КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 февраля 2011 года г. Когалым
Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бровчук Е.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по статье 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
07.02.2011года ОГПН по г.Когалыму был составлен протокол № 67 об административном правонарушении в области пожарной безопасности юридическим лицом <данные изъяты>», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Из протокола следует, что проверка проводилась в 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, п/п 5, в результате которой было установлено нарушение <данные изъяты> статьи 34 и 37 ФЗ-69 об обязательном соблюдении гражданами, предприятиями и организациями требований пожарной безопасности, а также пункт (-ы) «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Министерстве Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным №, строительных норм и правил СНиП 21-01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятых постановлением Министерства строительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.» утвержденных приказом ГУГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, Строительных норм и правил СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» приняты и введены в действие с 01.01.2004 г. постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115; ГОСТ Р МЭК 0595-1-2003 «Общие требования и методы испытаний», принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 7 февраля 2003 г. № 51-ст; ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.» принят и введен в действия постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.; ПУЭ «Правила устройства электроустановок» утвержденных министерством энергетики Российской Федерации Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №; Строительных норм и правил СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» приняты и введены в действия с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 109, а именно:
-прибор приемно-контрольный установлен в помещении не с круглосуточным пребыванием дежурного персонала и не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство. ППБ01-03п. 3; НПБ 88-2001* п. 12.48*;
- автоматическая пожарная сигнализация в подвальном помещении находится в не рабочем, не исправном состоянии. ППБ01-03П.98;
- в местах размещения (нахождения) ручного пожарного извещателя, речевого пожарного оповещателя автоматической пожарной сигнализации и первичных средств пожаротушения, не вывешены знаки пожарной безопасности, в том числе знаки пожарной безопасности «Не загромождать». ППБ01-03п.27;
- огнетушители не установлены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1.5 м. ППБ 01-03 п.108, приложение №3 п. 19;
- помещения не обеспеченны первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности с учётом типа огнетушителя, вида огнетушащего вещества и класса пожара. ППБ 01-03 п.108 приложение 3.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица <данные изъяты> непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии,следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- светильники не оборудованы исправными колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60;
-открыто проложенные провода, в торговом зале по продаже алкогольной продукции, не защищены от механических повреждений. ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.47;
- расстояние от светильников до хранящихся горючих материалов менее 0.5 м. ППБ01-03П.503.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица <данные изъяты> непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящихся в них материальных ценностей, в следствии чего создаётся угроза жизни и здоровью людей.
- не выполнен монтаж вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 8.2;
-в подвале жилого дома размещены склады. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 31-01-2003 п. 4.10;
- осуществляется складирование горючих материалов и не горючих материалов в горючих упаковках в помещениях, не имеющих оконных проёмов или шахт дымоудаления. ППБ 01-03 п.160;
- в местах прохождения технологических коммуникаций, образовавшиеся зазоры и отверстия не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающий требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ 01-03 п.37;
-под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов. ППБ 01-03 п.40.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица <данные изъяты> непосредственно влияет на создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящихся в них материальных ценностей следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- высота эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,9 метра. ППБ01-03П.З, СНиП 21-01-97* п.6.16;
- подходы к одиночным рабочим местам в магазине <данные изъяты> выполнены менее 70 см. ППБ01-03П.З, СНиП 21-01-97* п.6.27;
- ширина эвакуационного выхода из основного торгового помещения выполнена менее 1,2 метра. ППБ01-03п.З, СНиП 21-01-97* п.6.16;
- ширина эвакуационного выхода из кабинета директора выполнена менее 0,8 метра. ППБ01-03п.З, СНиП 21-01-97* п.6.16;
- ширина эвакуационного выхода из отдела по торговле фруктов выполнена менее 0,8 метра. ППБ01-03п.З, СНиП 21-01-97* п.6.16;
- дверь эвакуационного выхода из торгового помещения открывается не по ходу эвакуации из здания. ППБ01-03П. 52;
- на путях эвакуации из отдела бытовой химии установлена раздвижная дверь. ППБ01-03П.3, СНиП 21-01-97* п.6.10;
- ширина основного эвакуационного выхода выполнена менее 1,2 метра. ППБ01-03п.З, СНиП 21-01-97* п.6.16;
- ширина эвакуационного выхода из помещения торговли алкогольной продукцией выполнена менее 0.8 метра. ППБ01-03п.З, СНиП 21-01-97* п.6.16.
-на путях эвакуации отделка потолка выполнена с применением горючих материалов с более высокой пожарной опасностью чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2. ППБ01-03П.З, 53, СНиП 21-01-97* п.6.25*;
- высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету выполнена менее 2 метров. ППБ01-03П.З, СНиП 21-01-97* п.6.27;
- ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,2 метра. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.27;
- не выполнен второй эвакуационный выход из подвального помещения. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*;
-над дверным проемом эвакуационного выхода установлен световой указатель «Выход» не соответствующие требованиям ГОСТ Р МЭК 60598-2-22-99 и ГОСТ Р 12.4.026-2001. ППБ 01-03 п.З, ГОСТ Р МЭК 60598-1-2003 п.0.3.1, ГОСТР 12.4.026-2001 п.4.3.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица <данные изъяты> непосредственно влияют на возможность эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель ОГПН по г. Когалыму ФИО2 при вышеизложенных обстоятельствах настаивал на привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Просил приостановить в административном порядке деятельность <данные изъяты> связанную с эксплуатацией полуподвального помещения № расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что установленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности связаны с деятельностью <данные изъяты> создают угрозу для жизни и здоровья людей проживающих в данном доме.
Представитель <данные изъяты> директор ФИО3 с протоколом №67 от ДД.ММ.ГГГГ был согласен и пояснил суду, что выявленные нарушения и замечания действительно имеют место и они будут их устранять в кратчайшие сроки.01.01.2010 года <данные изъяты> заключило договор с ИП ФИО4 по использованию полуподвального помещения № расположенного по адресу: <адрес> под размещение <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ срок договора истек, новый договор с ИП ФИО4 не заключался. В связи с тем, что деятельность <данные изъяты> в полуподвальном помещении № расположенном по адресу: <адрес> связана с нарушением норм ППБ и создает реальную опасность причинения вреда жильцам дома, решением Когалымского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 обязан освободить вышеуказанное п/п помещение. Решение не вступило в законную силу. <данные изъяты> продолжает свою деятельность при установленных нарушениях ППБ.
Выслушав представителя ОГПН по г.Когалыму ФИО2, представителя <данные изъяты> директора ФИО3, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пп.1,2, 4, 7 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что в действиях юридического лица <данные изъяты> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, что подтверждается собранными по делу и проверенными в зале суда доказательствами.
Руководствуясь статьями 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Приостановить в административном порядке деятельность <данные изъяты> связанную с эксплуатацией полуподвального помещения № в жилом <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток, с сохранением постоянного доступа в подвальные помещения данного дома службам, связанным с обслуживанием инженерных и электрических сетей (контролем за подачей горячей и холодной воды, отоплением, освещением и работой канализационной системы).
Срок приостановления деятельность с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление направить для немедленного исполнения в отдел судебных приставов по г. Когалыму, копию постановления направить в ОГПН по г. Когалыму, <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в коллегию по административным делам окружного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Когалымский городской суд.
Судья Бровчук Е.Н.
Копия верна