о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства



Дело № 2-1295/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым «14» декабря 2011 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Мутовкиной М.В.,

при секретаре Дрёминой Е.В.,

с участием:

заявителя ФИО1;

представителя заинтересованного лица администрации <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с заявлением о признании отказа ОУФМС России по <адрес> в регистрации по месту жительства, по адресу: <адрес> незаконным, просит обязать ОУФМС России по <адрес> зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: <адрес> взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, взыскать компенсацию морального вреда с ОУФМС в сумме 100000 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в паспортный стол ООО « ЕРИЦ», для регистрации по месту жительства. Ей было отказано по неизвестной ей причине. Паспортист ООО «ЕРИЦ» свою фамилию назвать отказалась. В то же время, согласно справки с места жительства, ее муж ФИО2 зарегистрирован по адресу, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОУФМС России по городу Когалым к старшему инспектору ФИО4 с заявлением и пакетом документов на снятие с регистрационного учета с адреса: <адрес> А, <адрес> и на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии с требованиями раздела 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, кроме заявления были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина РФ, ордер на заселение, поквартирная карточка, решение суда.

Она представила в орган регистрационного учета все необходимые документы для регистрации по месту жительства.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> ФИО5 возражала об удовлетворении заявленных требований полностью, так как <адрес> снесен в мае – июне 2010 года.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, со слов жены ФИО1, ФИО2 просит дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с занятостью на работе.

Суд, выслушав мнение участников процесса и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения администрации и профкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на состав семьи : муж – ФИО2, дочь – ФИО3,1987г.р. была предоставлена 1 комната в семейном общежитии жилой площадью 17,7 кв.м. на срок трудового контракта по адресу: <адрес> комната 19, что подтверждается копией ордера, копией паспорта на имя ФИО2, списком на заселение, поквартирной карточкой и не оспаривается заинтересованными лицами.

Заявитель ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ком. 19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается штампом в паспорте.

В настоящий момент заявитель зарегистрирована по адресу: <адрес> А, что также подтверждается штампом в паспорте.

Со слов заявителя ФИО1 с адреса по <адрес> ком. 19 в <адрес> последняя снялась по семейным обстоятельствам, проживая то с мужем на Олимпийской, то в Башкирии у дочери.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> в лице Генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО6 и ФИО2 предоставило жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения №У0411 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.2 договора вместе с нанимателем право на проживание в данном жилом помещении имеет супруга ФИО1

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ, - «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, - « Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно п.16 Приказа Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", - « Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о регистрации по месту пребывания по форме N1 (приложение N1 к Регламенту);

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение)».

П. 17 Приказа Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", - «Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о регистрации по месту жительства по форме N6 (приложение N6 к Регламенту);

документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме N7 (приложение N7 к Регламенту), выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес>, где проживала семья ФИО1 произошел пожар. В связи с угрозой обрушения конструктивных элементов здания, возникновения случаев повторного возгорания и нанесения ущерба домам, распложенным в непосредственной близости, распоряжением Администрации <адрес> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о сносе <адрес> в экстренном порядке были переселены в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где и проживают в настоящее время.

Данный факт не оспаривается заявителем и заинтересованным лицом, подтверждается распоряжением администрации <адрес> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что она ранее была зарегистрирована по <адрес> комната 19 как главный квартиросъемщик, что она желает как член семьи ФИО2 быть зарегистрирована по месту регистрации мужа - ФИО2, в связи с чем ее заявление подлежит удовлетворению, суд считает несостоятельными, поскольку <адрес> снесен, заявитель ФИО1 и ее муж ФИО2 переселены по адресу: <адрес>.34 и в настоящее время проживают по данному адресу, что подтверждается заявителем.

На основании решения Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, семье ФИО1 администрация <адрес> обязана предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из вышеизложенного и анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1

Суд считает необходимым отказать в компенсации морального вреда, поскольку моральный вред вытекает из заявленных требований заявителей, в удовлетворении которых отказано.

В удовлетворении требований заявителей о взыскании судебных издержек, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, суд также считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 194- 198,199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании отказа ОУФМ России по городу Когалыму в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> незаконным; об обязании ОУФМ России по <адрес> зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: <адрес> комната 19; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей; о взыскании компенсации морального вреда с ОУФМС в сумме 100 000 рублей отказать полностью.

С мотивировочной частью решения участники процесса могут быть ознакомлены 19 декабря 2011 года в 16 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.

Судья: М.В. Мутовкина