г.Когалым «13» мая 2011 года. Судья Когалымского городского суда <адрес>-Югры Романова И.Е. рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО5 <адрес>, привлекаемого по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, у с т а н о в и л : ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в здании ФИО6 <адрес>, по адресу: <адрес> были нарушены требования (пункты) правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, введенных в действие ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Министерстве Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным №; норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в здания и сооружениях» утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны; НПБ 110-03 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утвержденных приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № и зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №; Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», строительных норм и правил СНиП 21-01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятых постановлением Министерства строительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; ПУЭ «Правила устройства электроустановок» утверждённых Министерством энергетики Российской Федерации приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; строительных норм и правил СНиП 41-01-2003 «отопление, вентиляция и кондиционирование» принятых постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (не прошел государственную регистрацию - Письмо Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ЮД); строительных норм и правил СНиП 31-05-2003 года «Общественные здания административного назначения» принятых с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (не прошел государственную регистрацию - Письмо Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮД); строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* является переизданием СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 с изменениями №, 2, утвержденными постановлениями Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями № и 4, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с изменением №, утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №; свода правил СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» одобрен к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: На объекте с массовым пребыванием людей (50 и более человек) не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников; Не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не осуществляется. На огнетушителях, установленных на объекте, отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, и паспорта по установленной форме; На объекте распорядительными документами не установлен соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: -не назначены ответственные лица, ответственные за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети, установке и т.п.; -не определены и не оборудованы места для курения; -не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; -не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли; -не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; -не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; -не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение; На стене здания со стороны дороги общего пользования не установлен указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающего покрытия) месторасположения ближайшего водоисточника; Провода и кабели соединительных линий СОУЭ не проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов; Не обеспечено четкая слышимость систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) во всех защищаемых помещениях, за исключением второго этажа. В кассе на втором этаже не смонтирована установка автоматической пожарной сигнализации; Используются не сертифицированные пожарные краны; В помещениях подвала не смонтирована установка автоматической пожарной сигнализации; Здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. Не выполнен монтаж системы оповещения людей о пожаре 2-го типа на первом этаже. Не выполнен монтаж системы оповещения людей о пожаре 3-го типа в малом торговом зале первого этажа. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией торговый зал и помещения первого этажа здания. Подвальные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 3-типа. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФИО7 <адрес>, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Не обеспечено: - содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатация в соответствии с требованиями ПТЭЭП, правил безопасности и других нормативно-технических документов, за исключением второго этажа; - своевременное и качественное проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта электроустановок и электрооборудования, за исключением второго этажа; - подбор электротехнического персонала, за исключением второго этажа; - надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, за исключением второго этажа. Отсутствует следующая техническая документация на электрооборудование: -утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; -акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; -исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; -акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем; -технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации; - производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Для складских помещений, электрощитовых и вентиляционных камер не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. В помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, хранятся горючие товары и негорючие товары в горючей упаковке. В электроустановках не обеспечена возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным элементам (простота и наглядность схем, надлежащее расположение электрооборудования, надписи, маркировка, расцветка), за исключением второго этажа. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, установлены в складском помещении. Соединение, ответвление и оконцевание жил электропроводов выполнены не при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов (винтовых, болтовых и т.р.), за исключением второго этажа. Электропровода эксплуатируются с потерявшей защитные свойства изоляцией, за исключением второго этажа. Места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не обеспечены изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей, за исключением второго этажа. Соединительные и ответвительные коробки не укомплектованы защитными крышками, предусмотренными конструкцией изделия, за исключением второго этажа. Соединение и разветвление электропроводов и кабелей выполнено не в соединительных и ответвительных коробках, за исключением второго этажа. Светильники не оборудованы плафонами (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, за исключением второго этажа. Расстояние между смежными приемно-контрольными и приборами управления менее 50 мм, за исключением второго этажа. Прибор приемно-контрольный и приборы управления установлены на высоте более1,5 м. от уровня пола и составляет 1,8м., за исключением второго этажа. В складском помещении допускается хранения материалов без учета их физико-химических свойств и признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФИО8 <адрес>, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящихся в них материальных ценностей, в следствии чего создаётся угроза жизни и здоровью людей. Вентиляционные камеры, циклоны, фильтры, воздуховоды не очищаться от горючих отходов производства, сроки очистки не определенные приказом по организации. Для пожароопасных помещений не установлен порядок очистки вентиляционных систем безопасными способами. В местах размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специального оборудования не вывешены знаки пожарной безопасности в том числе знаки пожарной безопасности «Не загромождать», за исключением второго этажа. Двери электрощитовых и вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 ч. Двери из шахт грузового лифта в подвальном помещении здания не ограждены противопожарными перегородками. Не выполнен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре со 2-го этажа торгового комплекса, не имеющего естественного освещения. Не выполнен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре с 1-го этажа торгового комплекса, не имеющего естественного освещения. Не отделен на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа обособленный выход из подвального помещения, ведущий на общую лестничную клетку. В местах прохождения технологических коммуникаций образовавшиеся зазоры и отверстия не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. В подвальном помещении, вход из которого не изолирован от общих лестничных клеток, допущено складирование горючих материалов и товаров в горючей упаковке. Не предусмотрен выходы на кровлю из лестничных клеток или по наружным пожарным лестницам. Не проведены испытания на прочность наружных пожарных лестниц на кровле. Демонтированы предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Не обеспечено открывание двери эвакуационного выхода для административного крыла со второго этажа по направлению выхода из здания. Не разработаны и не вывешены на видном месте планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненные в соответствии с требованиями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ-2002 «Системы фотолюминесцентные. Элементы систем. Общие технические требования.» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Общие технические требования и характеристики.», за исключением второго этажа. Отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами в здании не заделаны огнестойким материалом, за исключением второго этажа. Расстояние между шлейфами пожарной сигнализации и силовыми, осветительными кабелями менее 0,5 м., за исключением второго этажа. Обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии, за исключением второго этажа. Световые указатели «Выход» на путях эвакуации находятся в не исправном состоянии, за исключением второго этажа. Над дверными проемами эвакуационных выходов установлены не сертифицированные световые указатели «Выход», за исключением второго этажа. Не предусмотрено автоматическое блокирование электроприемников вентиляции и кондиционирования воздуха. Не все эвакуационные выходы обеспечены светящимся табло с надписью «Выход» белого цвета на зеленом фоне, за исключением второго этажа. Не выполнен монтаж системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре с подвала торгового комплекса, не имеющего естественного освещения. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФИО9 <адрес>, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Представитель ОГПН по городу Когалыму ФИО2 пояснил суду, что в настоящее время большая часть допущенных нарушений Правил пожарной безопасности в здании ФИО10 <адрес> уже устранена, особенно на втором этаже здания, в связи с чем просит не приостанавливать их деятельность, а ограничиться штрафом. Представитель ФИО11 <адрес> ФИО3 полностью согласен с протоколом и понимает значимость соблюдения Правил пожарной безопасности, при этом в настоящее время они предпринимают экстренные меры к устранению допущенных нарушений, часть из которых уже устранены, а оставшуюся часть обязуются устранять в самые кротчайшие сроки, при этом обязуются не эксплуатировать первый и подвальные этажи <адрес> до устранения всех нарушений пожарной безопасности. Учитывая, что представитель ФИО12 <адрес> полностью признал факт допущенных нарушений Правил пожарной безопасности, раскаивается в случившемся, что предпринимаются экстренные меры к устранению допущенных нарушений, часть из которых в настоящее время уже устранена, поэтому суд считает возможным при вынесении им наказания ограничиться штрафом. Руководствуясь ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, п о с т а н о в и л : Признать ФИО13 <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей в доход государства, взыскав штраф на расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ <адрес>, ИНН 8601024177, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКАТО 71183000000, КБК 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Ханты-Мансийский окружной суд через Когалымский городской суд. Судья Когалымского городского суда Романова И.Е.