по ст. 18.10 КоАП РФ



Постановление

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Когалымского городского суда <адрес> - Югры Давлетова Т.В.,

при секретаре Гимаевой Л.Р.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении БВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, с высшим образованием, работающего в магазине «<данные изъяты>» охранником, женатого, имеющего миграционный учет по месту пребывания: <адрес>,

привлекаемого по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 20 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства в магазине «Кристалл» по <адрес>А в <адрес>, был выявлен гражданин <адрес>БВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий в ООО «<данные изъяты>» трудовую деятельность в качестве охранника с конца ноября 2011 года по настоящее время без разрешения на работу или патента, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

БВ с протоколом согласен, просит не выдворять за пределы РФ, обязуется впредь не нарушать порядок пребывания в Российской Федерации.

ФИО по <адрес> в <адрес> ФИО суду показал, что при проверке соблюдения миграционного законодательств в магазине «<данные изъяты>», был выявлен гражданин <адрес> БВ оглы, который осуществлял свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в частности в <адрес>, без соответствующего разрешения на работу или патента.

Выслушав БВ, ФИО по <адрес> в <адрес> ФИО, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях БВ имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, и данный вывод подтверждается следующими доказательствами.

Как установлено при рассмотрении дела, БВ является гражданином <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, что подтверждается копией миграционной карты.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст. 13.1 указанного Федерального закона, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В судебном заседании БВ пояснил, что его семья проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> в гости к землякам, а оттуда в <адрес>. Так как срок миграционного учета истекал, он ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ въехал обратно с новой миграционной картой с целью трудоустройства. Он действительно работал в магазине «<данные изъяты>» <адрес> охранником, не имея разрешения на работу.

Таким образом, БВ разрешения на работу на территории <адрес> - Югры не имел, тогда как факт осуществления им работы подтверждается объяснением самого БВ, данными им непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

При назначении административного наказания БВ, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность БВ судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность БВ, не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд установил следующее.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КОАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что БВ, проживая на территории РФ, незаконно осуществляет трудовую деятельность, без разрешения на работу, без патента, денежных средств для самостоятельного осуществления выезда за пределы Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях БВ подлежит содержанию в специальном помещении ОВД <адрес> до его выдворения в принудительном порядке.

Таким образом, административное выдворение за пределы Российской Федерации является строгим наказанием и назначается судом, если иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Необходимость применения указанного вида наказания обусловлено характером совершенного БВ административного правонарушения, обстоятельствами, характеризующими его личность. Так, как следует из пояснений БВ, семья у него находится за пределами Российской Федерации. Назначая дополнительное наказание, суд полагает, что оно будет способствовать целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст.18.10 КоАП РФ, суд

Постановил

Признать БВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа

До исполнения постановления суда в части выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации поместить БВ в камеру для административно задержанных в ОМВД России по <адрес> до помещения в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению.

Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Когалымский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Т.В. Давлетова