РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кочубеевское 16 декабря 2010 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Макаренко Е. В.,
с участием: представителя заявителя Дроменко Т.Н.,
при секретаре Горшковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда заявление Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации указав, что согласно домовой книге администрации муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, по адресному листку прибытия (Ф-№) Ибрагимов М.З. значится зарегистрированным с 30.08.1991 года по настоящее время по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, ст. Беломечетская, ОТФ №. Из ответа главы администрации муниципального образования ст. Беломечетская Кочубеевского района следует, что ОТФ, ОТФ № в реестре жилых помещений не зарегистрированы. Согласно нормативно-правовым актам, действовавшим в 1991 г., прописка производилась только в жилые помещения. Следовательно, гр. Ибрагимов М.З. зарегистрирован по месту жительства администрацией муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края не в жилом помещении, что является нарушением установленного порядка и, следовательно, незаконно. Просят признать неправомерными действия должностных лиц администрации муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края при решении вопроса о регистрации Ибрагимова М.З. по месту жительства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, ст. Беломечетская, ОТФ №.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю Дроменко Т.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования ст.Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края и заинтересованное лицо Ибрагимов М.В. в судебное заседание не явились направив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно нормативно-правовым актам, действовавшим в 1991 г. (Положение о паспортной системе в СССР, утвержденном постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677), прописка производилась только в жилые помещения.
В соответствии со ст. 4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. Жилищный фонд включает:
1) Жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);
2) Жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);
3) Жилищные дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
4) Жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а так же для пользования в установленном порядке, в качестве служебных жилых помещений и общежитий.
Судом установлено, что согласно домовой книге администрации муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, по адресному листку прибытия (Ф-№) Ибрагимов М.З. значится зарегистрированным с 30.08.1991 года по настоящее время по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, ст. Беломечетская, ОТФ №. Из ответа главы администрации муниципального образования ст. Беломечетская Кочубеевского района следует, что ОТФ, ОТФ № в реестре жилых помещений не зарегистрированы. Согласно нормативно-правовым актам, действовавшим в 1991 г., прописка производилась только в жилые помещения. Значит гр. Ибрагимов М.З. зарегистрирован по месту жительства администрацией муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края не в жилом помещении, что является нарушением установленного порядка и, следовательно, незаконно.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», и п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать неправомерными действия должностных лиц администрации муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края при решении вопроса о регистрации Ибрагимова М.З. по месту жительства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, ст. Беломечетская, ОТФ №.
Обязать администрацию муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.
Судья Кочубеевского районного суда Е.В. Макаренко