает, что истцы в соответствии с названными нормами имеют право на предоставление по договору социального найма вне очереди благоустроенного применительно к условиям г. Когалыма жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку Сакаева Р.М. и ее дети снялись с регистрационного учета и выехали из г. Когалыма добровольно, на момент пожара в <адрес> не проживали, то они не имеют права на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из поквартирной карточки паспортной службы ООО «ЕРИЦ» видно, что Сакаева Р.М. с 19.04.2000 г. была зарегистрирована в комнате <адрес> <адрес>. 26.07.2006 г. Сакаева Р.М., Сакаев А.Х., Сакаев Д.Х. были выписаны в <адрес> (л.д.49).

Как пояснил в судебном заседании истец Сакаев Х.Х., его жена Сакаева Р.М. была вынуждена выехать вместе с детьми в Пермский край из-за болезни детей, поскольку там проходили лечение. Периодически она приезжает вместе с ними в г. Когалым.

Согласно заявлению Сакаевой Р.М. она находится за пределами г. Когалыма и не может приехать, так как осуществляет уход за ребенком –инвалидом, возраст которого 2 года 8 месяцев.

Из справки Филиала №11 Главного бюро медико-социальной экспертизы от 10.09.2010 г. следует, что Сакаева А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена инвалидность 10.09.2010 г. на срок до 1 октября 2011 года (л.д.160).

Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что суду не предоставлено доказательств вынужденного выезда истца Сакаевой Р.М. по ул. Олимпийская, д. 5 вместе с детьми опровергаются показаниями самого истца Сакаева Х.Х. и материалами дела.

При таких обстоятельствах судом установлено, что выезд истца Сакаевой Р.М. вместе с детьми из жилого помещения по <адрес> был вынужденным, поскольку в Пермском крае дети проходили лечение, в связи с чем в силу закона за ними сохранилось право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно списку на заселение истцы занимали комнату № 22 площадью 19,5 кв.м. в доме по <адрес> г. Когалыма.

Как следует из экспликации к поэтажному плану <адрес> общая площадь помещений второго этажа, где находилась комната истцов, составляет 421,7 кв.м. (л.д.157). На этом этаже помимо жилых помещений находились помещения общего назначения (туалеты, коридор, умывальники, кухня, сушилка, и т.п.) площадью 179,6 кв.м. (л.д.158), которыми пользовались истцы.

Таким образом, общая площадь помещений общего назначения, приходящаяся на жилую площадь истцов составляет 2,57 кв.м. (19,5 х 100 : 421,7 х 100 : 179,6)

При таких обстоятельствах истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью 22, 07кв.м. (19,5 + 2,57).

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Когалыма в интересах Сакаева Х.Х., Сакаевой Р.М., Сакаева А.Х., Сакаева Д.Х., Сакаева А.Х. к Администрации г. Когалыма о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Когалыма предоставить Сакаева Х.Х., Сакаевой Р.М., Сакаева А.Х., Сакаева Д.Х., Сакаева А.Х. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 22,07 кв.м., которое должно быть благоустроенным, применительно к условиям города Когалыма, отвечать установленным санитарным нормам и техническим требованиям и находится в черте г. Когалыма.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.

Председательствующий А.В. Данилов