Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации23 мая 2011 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Шматченко Т.Ф.
с участием представителя истца – адвоката Чиганцева С.К., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ МКА «Санкт-Петербург»,
а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную в реестре нотариуса за №
представителя ответчика – администрации муниципального образования
с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края – ФИО4, действующего на основании доверенности №.05 от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания - Устиновой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Яковлева И.Е. к администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края о признании права собственности на нежилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Яковлев И.Е. обратился в Кочубеевский районный суд с иском к администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края о признании за ним права собственности на нежилое помещение, расположенное на земельном участке, инвентарный номер №, литер А, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Чиганцев С.К. поддержал требования истца и показал, что Яковлеву И.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного УФРС по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ (№).
На данном земельном участке находится одноэтажное нежилое помещение, инвентарный номер №, кадастровый (условный) номер № адрес (расположение): в <адрес>. Указанное помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным УФРС по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ (№).
В 2008 году Яковлев И.Е. хозяйственным способом, за счет собственных средств, произвел изменения принадлежащего ему нежилого помещения. Изменения заключались в следующем: Литер А – в помещениях
№№ 1,2,3,10,30,31,34,52,59 демонтированы внутренние перегородки и дверные блоки. В ходе демонтажа, произошло объединение с помещениями
№№ 11,25,27,28, 33,39,42. В помещениях №№ 5,9,14,26,40, 60 установлены внутренние перегородки и дверные блоки. Проведены внутренние отделочные работы. Кроме того, к стене основного здания пристроены дополнительные помещения, а также сооружение вспомогательного назначения – металлический навес.
В орган местного самоуправления (МО село Кочубеевское), с заявлением о разрешении строительства, истец не обращался, т.к., согласно ст.17 Градостроительного Кодекса, выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
В ходе строительства, назначение и площадь земельного участка не изменились. Фундамент здания, несущие стены, перекрытия, крыша остались в прежнем виде, т.е. конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещения не затрагивались. Вместе с тем, в результате строительных работ изменилась общая площадь и конфигурация отдельных помещений, а также нежилого здания в целом. Следовательно, изменился объект права, что влечет за собой государственную регистрацию изменений.
17.12.2008г. он обратился в МО село Кочубеевское за разрешением на ввод в эксплуатацию измененного нежилого помещения.
Письмом №325/20.05. от 06.04.2009 года истцу отказано в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию на основании ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ.
В соответствии с техническим заключением №20/01/11Э от 11.02.2011 года конструктивные элементы помещения: стены, перекрытия, фундаменты, полы, отделка, кровля, а также инженерные коммуникации (электроснабжение, водопровод, канализация, вентиляция, пожарная сигнализация) находятся в хорошем состоянии.
Помещение полностью соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности (ППБ 01-03). Просит удовлетворить требования.
Ответчик – представитель администрации муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал исковые требования Яковлева И.Е. в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что истцом предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствие с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ст.12 ГК РФ – защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дано разъяснение о том, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, Яковлеву И.Е. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью № кв.м и земельный участок, площадью № кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.26,27).
Согласно справке Невинномысского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от 02.12.2010 года общая площадь нежилого помещения (колбасного цеха) после реконструкции составляет № кв.м, а основная – № кв.м. (л.д.5)
Истец обращался в администрацию муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края за разрешением на ввод в эксплуатацию указанного реконструированного нежилого помещения.
Однако, ему было отказано по той причине, что им не было получено разрешение на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно заключения на водоснабжение объекта по вопросу разрешения ввода в эксплуатацию филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал Кочубеевский «Райводоканал» от 10.02.2011 года, указанное выше нежилое помещение соответствует действующим нормам и правилам по вопросам водоснабжения(л.д.12).
Согласно заключения ОАО «Ставропольэнерго» Кочубеевские РЭС от 10.02.2011г., данный объект соответствует действующим нормам и правилам электроснабжения. (л.д.13)
Заключением ОАО «Кочубеевскрайгаз» от 10.02.2011 года подтверждено, что газоснабжение нежилого помещения соответствует действующим нормам и правилам ( стандарту отрасли ОСТ 153-39,3-051-2003, правилам безопасности систем газоснабжения и газопотребления ПБ 12-259-03).(л.д.14)
В результате проведения строительно-технической экспертизы истцом было получено Техническое заключение №20/01/11Э от 11.02.2011 года ООО «Независимая экспертно-консультационная служба», согласно выводов которой - «…конструктивные элементы здания: стены, перекрытия, фундаменты, полы, отделка, кровля, а так же инженерные коммуникации (электроснабжение, водопровод, канализация, вентиляция, пожарная сигнализация) находятся в хорошем состоянии.
Здание полностью соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности (ППБ 01-03). Дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна в полном объеме в соответствии с текущим использованием и назначением здания.» (л.д. 29-59)
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что они работают в колбасном цехе, собственником которого является истец. Они подтверждают, что после приобретения в собственность нежилого помещения Яковлев И.Е. произвел его реконструкцию, которая повлекла за собой изменение общей площади. Данная реконструкция не нарушает права и интересы третьих лиц, жалоб ни от кого не поступало и само нежилое помещение находится за пределами села.
Обоснованность требований истца подтверждается также другими материалами дела: экспликацией к поэтажному плану строения; справкой ООО «Деловой партнер» о предполагаемой рыночной стоимости, копией паспорта Яковлева И.Е., копией кадастровой выписки о земельном участке.
Суд считает, что иск подтвержден представленными доказательствами, удовлетворение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14,55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ, пунктами 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст.56, 68, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Яковлевым И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (пол: мужской), место рождения ст. <адрес>, гражданство: Россия, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС по Краснодарскому краю в <адрес>, код подразделения: №, зарегистрирован: <адрес>, право собственности на нежилое помещение, инвентарный номер №, литер А, общей площадью № кв.м. расположенное на земельном участке кадастровый номер №, по адресу: в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней.
Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф.Шматченко