РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года с.Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Щербакова С.А.
при секретаре Жихаревой Е.А.
с участием:
истца - представителя ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края Васиной Н.А., действующей на основании доверенности №1 от 11.01.2011 года,
ответчика - Стародубцевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края к Стародубцевой Т.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ГУ управление пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в суд с иском к Стародубцевой Т.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и пояснила, что с 01 января 2010 года за пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пунктом 1 ст.60 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с под.2 п.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Стародубцева Т.В., как плательщик страховых взносов - физическое лицо (адвокат), не являющееся индивидуальным предпринимателем является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. Абзацем 2 п.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ установлено, что страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд. Согласно ст.28 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ, страхователи, указанные в пп.2 п.1 ст.6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Пунктами 3 и 5 «Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года №148) установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ, на 12. При этом 2/3 от суммы фиксированного платежа направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1/3 на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ фиксированный платеж уплачивается не позднее 31 декабря текущего года. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рубля 40 копеек. На основании ст.3, ст.29 ФЗ от 24.07.2009 года №212 – ФЗ страховщиком была проведена проверка уплаты страхователем страховых взносов. В ходе проверки установлено, что страхователю за 2009 год подлежит уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 рублей (ответчик не является плательщиком страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст.33 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ). Страхователем указанная сумма не оплачена. Согласно ст.26 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. В соответствии со ст.75 НК РФ, постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 года №20-П, определения Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 №2002 №200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 №5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страхователем не исполнена, на имеющуюся задолженность начислены пени в размере 175,29 рублей, в том числе: 175,29 рублей – на сумму страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за 2009 год, начислены за период с 01.01.2010 года по 06.05.2010 года. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени страхователю было направлено требование №1572 от 06.05.2010 года с уведомлением. В добровольном порядке задолженность страхователем в установленный срок не уплачена. Согласно п.2 ст.60 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.21 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание страховых взносов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке. Пояснила, что Стародубцева стояла на учете по г. Ставрополю. Это подтверждается заявлением, копией паспорта и удостоверением адвоката. С этого момента, она стоит на учете в пенсионном фонде. В связи с изменениями законодательства, сейчас становятся на учет по месту жительства. Коллегия адвокатов исполняла функции налогового агента, но взносы адвокаты уплачивали самостоятельно. Просит суд взыскать со Стародубцевой Т.В. в пользу ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год и пени в сумме 5025,29 рублей: страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии 4850 рублей, сумму пени за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии 175,29 рублей.
В судебном заседании ответчик Стародубцева Т.В. исковые требования ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району не признала и пояснила, что она ранее работала адвокатом в адвокатской конторе №2 Кочубеевского района Ставропольского края. Они сдавали деньги в Ставропольскую адвокатскую палату, а они делали отчет. Потом она отделилась и встала на учет. Она писала заявление о том, чтобы ее поставили на учет, но ей отказали. В 2004 году она ездила в г. Ставрополь, но требования ей не приходили. Потом ей сказали, что она должна встать на учет. Она написала заявление 13 мая 2010 года, а требование ей направили 12 мая 2010 года. Она встала на учет и готова платить с 2010 года, только в пенсионном фонде ей говорят, что она должна платить с 2009 года. Ее взносы тогда оплачивались, с 2004 года она также оплачивала взносы. Уведомление пенсионного фонда она не получала и в уведомлении подпись не ее. Считает исковые требования истца незаконными и просит суд отказать в удовлетворении требований истца.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С 01 января 2010 года за пенсионным фондом Российской Федерации закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Пунктом 1 ст.60 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с под.2 п.1 ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Стародубцева Т.В., как плательщик страховых взносов - физическое лицо (адвокат), не являющееся индивидуальным предпринимателем, является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
Абзацем 2 п.2 ст.14 Федерального Закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ установлено, что страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.
Согласно ст.28 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, страхователи, указанные в пп.2 п.1 ст.6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Пунктами 3 и 5 «Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 года №148) установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации на 12. При этом 2/3 от суммы фиксированного платежа направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1/3 на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии с п.3 ст.28 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ фиксированный платеж уплачивается не позднее 31 декабря текущего года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рубля 40 копеек.
На основании ст.3, ст.29 Федерального Закона от 24.07.2009 года №212 – ФЗ страховщиком была проведена проверка уплаты страхователем страховых взносов.
В ходе проверки было установлено, что страхователю Стародубцевой Т.В. за 2009 год подлежит уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 рублей (ответчик не является плательщиком страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст.33 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ), которые страхователем Стародубцевой Т.В. не оплачены.
Согласно ст.26 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.
В соответствии со ст.75 НК РФ, постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 года №20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 №2002 №200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страхователем не исполнена, на имеющуюся задолженность начислены пени в размере 175,29 рублей, в том числе: 175,29 рублей – на сумму страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за 2009 год, начислены за период с 01.01.2010 года по 06.05.2010 года.
Согласно п.2 ст.60 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.21 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание страховых взносов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ответчик Стародубцева Т.В. является адвокатом (удостоверение №842 от 22.11.2002 года) (л.д.7).
Из заявления о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа, Стародубцева Т.В. поставлена на учет в качестве страхователя в связи с осуществлением деятельности как адвокат 22.11.2002 года (л.д.14).
Согласно заявления о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа от 13 мая 2010 года, Стародубцева Т.В. просит поставить ее на учет в качестве страхователя в связи с осуществлением деятельности как адвокат (л.д. 11).
Из расчета суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа Стародубцевой Т.В. следует, что дата государственной регистрации 01.01.2009 года, расчетный период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, период расчета пени с 01.01.2010 года по 06.05.2010 года. ФП на страховую часть – 4850 рублей, пени на страховую часть – 175,29 рублей. Период начисления пени с 01.01.2010 года по 23.02.2010 года сумма начисленной пени составляет 76, 47 рублей, за период с 24.02.2010 года по 06.05.2010 года сумма начисленной пени составляет 98, 82 рублей. Всего 175,29 рублей. (л.д.10).
Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 31 декабря 2009 года, задолженность Стародубцевой Т.В. по уплате страховых взносов на конец расчетного периода: на страховую часть трудовой пенсии составила 4850 рублей (л.д.12).
Согласно ответа зам. начальника почтамта от 16.11.2010 года на запрос мирового судьи судебного участка №4 Добрыдневой С.И., Невинномысский почтамт предоставляет копию извещения ф.22 о вручении заказного письма №357001 26 00397 3 от 07.05.2010 года, адресом 357000 <адрес> на имя Стародубцевой Т.В. Обеспечить явку почтальона Стыцюк О.И. на судебное заседание не предоставляется возможным по причине увольнения Стыцюк О.И. из Невинномысского почтамта по собственному желанию 30.06.2010 года (л.д.24, л.д.28).
Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам ГУ УПФР №1572 от 06 мая 2010 года, плательщика страховых взносов Стародубцеву Т.В. ставят в известность о том, что по данным органа контроля за уплатой страховых взносов по состоянию на 6 мая 2010 года за ней числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням в сумме 5025, 29 рублей и она обязана в срок до 27 мая 2010 года уплатить недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ в размере 4850 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 рублей и пени в размере 175,29 рублей (л.д.8).
Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что она не получала требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам, так как это опровергается почтовым уведомлением, которым подтверждается получение Стародубцевой Т.В. требования истца об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени (л.д.13), а также извещением №986, из которого следует, что Стародубцевой Т.В. 12 мая 2010 года доставлено заказное письмо с уведомлением, которое заполнено получателем с предъявлением паспорта (л.д.25-26). Суд критически относится к доводам ответчика Стародубцевой Т.В. о том, что в уведомлении стоит не ее подпись, так как ею это не доказано и в любом случае отсутствие личной подписи Стародубцевой Т.В. в уведомлении не является безусловным обстоятельством к отказу в удовлетворении требований истца.
Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что исковые требования ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району основы на законе.
Обоснованность исковых требований также подтверждается письменными доказательствами по делу: копией удостоверения адвоката Стародубцевой №842 от 22.11.2002 года, копией требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №1572 от 06 мая 2010 года, копией реестра поступления платежей от страхователей, копией расчета суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, копией заявления о регистрации страхователя, копией ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, копией уведомления о вручении заказного письма, копией заявления о регистрации страхователя, сообщением зам. начальника почтамта, копией извещения №986.
В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца 5025,29 рублей и государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.
Учитывая изложенное и, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федеральным Законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.56, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края к Стародубцевой Т.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени - удовлетворить.
Взыскать со Стародубцевой Т.В. в пользу ГУ управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края недоимку по страховым взносам и пени на общую сумму 5025 рублей 29 копеек, из них:
- страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии 4850 рублей;
- сумму пени за неуплату страховых взносов: на страховую часть пенсии 175,29 рублей.
Взыскать со Стародубцевой Т.В. в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.
Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков