г. Когалым 18 января 2012 года.

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего, судьи Дроздова В.Ю.,

секретаря Русакевич М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабич С.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бабич С.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее ГУ УПФ РФ в г. Когалыме) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Требование мотивировала тем, что 20.05.2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано. Ответчик исключил из её льготного стажа период работы в <данные изъяты> с 27.08.1984 г. по 31.08.1987 г. в должности старшей пионервожатой. С данным решением она не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, указанные периоды подтверждаются различными документами, уточняющими необходимые сведения.

В соответствии с записями в трудовой книжке она работала в должности старшей пионервожатой в Каменской средней школе с 27 августа 1984 по 31 августа 1987 г.

Ранее действовавшим пенсионным законодательством, а именно, Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 предусматривалось, что время работы в должности пионервожатой засчитывается в соответствующий стаж при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения льготной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, с учетом стажа на день установления пенсии, то есть, стаж в должности пионервожатой подлежит учету не более 8 лет 4 месяцев (одна треть от 25 лет необходимого стажа) за периоды работы до 01 октября 1993 г.

Отказ во включении в педагогический стаж указанного периода работы считает незаконным, поскольку должность старшая пионервожатая является производной от должности пионервожатая. Это подтверждается позицией Верховного суда РФ, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14 июня 2006 г. № 87-В06-3 в котором указано, что период работы в должности старшей пионерской вожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Верховным судом указано, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Указанный период работы в должности старшей пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

По состоянию на 20 мая 2010 г. ее педагогический стаж работы составляет 25 лет, 8 мес., 22 дня. В должности старшей пионерской вожатой <данные изъяты> она работала в период с 27 августа 1984 по 31 августа 1987 гг. - 3 года 4 дня; в должности учителя той же школы с 01 сентября 1987 по 21 август 1990 г. – 2 года 11 мес. 28 дней; в должности учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты> с 01 сентября 1990 по 20 мая 2010 г. – 19 лет 8 месяцев 20 дней.

Считает, что поскольку необходимый педагогический стаж на дату подачи заявления (20 мая 2010 г.) ею выработан полностью, то она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 названного Закона с 20 мая 2010 года, так как трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на указанную пенсию.

Считает, что в результате неправомерных действий ГУ УПФ РФ в <адрес> нарушено её право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, гарантированное законодательством Российской Федерации.

Просила суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения ГУ УПФ РФ в городе Когалыме ХМАО – Югры от 30 сентября 2010 г. об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с исключением из льготного стажа периода работы в качестве старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> с 27 августа 1984 г. по 31 августа 1987 года. Обязать ответчика включить период ее работы в должности старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> с 27 августа 1984 г. по 31 августа 1987 г. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с даты обращения - 20 мая 2010 года. Взыскать с ответчика судебные расходы - 7 000 руб. на оплату юридических услуг и 400 руб. по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец от требования о взыскании с ответчика расходов на оказание юридических услуг в размере 7 000 рублей отказалась, остальные требования поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Когалыме Шакирова А.В. признала исковые требования истца о включении периода её работы в <данные изъяты> в должности старшей пионерской вожатой с 27 августа 1984 г. по 31 августа 1987 г. – 3 года 4 дня в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении истцу пенсии с 20.05.2010 года – даты обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме с заявлением о назначении пенсии. Остальные исковые требования не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд находит, что признание ответчиком требований истца: о включении периода его работы в должности старшей пионерской вожатой в Каменской средней школе с 27 августа 1984 г. по 31 августа 1987 г. – 3 года 4 дня в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; о назначении истцу пенсии с 20.05.2010 года - даты обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Когалыме с заявлением о назначении пенсии, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и считает необходимым его принять.

Требования истца о признании незаконным решения комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 сентября 2010 г. об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из льготного стажа периода работы в качестве старшей пионерской вожатой в Каменской средней школе с 27 августа 1984 г. по 31 августа 1987 года и о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

На основании подпункта19 пункта1 статьист. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.59 N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Как видно из трудовой книжки истца она с 27.08.1984 г. по 31.08.1987 г. работала в <данные изъяты> в должности старшей пионервожатой.

Согласно справке № 2223 от 16.08.2010 г., выданной отделом образования <данные изъяты>, Бабич С.П. работала в <данные изъяты> в должности старшей пионервожатой с 27.08.1984 г. по 31.08.1987 г. (л.д.34).

Должность старшая пионервожатая является производной от должности пионервожатая и соответственно, по смыслу закона, период работы в этой должности подлежит включению в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости. При таких обстоятельствах решение комиссии ответчика об исключении данного стажа при рассмотрении вопроса о назначении истцу пенсии не основано на законе и требование истца о признании данного решения незаконным, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физические лица уплачивают государственную пошлину в размере 200 рублей. Истец по требованиям неимущественного характера уплатил государственную пошлину в размере 400 рублей и эти расходы подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать протокол заседания комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2010 года № 142 об отказе Бабич С.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить в страховой стаж Бабич С.П. период её работы в <данные изъяты> в должности старшей пионервожатой с 27.08.1984 года по 31.08.1987 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения – 20 мая 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.

<данные изъяты>