РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2010 года с.Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Щербакова С.А.
при секретаре Жихаревой Е.А.
с участием:
истца Ропотова С.И.
представителя истца Ропотова С.И. – адвоката Кравцовой О.В., представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен адвокатской конторы Номер обезличен Кочубеевского района Ставропольского края
ответчика - представителя ГУ управление пенсионного Фонда РФ по Кочубеевскому району Васиной Н.А., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ропотова С.И. к управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ропотов С.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению – управлению пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району о признании незаконным решение ГУ управление пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: как один год работы за один год и три месяца период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским акушерским пунктом, как один год за один год работы период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности Дегтяревским фельдшерским акушерским пунктом (фельдшер) и назначении ему пенсии с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель истца Ропотова С.И. – адвокат Кравцова О.В. уточнила исковые требования Ропотова С.И. и пояснила, что Ропотов С.И. предоставил в ГУ – управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края пакет документов для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года согласно подпункту 11 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173 – ФЗ от Дата обезличена г., в соответствии с которым право на таковую предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Свою профессиональную лечебную деятельность он начал Дата обезличена года в качестве фельдшера пункта скорой медицинской помощи Усть-Джегутинской центральной больницы (пр. Номер обезличен - § 2 от Дата обезличена года), затем приказом Номер обезличен § 20 от Дата обезличена года он с Дата обезличена года освобожден от работы в связи с призывом в ряды советской армии. Дата обезличена года он был принят на должность фельдшера здравпункта ПОШ Данные изъяты (пр. Номер обезличен от Дата обезличена года), приказом Номер обезличен от Дата обезличена года он с Дата обезличена года уволен с занимаемой должности по собственному желанию. Дата обезличена года он был на основании приказа Номер обезличен п 30 от Дата обезличена года зачислен фельдшером пункта скорой помощи Усть-Джегутинской центральной районной больницы, после чего приказом Номер обезличен § 4 от Дата обезличена года он с Дата обезличена года был освобожден от занимаемой должности по ст.31 КЗоТ РСФСР – по собственному желанию. С Дата обезличена года приказом Номер обезличен § 2 от Дата обезличена года он принят по совместительству наркологом в совхоз «Междуреченский». Дата обезличена года на основании приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года он уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в Дегтяревский фельдшерский пункт. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года он с Дата обезличена года принят на должность заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом Кочубеевского района. Дата обезличена года Кочубеевская ЦРБ переименована в Кочубеевское территориальное медицинское объединение (пр. Номер обезличен от Дата обезличена года.). Приказом Номер обезличена от Дата обезличена года Кочубеевское ТМО с Дата обезличена года переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Кочубеевское территориальное медицинское объединение». Приказом Номер обезличена от Дата обезличена года на основании приказа МЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О номенклатуре специальностей в учреждении здравоохранения» он с Дата обезличена года считается в должности заведующего Дегтяревским ФАП – фельдшер. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года государственное учреждение здравоохранения «Кочубеевское территориальное медицинское объединение» с Дата обезличена года переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница» и истец считался в должности заведующего Дегтяревским ФАП - фельдшер. На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года государственное учреждение здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница». Ропотов С.И. считается работающим в должности заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер муниципального учреждения здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница». Таким образом, его стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности на момент обращения в ГУ – управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края составил более 25 лет. Ропотов С.И. с необходимыми документами, подтверждающими его лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173 – ФЗ от Дата обезличена года обратился в ГУ – управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края, после проверки которых, истцом получен протокол решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором ГУ – управление пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказывает по тем основаниям, что у истца отсутствует требуемый 25-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности. Свое решение ответчик мотивирует тем, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как данная должность в фельдшерско-акушерском пункте не предусмотрена списком Номер обезличен и правилами Номер обезличен. По мнению ответчика, без учета вышеуказанных периодов продолжительность стажа работы Ропотова С.И., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 14 лет 2 месяца 14 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до Дата обезличена года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до Дата обезличена года засчитывались, в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464. В соответствии с п. 1 списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 634, Дата обезличена N 953) такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от Дата обезличена года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к медперсоналу отнесены руководители структурных подразделений учреждений, в том числе пунктом 2 "заведующий", а в соответствии с примечанием N 1 наименование должностей дополняется наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет. В ранее принятых Номенклатурах дана та же редакция. В связи с тем, что согласно справки, выданной МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» и трудовой книжки Ропотова С.И., истец занимал должность руководителя структурного подразделения (фельдшерского пункта) и, следовательно, относился к среднему медицинскому персоналу. Считает, что ответчик неправильно посчитал его медицинский стаж и заблуждается, утверждая, что его недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 года Номер обезличен «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В частности в п. 5 указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка, исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается как 1 год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой мед помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. «а», так и пп. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. При назначении пенсии до Дата обезличена года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"). Лишь при назначении пенсии после Дата обезличена года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения"). Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 781. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с Дата обезличена года, был утвержден Список должностей, работа в которых, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до Дата обезличена года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464. Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до Дата обезличена года может быть исчислен в указанном льготном порядке. Таким образом, на Дата обезличена года медицинский стаж работы Ропотова С.И. в сельской местности с учетом применения льготного исчисления стажа составляет более 25 лет. Расчет его медицинского стажа в сельской местности следующий: 1) Стаж медицинской работы в сельской местности с Дата обезличена года по Дата обезличена год (период льготного исчисления стажа) - в том числе с Дата обезличена года по Дата обезличена год в качестве фельдшера пункта скорой медицинской помощи Усть-Джегутинской центральной больницы, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности фельдшера пункта скорой помощи Усть-Джегутинской центральной районной больницы, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом Кочубеевского района) периоды работы составляет 13 лет 10 дней (1 месяц 12 дней + 11 месяцев 13 дней + 12 лет 9 месяцев 16 дней = 13 лет 10 месяцев 11 дней). 2) С учетом льготного порядка исчисления стажа медицинской работы в сельской местности до Дата обезличена года из расчета 1 год 3 месяца за один год стаж составляет 17 лет 3 месяца 23 дня. 13 лет 10 месяцев 11 дней* 1 год 3 месяца = 17 лет 3 месяца 23 дня. 3) Стаж медицинской работы в сельской местности (из расчета год за год) с Дата обезличена года по Дата обезличена год (с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским акушерским пунктом - фельдшер) составляет 10 лет 4 месяца 14 дней. 5) Общий стаж медицинской деятельности в сельской местности (с учетом льготного исчисления) с Дата обезличена года по Дата обезличена года составляет: 17 лет 3 месяца 23 дня + 10 лет 4 месяца 14 дней = 27 лет 8 месяцев 7 дней. Таким образом, считает, что Ропотову С.И. по закону положена досрочная трудовая пенсия с Дата обезличена года по пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173 – ФЗ от Дата обезличена г., в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Просит суд признать незаконным решение ГУ – управление пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ропотову Сергею Ивановичу, обязать ответчика ГУ – управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: как один год работы за один год и три месяца период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским акушерским пунктом и обязать ответчика ГУ – управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края назначить Ропотову С.И. с Дата обезличена года досрочную трудовую пенсию по пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173 – ФЗ от Дата обезличена года.
В судебном заседании истец Ропотов С.И. поддержал свои уточненные исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Васина Н.А. исковые требования Ропотова С.И. не признала и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что Ропотов С.И. обратился в управление ПФР для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон Номер обезличенФЗ), ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона Номер обезличенФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, должностей и организаций, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее – Список Номер обезличен и Правила Номер обезличен). Пунктом 5 «а» Правил Номер обезличен определен порядок исчисления периодов работы, согласно которому лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как данная должность в фельдшерском пункте не предусмотрена списком Номер обезличен и правилами Номер обезличен. Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличенП при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ исчисление медицинского стажа за периоды работы до Дата обезличена может производиться в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена Номер обезличен (далее – постановление от Дата обезличена Номер обезличен), а за периоды работы после Дата обезличена - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен (далее – Список Номер обезличен и Правила Номер обезличен). Так как Списком от Дата обезличена Номер обезличен предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений управление ПФР на основании информационного письма минтруда и социального развития РФ от Дата обезличена Номер обезличен и пенсионного фонда РФ от Дата обезличена Номер обезличен при исчислении специального стажа, имевшего место до Дата обезличена применил Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденную приказом Минздрава России от Дата обезличена Номер обезличен, Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Минздрава РФ от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии с указанными документами к среднему медицинскому персоналу относится фельдшер, должность заведующего фельдшерским пунктом отсутствует, поэтому период работы в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом с Дата обезличена по Дата обезличена не включен в специальный стаж. В стаж лечебной деятельности как один год работы за один год и три месяца включены периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности заведующего (фельдшер) Дегтяревского фельдшерско-акушерского пункта Кочубеевской ЦРБ, при требуемой выслуге 30 лет «смешанного» стажа. В стаж лечебной деятельности календарно включены периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличена в должности фельдшера пункта скорой медицинской помощи Усть-Джегутинской центральной районной больницы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности фельдшера здравпункта в медсанчасти МУЗ «городская поликлиника Номер обезличен», при требуемой выслуге 30 лет, так как деятельность осуществлялась в городе. Истец неверно включил данные периоды в стаж в льготном исчислении как 1:1,3. Кроме того, при подсчете стажа истец неверно осуществил его исчисление, при указанной в исковом заявлении выслуге в сельской местности и поселке городского типа 25 лет, применил исчисление для «смешанного стажа» 30 лет, то есть периоды работы в сельской местности с Дата обезличена он считает как 1 год за 1 год 3 мес., однако, при выслуге в 25 лет в сельской местности стаж исчисляется календарно с Дата обезличена. Учитывая вышеизложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 2 Федерального закона Номер обезличенФЗ составляет при «смешанном стаже» 14 лет 2 месяца 14 дней, при выслуге лет в сельской местности - 10 лет 3 месяца 13 дней. Просит суд в удовлетворении исковых требований Ропотову С.И. отказать.
Третье лицо - представитель МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» в судебное заседание не явился. В суд от представителя МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» ФИО9 поступило заявление о том, что они не возражают против удовлетворения требований Ропотова С.И. Дополнительно сообщают, что должность заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом относится к среднему медицинскому персоналу. С Дата обезличена года по Дата обезличена года Ропотов С.И. в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом осуществлял лечебную деятельность. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица - представителя МУЗ «Кочубеевская ЦРБ».
Выслушав мнение истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Ропотова С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом», в соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ «Права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Статья 7 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину страны социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от Дата обезличена N 319-ФЗ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права гражданина на трудовые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а так же иной профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой работы.
В судебном заседании установлено, что истец имеет средне-специальное медицинское образование, обучался в Черкесском медицинском училище с Дата обезличена года по Дата обезличена года по специальности медицинский фельдшер.
В судебном заседании, согласно записям в трудовой книжке АТ-1 Номер обезличен, представленной истцом установлено, что его трудовой стаж состоит, в том числе и из следующих периодов:
- Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Согласно уточняющей справки специалиста по кадрам МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен» ФИО11 Номер обезличен от Дата обезличена года, Ропотов С.И. действительно работал в медсанчасти фабрики «НШК» им. Ленина в должности фельдшера здравпункта ПОШ с Дата обезличена года. Приказ на прием Номер обезличен от Дата обезличена года. Уволен с Дата обезличена года по собственному желанию, приказ на увольнение Номер обезличен от Дата обезличена года. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года администрации Данные изъяты городского отдела здравоохранения «О переименовании муниципального предприятия Медико-санитарной части ЗАО «Невинномысского шерстяного комбината» в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника Номер обезличен» л.д.18).
Согласно справки главного врача МЛПУ «Усть-Джегутинская ЦРБ» ФИО12 Номер обезличен от Дата обезличена года, Ропотов С.И., 1959 года рождения действительно работал в Усть-Джегутинской ЦРБ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности: с Дата обезличена года зачислен фельдшером пункта скорой медицинской помощи Усть-Джегутинской центральной районной больницы (приказ Номер обезличен п.2 от Дата обезличена г.). С Дата обезличена года освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды советской армии (приказ Номер обезличен п.20 от Дата обезличена г.). С Дата обезличена года принят фельдшером пункта скорой медицинской помощи Усть-Джегутинской центральной районной больницы (приказ Номер обезличен п.3 от Дата обезличена года). С Дата обезличена года освобожден от занимаемой должности по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ Номер обезличен п.4 от Дата обезличена года) л.д.19).
Согласно архивной справки объединенного ведомственного архива министерства здравоохранения Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года, в документах архивного фонда Кочубеевской центральной районной больницы, в приказе Номер обезличен главного врача по личному составу от Дата обезличена года, § 55 имеются сведения о том, что Ропотов С.И. принят на должность заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом с Дата обезличена года. В соответствии с утвержденными тарификационными списками на 1987-1989 года фельдшер Ропотов С.И. числился в должности заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом Кочубеевского района. Заработная плата работникам Дегтяревского фельдшерско-акушерского пункта начислялась в Ново-Деревенском сельском совете. Документы сданы на хранение в государственное учреждение «Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края» по 1989 год. л.д.20).
Из справки главного врача МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» ФИО13 от Дата обезличена года следует, что Ропотов С.И., 1959 года рождения, действительно работает в муниципальном учреждении здравоохранении «Кочубеевская центральная районная больница» в должности заведующего - фельдшера Дегтяревского фельдшерского акушерского пункта. По документам находящимися в муниципальном учреждении здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница» на Дата обезличена года работает в должности заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом. С Дата обезличена года на основании приказа МЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О номенклатуре специальностей в учреждении здравоохранения» считать в должности заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (приказ Номер обезличена от Дата обезличена года). Работа выполняется на полную ставку, в течении полного рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных. Отпуск без содержания, отпуск учебный не предоставлялся. Работает по настоящее время. Работа в должности заведующего – фельдшера ФАПа засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца и дает право на включение в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.20 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилам исчисления периодов работы от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.21).
Согласно справки главного врача МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» ФИО13 Номер обезличен от Дата обезличена года, Ропотов С.И. за период работы Дата обезличена года по настоящее время в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом и в должности заведующего Дегтяревским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер выполнял в полном объеме лечебную работу, так как должность заведующего фельдшерского пункта и фельдшерско-акушерского пункта не является освобожденной должностью. л.д. 22).
Из представленной в судебное заседание должностной инструкции усматриваются функциональные обязанности заведующего фельдшерско- акушерского пункта, фельдшера.
Тот факт, что Ропотов С.И. в указанный период занимался лечебной деятельностью подтверждается показаниями допрошенных свидетелей ФИО15 и ФИО14
Так, в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что Ропотов С.И. является ее коллегой по работе. Заинтересованности в исходе дела у нее нет. Она работает в соседнем селе заведующей фельдшерским пунктом и функции работы у нее с истцом одинаковые. Она с 2008 года по решению суда получает льготную пенсию. Подтверждает, что Ропотов С.И. с 1987 года занимается лечебной деятельностью.
В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что истец Ропотов С.И. ее муж. Заинтересованности в исходе дела у нее нет. В спорный период они вместе работали в Дегтяревском фельдшерском пункте. Он заведующим, а она медсестрой. Кроме них, других работников нет. Ее муж осуществляет лечебную деятельность, он принимает больных. Административные функции Ропотов С.И. не выполняет.
Рассматривая оспариваемый период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом, суд приходит к выводу о необходимости включения данного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
Из протокола - решения ГУ УПФ РФ по Данные изъятыу Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Ропотову С.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на том основании, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревского фельдшерско-акушерского пункта не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как данная должность в фельдшерско-акушерском пункте не предусмотрена списком Номер обезличен и правилами Номер обезличен.
Однако, данное решение ГУ управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району от Дата обезличена года не может быть признано законным и обоснованным.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до Дата обезличена года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до Дата обезличена года засчитывались, в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464.
В соответствии с п. 1 списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 634, Дата обезличена N 953), такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от Дата обезличена года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к медперсоналу отнесены руководители структурных подразделений учреждений, в том числе пунктом 2 "заведующий", а в соответствии с примечанием N 1 наименование должностей дополняется наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет. В ранее принятых Номенклатурах дана та же редакция.
Согласно справки, выданной МУЗ «Кочубеевская ЦРБ» и трудовой книжки Ропотова С.И., истец занимал должность руководителя структурного подразделения (фельдшерского пункта), не освобожденную, выполнял в полном объеме лечебную работу и относился к среднему медицинскому персоналу.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В частности в п. 5 указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка, исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается как 1 год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медпомощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. «а», так и пп. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
При назначении пенсии до Дата обезличена года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"). Лишь при назначении пенсии после Дата обезличена года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").
Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 781.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с Дата обезличена года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до Дата обезличена года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464.
Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до Дата обезличена года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Таким образом, на Дата обезличена года медицинский стаж работы Ропотова С.И. в сельской местности с учетом применения льготного исчисления стажа составляет более 25 лет.
Расчет медицинского стажа Ропотова С.И. в сельской местности следующий:
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Данные изъяты
Таким образом, Ропотову С.И. по закону положена досрочная трудовая пенсия с Дата обезличена года по пп. 20 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173 – ФЗ от Дата обезличена года, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Постановлении Конституционного Суда РФ Номер обезличенП от Дата обезличена года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Критерии, лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации – быть сущностно взаимообусловлены.
Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года по делу о проверки конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагает по смыслу статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, суд считает, что данный период подлежит включению в стаж для назначения пенсии досрочно, в связи с осуществлением лечебной деятельности.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности и объективности пояснений свидетелей ФИО15 и ФИО14, так как они вместе с истцом Ропотовым С.И. вместе работают, знают характер и специфику работы, они были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ, а также в судебном заседании не было установлено какой-либо заинтересованности со стороны указанных свидетелей в исходе данного дела.
Вместе с тем, в соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае, по мнению суда, является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Представленные истцом документы, свидетельствуют о трудовой деятельности работника.
Таким образом, решение комиссии ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району в отношении Ропотова С.И. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, нарушает положение ст.ст. 18, 39, 55 Конституции РФ о гарантированности каждому государством социального обеспечения по возрасту и иным основаниям, установленным законом.
Статьёй 18 и частью 6 статьи 125 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Акты, противоречащие Конституции Российской Федерации не подлежат применению.
Следовательно, период работы Ропотова С.И. подлежат включению в стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии по старости и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Судом установлено, что на момент обращения истца, Дата обезличена года в ГУ УПФ по Кочубеевскому району с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, его стаж составил 27 лет 8 месяцев 7 дней, что соответствует требованиям, предъявляемым пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.19 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ), трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по стрости).
Часть 2 ст.19 указанного Закона гласит о том, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по стрости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Следовательно, суд считает, что досрочная пенсия по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности Ропотову С.И. должна быть назначена с Дата обезличена года.
Изложенное, дает основание суду признать оспариваемое решение незаконным и обязать ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району включить период работы Ропотова С.И. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить ему досрочную пенсию по старости с Дата обезличена года, то есть с момента обращения.
С учетом вышеизложенного, и руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличен – ФЗ от Дата обезличена года, ст.56 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ропотова С. И. к управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии государственного учреждения - управления пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ропотову С.И. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа.
Обязать государственное учреждение – управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району включить в стаж лечебной деятельности Ропотову Сергею Ивановичу период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего Дегтяревским фельдшерским пунктом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью и назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.
Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков