Дело № 2-523/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 24 мая 2011 г.
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Брянского В.Ю.,
при секретаре Чепаченко А.Н.,
с участием: истицы Чиникало Л.И., представителя третьего лица отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Дудулад О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Чиникало Л.И., действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Управлению Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Чиникало Л.И., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Чиникало Я.Л. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Управлению Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от 28 января 2010 года № 42 истица является нанимателем жилого помещения - квартиры общей площадью 32,40 кв.м., расположенной по адресу <адрес>. Вместе с истицей Чиникало Л.И. проживает и зарегистрирована ее дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Чиникало Л.И. в конце 2010 года подала в Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ставропольском крае заявление о бесплатной передаче в собственность жилого помещения, где она зарегистрирована и проживает. Ранее Чиникало Л.И. и ее дочь ФИО2 не участвовали в приватизации жилых помещений.
В декабре 2010 года из Управления Судебного департамента пришло письмо за №, в котором было указано, что в соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Находящаяся в оперативном управлении Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью. В связи с тем, что квартира является федеральной собственностью, Управление Судебного департамента обратилось в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о возможности приватизации вышеуказанной квартиры. Однако до настоящего времени ответа не последовало. Иного жилья, кроме предоставленной по договору социального найма спорной квартиры, в пользовании или собственности Чиникало Л.И. и ее дочь ФИО2 не имеют. Проживая в вышеуказанной квартире, истица оплачивает коммунальные услуги, проводит текущий и капитальный ремонт - заменила окна, двери, санузел, раковину, ванну, газовую колонку, т.е. соблюдает все условия договора социального найма. Сложившаяся ситуация препятствует Чиникало Л.И. и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 реализовать предоставленное законом право на приватизацию недвижимого имущества.
На основании изложенного, Чиникало Л.И. просила суд: признать за Чиникало Л.И. и ФИО11 право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли за каждой на жилое помещение – квартиру, Литер А, общей площадью 32,4 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., инвентарный номер 3558, кадастровый номер 26:15:00:0000:3558/79:А/003, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Чиникало Л.И., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Предоставлены возражения на исковое заявление, согласно которым Территориальное управление ФАУФИ осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории Ставропольского края. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, - внесена в реестр федерального имущества и является собственностью Российской Федерации. Вместе с тем, решение о приватизации и заключении договора передачи жилых помещений, закрепленных за соответствующими правообладателями, должно приниматься и осуществляется такими организациями самостоятельно, без обращения в территориальные органы или центральный аппарат Росимущества. На основании изложенного, Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае просит отказать в удовлетворении исковых требований Чиникало Л.И., а также просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель соответчика Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Одновременно был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление считает необходимым отказать Чиникало Л.И. в удовлетворении ее требований по тем основаниям, что право собственности Российской Федерации на предоставленную Чиникало Л.И. по договору социального найма <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю и от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае не получено согласие на приватизацию данного жилого помещения. В связи с данным обстоятельством, Управление не имеет возможности заключить с Чиникало Л.И. договор о передаче на праве собственности спорной квартиры.
Представитель третьего лица отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Дудулад О.А., действующая на основании доверенности №01-12/02 от 11 января 2011 г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Чиникало Л.И.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а истица и представитель третьего лица отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не возражали против рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Суд, выслушав истицу и представителя третьего лица отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. ст. 2, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Суд считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить, и возможность реализации этого права.
В силу требования статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.12.2009 г., 26-АЖ № 115549, на основании Государственного контракта на поставку жилья для государственных нужд № 106 от 30.11.2009 г. в оперативном управлении Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.12.2009 г. сделана запись регистрации № 26-26-15/023/2009-916.
12 января 2010 г. истица Чиникало Л.И., являясь помощником судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края, обратилась к председателю жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае с заявлением о предоставлении по договору социального найма жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае от 28 января 2010 г. было решено предоставить Чиникало Л.И. указанную квартиру по договору социального найма, заключив с ней соответствующий договор.
28 января 2010 г. Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае (далее по тексту Управление) «Наймодатель» на основании решения жилищной комиссии от 28 января 2010 г. заключило с Чиникало Л.И. «наниматель» договор найма жилого помещения №42 (далее по тексту Договор) (л.д.7-12). По условиям Договора (п.1) Управление передало Чиникало Л.И. в бессрочное владение и пользование <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в ней.
При этом, согласно п.2 Договора названная квартира принадлежит Управлению по праву оперативного управления на основании государственного контракта на поставку жилья для государственных нужд от 30.11.2009 г. № 106, свидетельства о государственной регистрации права от 22.12.2009 г., 26-АЖ № 115549, запись в Едином государственном реестре прав № 26-26-15/023/2009-916 от 22.12.2009 г.
Согласно п. 4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется и может быть прописан член семьи Чиникало Л.И. – ее дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По акту приемки-передачи от 29 января 2010 г. <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> передана Управлением в бессрочное владение и пользование Чиникало Л.И. в состоянии, соответствующем условиям договора социального найма помещения от 28 января 2010г. (л.д.13)
Истица Чиникало Л.И. осуществляет права нанимателя предоставленного ей по договору социального найма жилого помещения, так она проживает в данном жилом помещении совместно со своей несовершеннолетней дочерью ФИО2 (л.д.25-27), на имя Чиникало Л.И. открыт финансовый лицевой счет № 00076, Чиникало Л.И. оплачивает коммунальные услуги, обеспечивает сохранность и поддерживает надлежащее состояние жилого помещении, проводит текущий и капитальный ремонт (л.д.29-31), т.е. соблюдает все условия договора социального найма.
В соответствии с домовой книгой жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Чиникало Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Чиникало Л.И. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.14-17). Отметка о регистрации по указанному адресу имеется также в паспортах граждан Российской Федерации Чиникало Л.И. и ФИО2 (л.д.18-24)
Как установлено судом, истицей Чиникало Л.И. и ее несовершеннолетней дочерью ФИО2 не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что следует из выписок из ЕГРП от 29.04.2011 г. № 16/004/2011-213 и №16/004/2011-214, сообщения администрации муниципального образования с.Кочубеевское, Кочубеевского района Ставропольского края (л.д.26, 38-39).
01 декабря 2010 г. Чиникало Л.И. обратилась к начальнику Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае с заявлением о предоставлении ей в порядке приватизации занимаемой по договору социального найма вышеназванной квартиры.
09 декабря 2010 г. начальник Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с письмом о сообщении возможности разрешить приватизировать нанимателю Чиникало Л.И. находящееся в оперативном управлении Управления Судебного департамента жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако, ответа не последовало.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица Чиникало Л.И., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, вправе требовать установления права собственности в порядке приватизации закрепленного за ними жилого помещения.
То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником квартиры, Чиникало Л.И. со своей несовершеннолетней дочерью ФИО2 вправе приобрести в собственность закрепленное за ними на законных основаниях жилое помещение.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчиками не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо ставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чиникало Л.И., действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, – удовлетворить.
Признать за Чиникало Л.И. и Чиникало Л.И. ФИО10 право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли за каждой на жилое помещение – квартиру, Литер А, общей площадью 32,4 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., инвентарный номер 3558, кадастровый номер 26:15:00:0000:3558/79:А/003, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: В.Ю. Брянский