РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Рулёва И.А., при секретаре судебного заседания Назлуханове Д.В.,
представителя прокуратуры Кочубеевского района -помощника прокурора Кочубеевского района Гичко Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Кочубеевского района к Пилипенко В.В. о прекращении действия права Пилипенко В.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кочубеевского района обратился в суд с иском к Пилипенко В.В. о прекращении действия права Пилипенко В.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в котором указывает, что в прокуратуре Кочубеевского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Кочубеевского района.
В ходе проверки установлено, что Пилипенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортным средством категории ВС.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что Пилипенко В.В. состоит на диспансерном учете в МУЗ <адрес> ЦРБ<данные изъяты> с 2007 года с диагнозом «Наркомания опийная».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Частью 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышений опасности. Согласно данного перечня для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Кроме того, Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» также установлен перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, согласно которого для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при хроническом алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Управление автотранспортным средством Пилипенко В.В. употребляющим наркотические вещества без назначения врача, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Таким образом, действие права Пилипенко В.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшениесм его здоровью на почве употребления наркотических средств.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществлении прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.
Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку оно требуется для защиты прав граждан и интересов общества.
Просит: 1. Прекратить действия права Пилипенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
2. Обязать межрайонный регистрационно – экзаменационный отдел ГИБДД ГУВД <адрес> изъять у Пилипенко В.В. водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор уточнила заявленные требования и просила прекратить действия права Пилипенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами поддержал заявленные требования, требование об изьятии водительского удостоверения у Пилипенко В.В. просила не рассматривать.
Ответчик Пилипенко В.В. в судебное заседание не прибыл, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении слушания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Третье лицо – ГУВД по Ставропольскому краю – направило в суд заявление, в котором просит рассмотреть исковое заявление прокурора Кочубеевского района к Пилипенко В.В. о прекращении действия права Пилипенко В.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья без участия представителя ГУВД по Ставропольскому краю.
Третье лицо – МУЗ «Кочубеевская центральная районная больница» направило в суд ходатайство, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Частью 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышений опасности. Согласно данного перечня для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено, что Пилипенко В.В. имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортным средством категории ВС. Также установлено, что Пилипенко В.В. состоит на диспансерном учете в МУЗ <адрес> ЦРБ<данные изъяты> с сентября 2007 года с диагнозом «Наркомания опийная» и к управлению транспортными средствами не годен, что подтверждается справкой врача –нарколога МУЗ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/.
Поскольку управление автотранспортным средством Пилипенко В.В., употребляющим наркотические вещества без назначения врача создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд считает требования прокурора Кочубеевского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кочубеевского района Ставропольского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Пилипенко В.В. удовлетворить.
Прекратить действия права Пилипенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного МРЭО ГИБДД ГУВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий И.А. Рулёв