Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Кочубеевское ДД.ММ.ГГГГ
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Виприцкого Н.В.
при секретаре судебного заседания Балацкой С.С.
с участием:
истца Гужовой В.М.
представителя истца Гужовой В.М. – Гужова В.С. по доверенности от 17 ноября 2010 года
представителя ответчика Васиной Н.А. по доверенности № 1 от 11 января 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № 31 помещения Кочубеевского районного суда гражданское дело по иску Гужовой В.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности на ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края исчислять пенсию из заработка,
У С Т А Н О В И Л:
Гужова В.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности на ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края исчислять пенсию из заработка.
В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что с 01 августа 1966 года после окончания Грозненского нефтяного техникума она начала трудовую деятельность на должности техника и ст. техника в Грозненском нефтяном Научно-исследовательском институте. С 17.07.1971 г. по 22.05.1995 г. она работала в Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском, проектном институте нефтяной промышленности г.Грозного на должности инженера лаборатории техники и технологии эксплуатации скважин. В 2002 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по Андроповскому району Ставропольского края с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил с 01.01.2002 года и на основании этого закона размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 года в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности. В течение 2000 – 2001 годов она не работала, поэтому она вынуждена была брать период работы в «СевКазНИПИнефть» г.Грозного с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. Однако в связи с военными действиями произошедшими на территории Чеченской Республики с 1995 г по 2000 г. бухгалтерские документы по заработной плате за указанные годы не сохранились. Поэтому по запросу ПФ по Андроповскому району ею была взята справка по заработной плате № 266 от 23.08.2002 г. с аналогичного предприятия. Справка взята по должности инженера лаборатории технологии вскрытия продуктивных пластов, за период с 01.01.1086 г. по 31.12.1990 г. в соответствии с её трудовой книжкой. Справку предоставили согласно действующего на тот период штатного расписания за подписью руководителя и главного бухгалтера данного института со среднемесячной начисленной заработной платой в следующем размере: С 01.01.1986 г. по 31.12.1986 г. в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно; с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г. в размере <данные изъяты>. ежемесячно; с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г. в размере <данные изъяты>. ежемесячно; с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно; с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г. в размере <данные изъяты> коп. ежемесячно. Согласно этой справки Управление пенсионного фонда по Андроповскому району Ставропольского края назначило ей пенсию по старости в полном размере, которую она получала с 11.03.2002 г. по 01.09.2010 г. При переезде на новое место жительства в с.Кочубеевское в июле 2010 года, ПФР по Кочубеевскому району при постановке пенсионного дела на учёт, справку № 266 от 23.08.2002 года не признали, так как не указана её фамилия. Из-за отсутствия первичных бухгалтерских документов о среднемесячном заработке она лишена возможности получать трудовую пенсию по старости в полном размере и поэтому она вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истица Гужова В.М. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме. Дополнила, что размеры должностных окладов (тарифных ставок) в «Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском проектном институте нефтяной промышленности» г.Грозного и «Северо-Кавказском научно-исследовательском институте природных газов» г. Ставрополя, не отличались по размерам и по содержанию, так как относились к одной отрасли промышленности. Размер её пенсии до 01 сентября 2010 года составлял <данные изъяты>, в настоящее время после перерасчета - <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гужов В.С. поддержал заявленные требования и просил установить факт получения Гужовой В.М. заработной платы согласно справки № 266 от 23.08.2002 года и обязать ГУ Управление пенсионного фонда по Кочубеевскому району исчислять Гужовой В.М. пенсию из вышеуказанного заработка. Дополнил, что Гужова В.М. работала на заводе 2КОКА-Кола» в с.Солуно-Дмитриевское с 24.06.1996 г. по 04.11.1998 г. Пенсию ей назначили с 11 марта 2002 года по старому Закону о трудовых пенсиях в РФ, то есть из расчёта за два последних года работы перед обращением за пенсией. Пенсия была исчислена за 24 месяца работы на заводе «Кока-Кола». В июле 2002 года Андроповский пенсионный фонд Ставропольского края сообщил, что супруге неправильно сделали исчисление пенсии по справке завода от 13.11.1998 года, так как необходимо брать средний заработок за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года. В результате чего супруге сделали переплату с 11.03.2002 г. по 30.06.2002 г. Поскольку первичные бухгалтерские документа по заработной плате «СевКавНИПИнефть» сохранились частично лишь с 1992 года, супруга была вынуждена обратиться в другой аналогичный институт г.Ставрополя. Позже, после получения в «СевКавНиПИгаз» г.Ставрополь справки № 266 от 23.08.2002 года о заработной плате, пенсионный фонд Андроповского района Ставропольского края комиссионно в составе 6 человек с участием представителей органов местного самоуправления, профсоюзных органов, органов по труду и территориального органа пенсионного фонда вынес решение о перерасчета пенсии из заработка по справке № 266 от 23.08.2002 года «СевКавНиПИгаз» г.Ставрополь за период работы с 1985 г. по 1990 г. в качестве инженера лаборатории вскрытия продуктивных пластов. На основании этого решения в течение 8 лет с 01.09.2002 года по 01.08.2010 года супруга получала пенсию в полном размере. При переезде в с.Кочубеевское Пенсионным фондом по Кочубеевскому району была проведена оценка пенсионных прав супруги и представленная ранее справка № 266 от 23.08.2002 года «СевКавНиПИгаз» г.Ставрополь не была принята к расчету.
Представитель ответчика Васина Н.А. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что истец являлась получателем трудовой пенсии по старости с марта 2002 года, пенсия была назначена в Управлении ПФР по Андроповскому району Ставропольского края, размер пенсии исчислялся по справке от 13.11.1998 г., в которой указан заработок за 1996-1998 годы, то есть за 20 месяцев. Исчисление пенсии по справке о заработной плате за 20 месяцев произведено неправомерно, о чем свидетельствует расчёт переплаты по лицевому счету № за период с 11.03.2002 по 30.06.2002, в котором указана причина образования переплаты — неверно взят период по заработной плате, необходим среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Впоследствии Управлением ПФР по Андроповскому району Ставропольского края был произведен незаконный перерасчет пенсии по справке о заработной плате от 23.08.2002 № 266 «СевКавНиПИгаз» г.Ставрополь за период с 1985 по 1990 годы, так как заработная плата, указанная в данной справке не принадлежит истице. После переезда на новое место жительства в Кочубеевский район Управлением ПФР по Кочубеевскому району была произведена оценка пенсионных прав Гужовой В.М. по состоянию на 01.01.2002 г. ст.30 п.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Справка от 23.08.2002 № 266 выданная Северо-Кавказским научно-исследовательским проектным институтом природных газов г.Ставрополя «инженеру лаборатории технологии вскрытия продуктивных пластов» не была принята к расчёту, и расчётный пенсионный капитал определялся без учёта среднемесячного заработка. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов. Должностные оклады устанавливаются администрацией предприятия в соответствии с должностью и квалификацией работника, также могут устанавливаться для руководителей, специалистов иной вид оплаты труда. Должность, указанная в справке и должность Гужовой В.М. в указанный период работы по трудовой книжке различны, следовательно, оклады и надбавки по каждой из должностей разные. Считает, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие её фактический заработок.
Выслушав мнение сторон, допросив специалистов, исследовав и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Гужовой В.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 7 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину страны социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Способом защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
В судебном заседании установлено, что Гужова В.М. с 17.07.1971 г. по 22.05.1995 г. работала в Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском, проектном институте нефтяной промышленности г.Грозного в должности инженера лаборатории техники и технологии эксплуатации скважин. В 2002 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда по Андроповскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно архивной справки ликвидационной комиссии «СевКавНИПИнефть» г.Грозного архивные документы в результате военных действий, прошедших на территории Чеченской Республики, сохранились частично. Бухгалтерские документы по заработной плате в институте сохранились частично за период с 01.01.1992 года по 31.12.2000 года.
Истцом в Управление Пенсионного фонда по Андроповскому району Ставропольского края была предоставлена справка по заработной плате № 266 от 23.08.2002 г. с аналогичного предприятия по должности инженера лаборатории технологии вскрытия продуктивных пластов, за период с 01.01.1086 г. по 31.12.1990 г. в соответствии с её трудовой книжкой. Справка была предоставлена согласно действующего в СССР штатного расписания за подписью руководителя и главного бухгалтера данного института со среднемесячной начисленной заработной платой в следующем размере: с 01.01.1986 г. по 31.12.1986 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно; с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г. в размере <данные изъяты> коп. ежемесячно; с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно; с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно; с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г. в размере <данные изъяты>. ежемесячно.
Согласно этой справки УПФ РФ по Андроповскому району Ставропольского края назначил истице пенсию по старости в полном размере, которую она получала с 11.03.2002 г. по 01.09.2010 г.
В соответствии со ст.77, 81 Кодекса законов о труде РСФСР, который действовал в период трудовых отношений истца с 1985 по 1990 годы, оплата труда каждого работника зависит от его личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.
В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Как установлено в судебном заседании Гужова В.М. в 2000- 2001 года не работала, сведения о заработке в базе данных индивидуального (персонифицированного) учёта отсутствуют. Истицей была взята в «СевКавНиПИгаз» г.Ставрополя справка о заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года за период 1985 – 1990 года.
Справками от 16.07.2002 года № 499, от 27.09.2010 года № 869 подтверждается, что архивные документы научно-исследовательского института «СевКавНИПИнефть» где работала истец, в результате военных действий, происшедших на территории Чеченской Республики, сохранились частично. Бухгалтерские документы по заработной плате частично сохранились за период с 01.01.1992 года по 31.12.2000 года.
В трудовой книжке Гужовой В.М. указано, что она работала с 01.08.1986 по 08.06.1994 в Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском институте на должности «инженера лаборатории техники и технологии эксплуатации скважин». Справка от 23.08.2002 № 266 выдана не Гужова В.М., а «инженеру лаборатории технологии вскрытия продуктивных пластов» с января 1985 по декабрь 1990 года, где указаны оклад, надбавки, премиальные выплаты.
В судебном заседании специалист ФИО9. показала, что в период 1985-1990 годы работа топливно-энергетического комплекса СССР регулировалась согласованными с отраслевым профсоюзом работников нормами и нормативными документами, разработанными Министерством нефтяной и газовой промышленности СССР, едиными как для предприятий нефтяной, так и газовой промышленности. В те года система оплаты труда, размеры должностных окладов (тарифных ставок) в «Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском проектном институте нефтяной промышленности» г.Грозного и «Северо-Кавказском научно-исследовательском институте природных газов» г. Ставрополя, как у предприятий, относящихся к одной отрасли промышленности и имеющих единый профсоюз работников нефтяной и газовой промышленности, отличались незначительно по размерам и по содержанию. В виду отсутствия в организационной структуре Института в период 1985-1990 годы лаборатории техники и технологии эксплуатации скважин, была предоставлена справка, в которой указан доход инженера подобного структурного подразделения – лаборатории технологии вскрытия продуктивных пластов «Северо-Кавказском научно-исследовательском институте природных газов» г. Ставрополя. Представленная в суд Гужовой В.М. справка отражает действующую на тот момент в Институте систему оплаты труда, в том числе выплаты должностных окладов, месячных и квартальных премий, вознаграждения по итогам работы за год. Размеры выплат, указанные в справке, как и применявшиеся в Институте, соответствуют нормам и нормативным документам, разработанным Министерством нефтяной и газовой промышленности СССР.
В судебном заседании специалист ФИО10. показал, что в СССР в 1985-1990 годы была единая тарифная политика заработной платы в аналогичных институтах. Справка представленная Гужовой В.М. отражает действующую на тот момент в Институте систему оплаты труда, в том числе выплаты должностных окладов, месячных и квартальных премий.
В соответствии с КзоТ РСФСР оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов. Должностные оклады устанавливаются администрацией предприятия, учреждения, организации в соответствии с должностью и квалификацией работника. Предприятия, учреждения, организации могут устанавливать для руководителей, специалистов и служащих иной вид оплаты труда (в процентах от выручки, в долях от прибыли и другие).
Должность, указанная в справке № 266 от 23.08.2002 «СевКавНиПИгаз» г.Ставрополь - инженер лаборатории технологии вскрытия продуктивных пластов и должность Гужовой В.М. - инженер лаборатории техники и технологии эксплуатации скважин «Северо-Кавказского государственного научно-исследовательского проектного института нефтяной промышленности» г.Грозного, аналогичны. В период работы Гужовой В.М. в 1985-1990 годы, работа топливно-энергетического комплекса СССР регулировалась согласованными с отраслевым профсоюзом работников нормами и нормативными документами, разработанными Министерством нефтяной и газовой промышленности СССР, едиными как для предприятий нефтяной, так и газовой промышленности. Оплаты труда, размеры должностных окладов (тарифных ставок) в «Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском проектном институте нефтяной промышленности» г.Грозного и «Северо-Кавказском научно-исследовательском институте природных газов» г. Ставрополя, как у предприятий, относящихся к одной отрасли промышленности и имеющих единый профсоюз работников нефтяной и газовой промышленности, незначительно отличались по размерам и по содержанию.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Истцом Гужовой В.М. не было заявлено требование о перерасчете пенсии с 01 сентября 2010 года. Однако суд считает, что Гужовой В.М. необходимо восстановить положение, существовавшего до нарушения права и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края исчислять ей пенсию из указанного в справке № 266 от 23.08.2002 года заработка с 01 сентября 2010 года.
С учётом вышеизложенного, и руководствуясь ст.7 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гужовой В.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении факта получения заработной платы в Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском проектном институте нефтяной промышленности г.Грозного в размере:
с 01.01.1986 г. по 31.12.1986 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно;
с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г. в размере <данные изъяты>. ежемесячно;
с 01.01.1988 г. по 31.12.1988 г. в размере <данные изъяты>. ежемесячно;
с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно;
с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г. в размере <данные изъяты> ежемесячно – удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края исчислять Гужовой В.М. пенсию из указанного заработка с 01 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.
Судья Кочубеевского районного суда Н.В. Виприцкий